時事新聞

※編按：12月20日，新增2015景觀草案法協商後條文。今（18日）為本屆立院開會的最後一天，影響台灣景觀的《景觀法》，好不容易於上月衝過立院初審關卡，卻在黨團協商中敗陣。原只剩民進黨與台聯還未簽名，然而趕在最後一刻通過立法的可能性，卻在立院新聯盟政團的李鴻鈞撤銷簽名後，宣告破滅。《景觀法》提案立委邱文彥對此表達失望與遺憾。他說，失敗原因來自利益團體的壓力，雖然立法過程中，已找建築師、土木技師、結構技師等公會逐條協商，也取得共識，但不少團體仍為了個別利益，百般阻撓。由於法案屆期不延續，新國會開始後法案將全數歸零，《景觀法》只能重新來過。立法院本屆會期最後一天，力推景觀法的立委邱文彥於議場前受訪，表達景觀法未能通過的遺憾。攝影：陳文姿。

自備水壺的民眾常面臨喝完水後找不到補水點的窘境，但從現在開始，自備環保杯的朋友可以在全台五縣市快速找到補水地點，隨心所欲地「多喝水」，兼顧環境與健康。台灣環境資訊協會發起「Water Go！行動計畫」，與台灣開放街圖社群及熱心民眾共同合作，建置免費飲水地圖，讓人們順利找到水點，鼓勵更多民眾自備水杯，減少杯飲、瓶罐裝飲料對水資源的浪費。在缺水的時代，別再讓塑膠瓶跟我們搶水資源了！根據TVBS今年5月的報導，國外調查機構報告指出，近年來亞洲、美國對於瓶裝水的需求大幅揚升，台灣一年瓶裝水就有60億的市場。但製造1個寶特瓶的水足跡可多達1萬500毫升，相當瓶內水量的10~20倍！光是支撐這個產業，每年就必須消耗上千萬桶原油、千億加侖的水，且使用完畢後，多半成為垃圾掩埋場裡千年不壞的現代化石。

美國研究人員近日發現，許多加州海獅因為攝食有毒海藻，而罹患痴呆症，記憶力嚴重退化，還會引起癲癇甚至死亡。根據12月號《科學》雜誌上發表的研究顯示，科學家針對30隻在加州海岸邊獲救海獅進行了一系列實驗，其中包含要他們在簡單的迷宮尋找食物，實驗進行3年之後，發現海獅的空間記憶出現相當嚴重的損傷，這種狀況會讓海獅在野生環境中，面臨嚴重的捕食和生存危機。近年來因為全球暖化而造成海洋生態系統變化，軟骨藻酸等藻類大量繁殖生成許多毒素，導致許多海洋生物中的軟骨藻酸含量超標，人類若食用這些海鮮也會影響健康，受害的不只有海獅。

聯合國在巴黎氣候大會剛結束，又適逢Star War（星際大戰）原力覺醒首映，中研院院士李遠哲呼籲，人類要對抗全球暖化的威脅，應該像星際大戰中對抗外星人入侵地球一般，要全球合作，只不過，這威脅並非來自外太空，而是人類自己造成的。李遠哲16日出席台大風險社會與政策研究中心主辦的論壇，談及COP21以後的台灣氣候變遷治理走向時，呼籲採取「由下而上」的治理方式，建議從台大開始，推動零碳校園，並找各大學一起合作，擴大到高中與中小學，最後改變政府。李遠哲當場承諾，他會去找台大系所來談這件事。李遠哲（中）出席台大風險社會與政策研究中心主辦的「COP21後台灣氣候變遷治理走向」論壇，呼籲各界共同合作，採取「由下而上」的治理方式。攝影：陳文姿。台灣排碳很嚴重  氣候戰役大戰需全部動員根據台大風險社會與政策研究中心今年11月做作的最新調查，67.9%的台灣民眾把氣候變遷視為全世界最嚴重的問題，但沒有採取行動的

