時事新聞

寒流來襲、「禽況」不妙！彰化縣竹塘鄉1家蛋雞場，1月15日被發現感染H5亞型高病原性禽流感，彰化縣防疫所人員17日到場撲殺27500多隻蛋雞。而11日，雲林縣二崙鄉爆發禽流感的閹雞場有拾獲1斑鳩屍體，17日農委會防檢局更宣布，確診為新型H5亞型高病原性禽流感，此為2013年底爆發新型禽流感以來，首次在斑鳩身上檢出病毒。專家憂心，染病物種日益增加，「情況更糟了」，幾乎可確定H5亞型高病原病毒已重組變異，且普遍存在國內環境中，只怕人類感染風險大增！根據防檢局統計，2015年全國共計有980個禽場確診為H5亞型高病原性禽流感，撲殺約514.4萬隻雞、鴨、鵝，2016年1月至今，累計已有11場、撲殺超過70000隻雞、鴨、鵝；在鳥類方面，則是陸續有白頭翁、棕三趾鶉、夜鷺雛鳥、黑面琵鷺、野鴨、白腹鶇、麻雀、野鴿、琵嘴鴨確定感染案例。台大獸醫系名譽教授賴秀穗指出，以往水禽、野鳥感染禽流感不容易發病、死

2013年毒澱粉事件重創台灣食安，台南檢警在台南市茂利澱粉工廠查獲毒澱粉，台南市衛生局也開出2張共1800萬元罰單，但茂利公司提出行政訴訟，高雄高等行政法院審理後認定罰單有違「一事不二罰」原則，判決撤銷處分，使得黑心食品處分再添敗訴。高雄高等行政法院合議庭認為，刑罰的懲罰作用較強，且刑事法律處罰，由法院依法定程序為之，較符合正當法律程序，應予優先適用，因此認定南市開出1500萬元罰單有違「一事不二罰」原則而應撤銷。第2張罰單，則認定台南檢警能查獲該批毒澱粉，是由茂利「主動」告知，並無規避查緝，因此判茂利勝訴也應撤銷。南市衛生局則說，待收到判決書再研議決定是否上訴。食安事件裁罰屢發生行政罰及刑事「一事不二罰」衝突，衛福部食藥署組長潘志寬表示，刑事罰較曠日廢時，因此先以行政罰處分，但刑事罰確定後就須以此優先，原行政罰須廢除，若是外界認為有必要改變類似作法，也許可跨部會討論修法，但不是食藥署可代

雌激素被世界衛生組織列為1級致癌物，歐美等地已禁用於化粧品，衛福部食藥署2015年11月宣布跟進，原訂2016年7月實施，但在立委要求下，經與專家、業者溝通回收、成分變更、安全測試至少需時半年，17日預告修正草案，提前為2016年5月起實施，屆時含雌激素Estradiol（雌二醇）、Estrone（雌固酮）與Ethinyl estradiol（乙炔雌二醇）化粧品均須下架，違者可處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科15萬元以下罰金。食藥署副組長朱玉如表示，相關業者陸續前來註銷許可證，目前3種雌激素許可證已從170張降為約120張，市面上產品數量也從原先的700項大幅減少，若針對新預告內容有任何意見，可於2週內提出討論。

2016年第九屆立法委員選舉，16日計票結果出爐，以環境倡議為主的政黨，包括綠黨與社會民主黨結盟成立的「綠社盟」，獲得308,106票，得票率2.53%；而樹黨獲得77,174票，得票率0.63%；兩黨均無席次。若兩者相加，共獲得385,250票，得票率3.16%。兩黨區域立委也全軍覆沒，最終，綠社盟與樹黨今年無法踏入國會殿堂。綠社盟16日晚間針對選舉結果召開記者會，綠黨召集人李根政表示，「確實得票不如預期，我們奮戰過了，但離成功還有一段距離，我們坦承接受這樣的結果……，但參政的道路我們不會停止。」針對執政黨輪替，他表示，未來四年的台灣，不會因為新的總統，所有挑戰自動消失，「我們憂心的是，國會內需要強而有力的反對黨」、「綠社盟會強力監督新政府的施政，持續扮演監督國家發展的角色。」環境優先政黨票  近三屆逐步提高回顧2008第七屆與2012第八屆立委選情，台灣綠黨作為唯一主張環境優先的政黨，

