時事新聞

聯合國糧農組織19日與伊朗、荷蘭兩國政府共同在羅馬主辦召開乾旱問題國際研討會，呼籲各國高度關注隨著全球氣候變化而頻繁發生且日益加重的旱災影響，強調迫切需要重新啟動全球乾旱應對行動，並重點通過改進災害防範來預防毀滅性的乾旱影響。糧農組織總幹事達席爾瓦強調，多年來，抗旱賑災工作的重點一直是在發生乾旱的時候應對乾旱，匆匆提供緊急援助並維持人們的生存，這當然是必要的，但當務之急是投資於防範災害和抗災力。這樣做可使各國能夠立足於及早採取迅速的行動，意味著農民和農村社區在極端天氣來臨時能夠更有針對性地進行應對。本次研討會的主題是「預測、規劃、應備：遏制飢餓變為飢荒的重要性」，旨在重振國際合作、催生新的國際努力、更廣泛地利用現有工具和方法，以應對乾旱的諸多影響；這些影響不僅導致飢餓和不穩定，而且每年還會造成高達80億美元的經濟損失。在農業仍然作為經濟支柱的發展中國家，這一負擔尤為沈重。糧農組織的研究顯示

環保署於6月20日發出預告修正《海洋污染防治法》部分條文修正草案，這一次的大修法，其中包括了「綠島條款」、「德翔台北條款」、開徵海污基金，與在水污、食安上陸續看到成效的「吹哨者條款」。由於《海污法》屬母法，在兩個月的公告、公聽程序後，預計在下個會期送進立法院等候審議。水保處處長葉俊宏表示，在今年3月綠島油污事件後，立院拋出要將《海污法》罰鍰上限應從150萬元提高至3億元，但環署此次提出的草案，不只綠島案的偷排廢油污水等棄置行為要提高罰則，還有德翔台北案海難時未採取應變措施以防止、排除或減輕污染，也將提高罰則，還將創設「海污基金」，徵收海洋污染防治費。無法加入國際基金公約 環署將自辦海污基金 葉俊宏解釋，海污基金的規劃來自當時處理德翔台北時「口袋空空」的窘況。雖然國際上現有油污損害民事責任公約（CLC公約）、油污損害國際賠償基金公約（Fund公約）兩個公約，分別向船東與油品提供者收取基金，並

七月一日起，台北市「低污染排放示範區」將正式上路。特別針對進入「一線二站六處」的未定檢機車、老舊二行程機車、柴油大客貨車及小貨車加強取締，檢測不合格者可處1,500元至20,000元的罰鍰。北市預估實施後每年可減少細懸浮微粒PM2.5達22.6公噸。「一線」是指公車、機車、自行車及運動人口都很多的新生南路-松江路路段；「二站」是大客車出入頻繁的台北與市府兩個轉運站；「六處」為台北主要觀光景點，台北101、故宮、陽明山、中正紀念堂、國父紀念館、忠烈祠。台北市已將「低污染排放區」納入宜居永續城市自治條例(草案)，待立法通過後，管制區域將擴及全台北市。運動人口多、大客車流量大  「一線二站六處」列入管制「低污染排放示範區」先選定「一線二站六處」。環保局表示，新生南路、松江路路段（一線）因為有大安森林公園而且馬路寬廣，不論是自行車、機車、公車或運動人口都相當多。管制此路段可保謢支持環保的大眾運輸通

廣泛運用在工商業上的有機溶劑，若發生土壤與地下水污染，往往面臨咎責困難的問題。但其實每一家業者的有機溶劑皆有些微不同，彷彿各自擁有自己的指紋、DNA一般，就看如何揪出來，就能鑑識污染來源。環署表示，2013年開始與工研院研究，要將「穩定同位素分析」技術運用在環境上，去年已經實際運用在4例中，除了讓台氯頭份廠「終於認了」、對RCA案再確認，另二例則是尚在進行專家判讀，目前無法透露。土污基管會執秘陳世偉解釋，其實穩定同位素分析技術早在古生物研究、食品檢驗、刑事案件都運用已久，近年環署也努力在環境鑑識上研發技術，要在空水廢土四大領域上都能使用。陳世偉表示，此技術的好處就是找出污染物的特徵，並轉換成可以比對、便是污染責任的證據。一次的調查費用大約需要數十至百萬元左右，若成功認定污染責任，上千萬以上的整治改善費用，就由污染行為人來負擔，一來一往之間，將可以節省大量的公帑。若未明確認定污染責任，這些整