BBC中文網16日刊文「中國漁民破壞珊瑚礁為哪般？」披露，中國捕撈船在南沙群島鄰近中業島處破壞珊瑚礁，「上百萬塊打得碎碎的珊瑚殘骸，顏色慘白，就像骨頭一樣」，並稱範圍綿延幾百米。對此，中國外交部強烈回應稱，報導嚴重誤導，中國比任何國家都更關心島礁生態環境保護。報導稱，消息指出，在南沙群島中一群由菲律賓實際控制的島礁周邊，中國漁民故意破壞珊瑚礁。文章引述某位菲律賓市長說：「他們日復一日，月復一月的在幹這事。」「我覺得那是故意的。就好像他們透過破壞珊瑚礁來懲罰我們。」報導指出，實際跳進水中探究發現，水裡很渾濁，充滿泥塵。只能離遠認出一葉鋼製的螺旋槳在長長的船體後邊旋轉著，但不可能講清楚這到底是怎樣把珊瑚礁毀掉。不過，結果卻是很明白，「徹底摧殘」。報導並稱，在水下發現，有兩位帶著面罩的獵人。他們拖著長長的氧氣喉管下水，在猛力拔著一些沉甸甸的東西—一隻巨大的貝殼類生物，直徑起碼有1米。像這樣的蚌估

中國霾害嚴重，上海近日決定開徵「霧霾費」，透過3階段收費標準，引導企業控制排汙，預計2017年上海市工業揮發性有機物排放總量將減少50%以上。澎湃新聞報導，上海市發改委、財政局和環保局日前制定「上海市揮發性有機物排汙收費試點實施辦法」，開始啟動對揮發性有機物（VOCs）排汙機型收費。根據資料，揮發性有機物（VOCs）是指在常溫常壓下具有較高蒸汽壓、較強揮發性的有機化合物的統稱，是形成霾和PM2.5的物質。上海市環保局表示，通過收費，預計2017年市工業揮發性有機物排放總量將減少50%以上。排汙費將全部上繳國庫，納入財政一般公共預算管理。勞動報指出，這3個階段將對全上海市石油化工、船舶製造等12個大類行業，共2000多家企業徵收排汙費。上海市環保局稱，第一階段的收費標準是每公斤10元（人民幣，下同），第二階段為每公斤15元，第三階段為每公斤20元。

國務院總理李克強16日在北京主持召開國務院常務會議。會議對已列入國家相關規劃、具備建設條件的江蘇連雲港田灣核電站擴建工程等一批水電核電等清潔能源重大項目予以核准，以綠色發展促結構調整民生改善。會議認為，加快建設水電、核電等清潔能源基礎設施是穩定經濟增長、優化能源結構、改善民生的綠色發展重要舉措，對促進節能減排和污染防治，增加公共產品供給和有效投資需求，推動提升中國裝備品質和競爭力，具有重要意義。會議決定，對已列入國家相關規劃、具備建設條件的金沙江烏東德水電站、廣西防城港紅沙核電二期工程「華龍一號」三代核電技術示範機組和江蘇連雲港田灣核電站擴建工程項目予以核准。

台南環盟等環團日前發起「總統／立委候選人簽署反對南部污染產業擴張」，並拜會台南三總統候選人競選總部尋求簽署；16日環團公布結果，三總統候選人均未簽署，環團表示令人失望、遺憾！台南環盟、水資源保育聯盟等環團將於12月20日在台南發起「南部反污染大遊行」。召集人陳椒華說，這次尋求簽署行動，在總統候選人方面，朱立倫和宋楚瑜皆無回覆，總部接待人員的承諾並未兌現，令人失望；而蔡英文也未簽署，而是針對八大訴求交由民進黨政策部編撰一一回應，然而民進黨回應內容模稜兩可，但也明顯不支持，絲毫感受不到蔡主席對南部民眾所承受污染情形及健康風險的理解與關心。至於南部（嘉義、台南、高雄）區域立委方面，民進黨與國民黨的立委大部分沒有回覆，或僅回覆「依黨團回覆」；綠社盟、時代力量、樹黨、軍公教聯盟黨、中華統一促進黨等小黨候選人回覆情形則較踴躍且多數願意簽署。