2016年1月16日中華民國第14任總統、副總統選舉結果，民進黨蔡英文、陳建仁高票當選。第9屆立委選舉也由民進黨取得多數，成為國會最大黨；但山林開發、海洋枯竭、空氣品質惡化、氣候變遷、食安問題、農地污染等諸多環境問題，依舊存在。蔡陳團隊提出的環境政策，擘畫了許多美好願景，若馬英九選前拋出的「多數黨組閣」為真，那麼在5月20日總統正式就職前，身為多數黨領袖的蔡英文就有機會提早落實政策。不過，仔細檢視蔡陳政見，大多空有口號而缺乏實踐細節，要讓「空心」政策「實心化」，公民的監督守護不可或缺。選舉激情過後，更重要的是落實政策。環境資訊中心重新盤點蔡英文環境政策，邀請讀者一起加入監督行列。海洋政策  缺宏觀視野台灣環境資訊協會1月上旬曾評比三組候選人的海洋政策，民進黨政府曾提出資源調查、增設海岸保護區、充實相關法規、發展海洋觀光產業、讓漁民獲利，可惜仍然不脫空泛口號；整體而言，「缺乏宏觀的視野及永續

※ 編按：又到了吃尾牙的時刻，感恩一起打拚一整年的員工、同事，用美食慰勞五臟廟之時，要如何兼顧環境保育呢？快來看看環保團體怎麼吃！「聽說海洋資源快枯竭了，環保團體辦尾牙還吃什麼海鮮，這樣不是很打臉嗎？」NO, NO, NO！海洋資源保育從來都不是不吃海鮮，海鮮仍是人類重要的蛋白質來源之一，重點是——要吃對海鮮，讓海鮮文化成為一種永續的象徵。不過，永續海鮮是個相當複雜的問題，因為其種類多，每一物種的資源狀態都不同，捕撈區域、方式也是影響永續的關鍵。台灣環境資訊協會今年的尾牙海鮮菜色來自湧升海洋公司，並由梅村日本料理餐廳出菜，一共有五道，採用11種海鮮，包括海菜、甲殼類、頭足類、草食魚、雜食魚到肉食魚多樣化的分佈。雖然永續並沒有很明確的標準，但今年特別使用責任漁業指標（RFI，Responsible Fishery Index）來評分。平均來說，每桌使用的海鮮原始重量為4.6公斤，RFI平均分

有「菊島」浪漫美名的澎湖，跟台灣一樣常見鯨豚擱淺事件。目前任職澎湖縣將軍消防隊小隊長蔡曜任於本月4日，在臉書PO出一隻死體擱淺岸灘的海豚，原也是稀鬆平常的事件，然而，海豚嘴上纏著漁網、躺在滿是垃圾岸邊的身體更傷得看不太出是隻海豚；一起到岸邊撿拾漂流物的孩子們看到這畫面，小小心靈受到衝擊，說不出話來，也被拍攝下來。一起到海邊撿漂流物的小孩見到這景象，靜默了，海豚一直是他們最喜歡的動物。圖片來源：蔡曜任提供。「海豚一直是孩子們最喜歡的動物...」蔡曜任在部落格的發文中說，當天早上，湖西沙灘發現一隻死去的海豚，嘴上纏著漁網，背景卻滿布垃圾，因東北季風的關係，大多數垃圾幾乎是從對岸大陸那邊漂過來的，能怎麼做？情況很嚴重也很難清理；雖然目前不確定海豚真正死因，也或許是牠死亡了才被漁網給纏住，但不管是哪一種，看到這個畫面還是很讓人難過。蔡曜任說，「海豚一直是孩子們最喜歡的動物。」而這一幕景象讓一起到海