19日下午經濟部次長楊偉甫出面，表示再次檢視亞泥展限程序後，仍主張亞泥展限「並無違法」，而引起民間不滿。20日上午立委邱志偉、高潞以用、許智傑等舉辦礦業法修法研討會，會前，民間團體也要求立院在臨時會就立刻排審礦業法。不過，目前政院仍定調為將礦業法修正列為下一個會期的優先法案，雖有聲音討論是否要在第三次臨時會排入，但尚未定案。邱志偉表示下會期極有可能擔任經濟委員會的召委，他認為若是排做下一個會期的優先法案，這段期間還能有充分討論，也許比較妥當，他也將舉行更多研討會。目前多位立委已陸續提出12個修正草案版本，礦務局副局長周國棟則表示，政院版草案將在6月底出爐。「經濟部就是這種咖，早就不期不待。」面對經濟部堅稱亞泥案的展限無不法，蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽批，楊偉甫稱亞泥案不需環評與原民知情同意，無視原民會早就多次發出公文，主張礦業權不管是新設或是展限，都要依據《原基法》第21條取得原民知情同

前瞻計畫被罵翻天，前瞻條例該怎麼修？經濟民主連合、惜根台灣協會、地球公民基金會等15個民間團體乾脆自行提出民間版《國家特別基礎建設條例》給政府看，並要求立法院退回政院版的《前瞻基礎建設特別條例》草案。經濟民主連合發言人許博任表示，民間版條例的精神是「特別預算、特別監督」，強調符合「特別預算」提出之要件與公債的限制。並對計畫評估項目與擬定程序都加嚴，納入公民監督、退場、究責。台大法律系教授顏厥安直批前瞻條例違法違憲。他警告，如想以「強勢表決」通過，將「恭喜」民進黨成為多數暴力政黨，並請在野黨聲請釋憲，凍結前瞻條例的生效。不要債留子孫 民間版要求符合預算法與公債法 不顧各界質疑，總統蔡英文仍指示綠委於立院臨時會期間儘速通過前瞻條例。對政院版條例的諸多缺失，15個民間團體與多位學者教授合力發起民間版《國家特別基礎建設條例》，並要求立院退回政院版前瞻條例。（草案全文 http://bit.ly/2

32歲前美國海軍陸戰隊軍人泰特（Ryan Tate）在看過非洲盜獵和巡守員犧牲生命的紀錄片後，創辦了「退伍軍人保護非洲犀牛」組織（Vetpaw），召集有伊拉克、阿富汗等戰區實戰經驗、來自精英部隊的退伍軍人，前往非洲執行保護犀牛免於盜獵的任務。不過，Vetpaw的宗旨不只在於保護犀牛，也協助退伍軍人度過失業和創傷症候群的雙重折磨。英國衛報報導，這樣的做法並非沒有爭議。有些專家擔憂「綠色軍事化」，以及盜獵者和巡守隊之間形成軍備競賽。也有人認為前美國軍人到南非執法恐影響該國主權地位。不過，保護非洲犀牛的挑戰是有目共睹的；近年盜獵越來越猖獗，威脅多年來的保育成果。

宜蘭縣南方澳鯖魚被過度捕撈，環保人士發起的「海鯖迴家」活動，今（17日）進行「百舟齊發」宣誓，約100名捐款者在南方澳情人灣，划獨木舟宣示要保護海洋資源，活動發起人廖大瑋表示，活動募資已達50萬元，將用來拍紀錄片，宣揚海洋保育；參與活動的海洋大學體育老師陳建文表示，挑戰黑潮跟宣揚保育一樣難，這條路需更多人關心。南方澳漁產豐富，鯖魚更是主要魚貨，年產量占全國八成，每年2、3月鯖魚群聚蘇澳外海繁殖，漁民經常能大豐收，但量多價跌，一年保撈約2000多噸，今年每公斤平均拍賣價僅17元，廖大瑋與等人鑒於鯖魚量多價跌，憂心長此以往，漁民不但不賺錢，反而還導致海洋資源匱乏，因此發起「海鯖迴家」活動，希望喚起社會對海洋保育的重視。活動在網路上募款，捐款全數用來在全台各地辦理36場演講，6場划獨木舟親水體驗，藉此宣揚海洋保育，至今已募集50萬元，共4000人響應，廖大瑋與划船教練陳嘉峰等八人，也預計將在19