雲林地檢署16日表示，民眾檢舉西螺部分豆芽菜業者，涉嫌摻入非法的漂白劑清洗，查扣288.66公斤低亞硫酸鈉、封存3003公斤豆芽菜，待送驗結果出爐追究責任。 雲林縣衛生局指出，低亞硫酸鈉屬於食品添加物中第四類漂白劑，主要用在金針花、杏乾、白葡萄乾、脫水蔬菜、脫水水果、糖蜜、樹薯澱粉、糖漬等，豆芽菜等生鮮食品不得使用。雲林地檢署主任檢察官黃怡華指出，檢方指揮雲林刑警大隊、憲兵隊等，針對多家西螺豆芽菜業者搜索，會同雲林縣衛生局採樣抽驗，發現有4家業者非法使用低亞硫酸鈉清洗豆芽菜。現場查扣查扣288.66公斤低亞硫酸鈉、封存3003公斤豆芽菜，後續追查業者銷售對象，並待化驗結果出爐，由雲林衛生局追究相關責任。

這兩天台灣受到中國霾害嚴重影響，全台76個測站有66個測站PM2.5濃度指標都達「紫爆」等級，僅花東和恆春倖免於難，為今年影響範圍最廣的一次，而濃度最高的測站為萬里站103微克，16日晚間北台灣空氣品質才逐漸恢復。環保署表示，中南部要等到17日下午，才會恢復到平時情況。環保署監資處長蔡鴻德說，這波霾害是影響範圍最廣的一次，但不是濃度最高的一次，今年1月19至25日曾有一波隨寒流來襲霾害，當時測得的最高濃度為125微克，但當時並未影響全台。 教育部表示，因為PM2.5（細懸浮微粒）達到「紫爆」等級，昨天台灣西半部約有2000所中小學停止或減少戶外活動，台北市、新北市原本要在戶外進行的課程，幾乎都改到室內。依照現行標準，PM2.5達71「紫爆」以上必須減少戶外活動，但沒有強迫，達250才須立即停止戶外活動，達350才是停課標準。 教育部資科司副司長劉文惠表示，教育部已和環保署協商，研擬參考美國

為阻止全球暖化，今年聯合國氣候大會產出決議，台大社科院風險社會與政策研究中心亦針對氣候變遷議題進行民調，發現七成民眾重視氣候議題，八成五願意為了安全而支付較高電價以發展再生能源；前中央研究院長李遠哲直言核能早該「OUT」！他認為，未來五年內，陽光能源的成本將會比燃煤與核能更便宜，全球與台灣都應朝太陽能等更永續再生能源發展。台大風險中心主任周桂田說，這次氣候峰會共識，象徵石化燃料時代結束，全球未來將轉向「碳經濟」發展，投資轉向低碳、新能源，民調顯示，台灣民眾逐漸認同經濟與環保可兼顧，但政府相關政策還需透明，並應積極與民間合作。 李遠哲則認為，台灣碳排量每人平均約11公噸，相當不理想，政府卻沒有由上而下的政策引導減碳；他說，永續能源是未來方向，台灣太陽能板和LED產量高，但普及率少，且台電目前無法直接使用光電能板，減碳之路還須非常努力。

馬英九總統16日赴南港視察「國家生技研究園區」工程進度，由於進度嚴重落後，無法如期在他卸任前完成，他致詞時花了10分鐘向主掌工程執行的中研院表達不滿與遺憾。馬總統說：「我比較意外的，是沒有人跟我們報告，完全不知道！」國家生技研究園區是國內第一個跨部會合作的生技研發園區，由馬政府規劃將202兵工廠釋出部份土地設立，以研究新藥、新疫苗、新試劑，參與的機關包含隸屬總統府的中研院，以及行政院底下的科技部、經濟部跟衛福部。 國家生技園區在原202兵工廠所在地，興建初期，環團為生態保育不斷抗議。馬總統說，當初為了花很多心力，親自跟環保團體溝通，還得罪許多環保團體，被罵得很慘，「這都沒有關係，因為生物科技是國內鑽石產業，要讓它全力發展，結果因為工程延誤，使得我們許多原來計畫無法照構想實施」。 由於生技園區工程進度嚴重落後，馬總統在聽取簡報時，臉色凝重不悅，致詞時數度表示「震驚、遺憾」。