美國聯邦政府現在將資助Solar Roadways公司研發新型態的太陽能路面。這樣的道路系統能超越今日瀝青路面的限制，路面不僅可以發電、將電力傳送至電網，還能提供四色LED照明，以及加熱融雪功能。Scott Brusaw的太陽能道路募資計劃。圖片來源：影片截圖。可回收材料製作 配有LED燈與融雪功能美國運輸部官員特拉考斯特（Michael Trentacoste）和瓊斯（Robert Johns）指出，美國聯邦高速公路管理局在2009年起邀請企業開發可以發電並傳送至電網的路面材料。要贏得運輸部的初期資金，必須使用可回收材料開發、可以承受道路上的載重，且必須耐用，避免龐大養護費用。為爭取計畫，總部位於愛達荷州的Solar Roadways公司開始針對六邊形太陽能板自持續路面，進行概念性驗證工作。

台電今年選定澎湖七美與望安，新北市烏來福山與核二廠北部展示區四處發展微電網，預定下半年起陸續展開運轉，台電評估發展微電網可降低偏遠地區的發電成本。微電網搭配儲能設備，適合偏鄉、電力不易送達或容易停電的區域，台電評估台灣發展微電網，從離島開始試驗較有經濟效益，澎湖七美今年7月可望啟用微電網，烏來福山以及核二廠北展區拚今年底前完成建置運轉，澎湖望安鄉的微電網預估在明年底前啟用。台電配電處處長王耀庭指出，微電網結合再生能源以及儲能系統，在技術上已成熟，發展微電網對未來我國推動智慧家庭智慧電網，亦是一個重要的基礎。離島發電成本較高，微電網的建置運轉能降低台電的輸電成本。王耀庭表示，目前金門的電費成本約13元，馬祖更高達18元，與平均電價落差11元至16元不等，由於價差都由台電吸收，也造成台電離島一年發電補貼達50億元。 王耀庭預估，未來發展微電網後，利用太陽光電板、儲能設備、發電機等，初估離島電費

原住民團體「守護Llyung Mstranan跨部落聯盟」十多名成員13日到新北市府前，質疑大台北水源都市計畫通盤檢討案可能讓烏來非法溫泉業者就地合法，推動過程未與當地族人充分溝通，對烏來原住民族十分不公平。聯盟成員牧師歐蜜偉浪和烏來泰雅族人張德勝批評，烏來過去30年都受水源保護區限制，土地利用和開發受限，市府在都計通檢案設計「保安保護區溫泉旅館申請開發許可審查機制」，可能讓非法業者可能變合法，很不公平。 聯盟提出「暫停水源特定區不當限制及第3次通盤檢討」、「建立土地及自然資源共同管理機制」、「啟動災後通盤檢討」、「開發與限制需諮詢取得部落集體同意」4項訴求。新北市城鄉發展局澄清，目前大台北水源都市計畫通盤檢討仍在先期草案規畫階段，還沒有進入公開展覽、審議等都市計畫程序，不可能圖利特定溫泉業者或財團，去年也在地方舉辦5次說明會，未來將持續溝通，兼顧環境與水源保護。

中國一名29歲觀光客先前到泰國普吉觀光時，與蟒蛇近距離接觸被狠咬，鼻子留下疤痕，泰國普吉Chalong市13日下令禁止該機構進行蟒蛇表演。COCONUTS BANGKOK報導，畫面可見該名女客被邀請上台與蟒蛇近距離接觸，但她模仿表演者，想親吻蟒蛇時，被一口咬住鼻子，現場民眾驚叫，幸好該蛇無毒。事發後表演蟒蛇秀的普吉生物科技機構被調查，並發現他們根本沒有表演許可，被勒令停業。該機構主要販賣醫療草藥與蛇毒產品，並以免費蟒蛇秀招攬觀光客。另外，當局也決定徹查普吉島上所有動物表演秀。

英國蘇格蘭費伊夫地區的克雷吉斯養雞場11日確認出現禽流感，將撲殺40000隻雞。英國獸醫官員沃嘉說，這家養雞場出現低致病性的禽流感病毒，病毒為H5N1的溫和型，有別於高病原的H5N1。為了預防萬一，當局已進駐，準備撲殺養雞場的40000隻雞，同時養雞場方圓一公里的地區劃為禁區，暫時封閉。