澳洲大堡礁的綠蠵龜近日被驗出血液中有數十萬種化學物質，影響牠們的肝功能，原因是人類的化妝品、防曬用品、藥物污染海洋。「世界自然基金會」（World Wide Fund for Nature）的大堡礁綠蠵龜保育計劃團隊，日前檢驗棲息於克里夫蘭灣（Cleveland Bay）、阿普斯塔特灣（Upstart Bay）及霍威克島（Howicks）的綠蠵龜血液，驗出含有強心劑「milrinone」、治療痛風藥物別嘌醇（allopurinol），及化妝品等化學物成份。這些化學物質嚴重影響瀕危物種綠蠵龜的健康，除令海龜出現肝功能障礙，傷口也容易發炎。昆士蘭大學的專家赫夫曼（Amy Heffernan）表示：「人類將很多化學物質帶入環境中，我們難以得知它們是什麼或會帶來哪些影響。你倒進洗手槽的、在農田上噴灑的，或工廠排出的東西，最終都會流入海洋或大堡礁海龜的體內。」

仁愛鄉眉溪部落17日發表「巴萊豬」，並展示自然農業模式所生產的在地農作，希望從食農教育出發，告訴各界有一群部落農人關心人們的健康，還有土地、自然的永續。台灣原住民部落振興文教基金會、有限責任台灣食在安心農產運銷合作社及逢甲大學社企研究中心聯合主辦「PGS利害關係人共識會議暨巴萊豬發表會」，「巴萊豬」係賽德克族語，意思是「真正的豬」，顛覆一般人對豬舍的印象，眉溪部落綠生農場毫無動物排泄的臭味，還用高成本漢方液（艾草、當歸、肉桂、大蒜、生薑……等下去發酵），作為動植物的營養補給，飼養場以木屑及微生物鋪設發酵床，排泄物就地分解成有機肥料，造就豬隻健康身體與絕美風味。主辦單位指出，台灣有機認證驗證費用昂貴、文書處理龐雜，讓許多想投入生產的良心小農卻步，國際上已有有機運動組織所建構的「PGS系統」（Participatory Guarantee System），就是如同綠生農場的做法，讓在地小農向民

中國首批江湖源科考隊，昨（17）日從拉薩出發，標誌着時隔近50年，中國第二次青藏高原綜合科學考察活動正式啟動。在今後五至十年內，大批科研工作者將從冰川與環境變化、湖泊與水文氣象、生物與生態變化、古生態和古環境等方面，對青藏高原這個神秘的「地球第三極」進行大規模綜合科考。官媒報導，此次大科考的目的，旨在掌握青藏高原數十年的生態變化，並探究背後的原因。據中科院青藏高原研究所研究員、此次科考協調組組長徐柏青介紹，昨日啟動的首批江湖源科考，將深入長江源頭格拉丹東雪峰、世界上最大的中低緯度冰川普若崗日、西藏第一大湖色林錯等地，從古生態古環境、生態與生物環境、冰川與環境變化等方面對青藏高原進行科學考察。鑑於青藏高原地區近年環境變化加劇，徐柏青指，此次科考的核心任務之一，便是觀測暖濕化對高原及周邊生態環境帶來的影響，評估其利弊，並提出合理的資源保護與開發建議。

葡萄牙中部的大佩德羅岡鎮（Pedrogao Grande），在當地時間週六（17日）下午發生森林大火，火勢持續延燒中，目前已造成62人喪命，當局預計死亡人數會再攀升，並宣布週日起全國哀悼三天。葡萄牙內政部長葛梅斯（Jorge Gomes）說，森林大火的烈焰和濃煙已造成60人死亡。根據葡萄牙總理科斯塔（Antonio Costa）的說法，雷暴被認為是造成森林大火的原因。他還表示，這可能是葡萄牙近年來最為嚴重的一起森林火災。葡萄牙週末遭到嚴重熱浪肆虐，多個地區溫度超過攝氏40度，各地共發生60多起森林火災，約有1700名消防員出動救火。