環保署3日接連發佈了兩個廢棄物管理的子法，一為焚化廠統一調度辦法的第二次公告，另一則是「一般廢棄物回收清除處理辦法」。其中受矚目的焚化廠調度辦法，順利的話，在公聽程序完成後，將在11月底正式發佈。《現有廢棄物清除處理設施統一調度辦法》曾在7月曾經第一次公告，不過由於焚化爐底渣的去處問題，在第一場由縣市環保局參與的公聽會中，就遭到縣市大力反彈，因此環署便收回重擬，上月中署長李應元在立院爭取預算解凍時，承諾將在10月底再次交出草案。此次重新公告的草案，環署將法規名稱改為《現有大型焚化廠統一調度辦法》，開宗明義就是限縮調度範圍，原本包括掩埋場、焚化廠等現有廢棄物處理設施，修為只針對焚化廠。而關於焚化爐底渣的部分，原先環署打算訂出代燒垃圾的兩縣市之間的回運比率，但也成為反彈最大的部分，如同先前李應元所預告的，將取消由中央出面訂定，而改由申請調度機關及被調度機關自行協商。過去高雄市府以處理垃圾與運回

環署3日下午進行臺海桃園（W1N）離岸風力發電計畫環評初審，此案將以浮動式風機，因此有不需打樁、不受水深影響的優勢，不過卻面臨了與兩岸直航航道的重疊，甚至若天然氣第三接收站確定落腳觀塘工業區，運汽船與風機、海纜間也可能有安全問題。面對這些不確定因素，小組要求業者再補充可能有的因應方式，做好最壞的打算，例如改變風場形狀、減少數量，又在颱風地震頻傳的台灣，有何技術與因應對策，以免造成公安問題，此案仍須補件再審。航港局航安科科長蔡育明表示，兩岸直航航道的規劃，一條往基隆港、一條往台北港，其實已經定案，預定下月就要正式公布，不可能再有變動了；且航道也已經為了彰化的潛力場址調整過，不可能為了這個離岸風機案再重新調整，否則彰化外海的航道還得重新安排，因此提出「不建議設置」的重話。對其他案子，航港局可沒提過這樣的意見。再者，除了天然氣第三接收站若確定設置後的LNG運汽船外，當地仍有其他油船會進出，都是航

10月間行政院長賴清德在立委質詢時，承諾這個會期就會讓《空氣污染防制法》修正草案送到立法院審議；3日在空污公聽會上，環保署空保處處長蔡鴻德也證實，10月31日已經完成與經濟部協商，送進行政院審查了。蔡鴻德強調，與經濟部協調後送出的版本，仍堅持「會同改會商」、源頭管理、取消總量管制中以「洗掃街」作為排放抵換項目等。不過，在民間團體的眼裡，這一版本仍有待改善，尤其空污總量管制，怎能用移動污染源的減量，抵換成區域內的工業區繼續增量，這是罔顧中南部空污嚴重；雲林台西、麥寮、高雄林園、小港、旗津、前鎮等重工業區鄰近居民的癌症發生率及死亡率非常高，也遠高於各縣市平均及台灣平均值，既然這一次要大修空污法，怎麼不處理這個不合理的根源。此次修法，環署提出10大要點，包括了統一許可申請審查原則、加強生煤管制力道、總量管理制度檢討、落實有害空氣污染物管理、落實移動污染源管理、增加揮發性有機物化學製品管理、調整裁

攸關全國國土規畫的「全國國土計畫」（草案），昨（2）日在內政部營建署進行公聽會，吸引200多位民眾到場。多個環團憂心環境未被仔細調查與評估，要求進行政策環評。也有不動產開發業者擔心，這波土地分區的重新調整恐影響民眾權益。現場討論熱絡，會議主持人內政部次長林慈玲當場同意加開一場公聽會。內政部目前正進行全國分區公聽會共六場，昨日在營建署是第二場。六場公聽會完畢後，草案將送國土計畫審議會審查。預計明（2018）年1月送行政院，並於5月1日公告。全國國土計畫公告後，各地方政府層級的國土計畫將緊接上場，將全國性的指導原則具體落實在各縣市土地規劃。包山包海包產業  環團要求「政策環評」2016年公告的《國土計畫法》是全國國土空間規劃最上位指導規範。依據《國土計畫法》，內政部應先訂出全國國土計畫，各縣市再依據全國國土計畫規範訂出縣（市）國土計畫。歷經多場座談會，內政部上（10）月提出全國國土計畫最新草案

中科四期二林園區歷經纏訟、和解後，重新展開二階環評程序，在2015年完成二階範疇界定會，2日環署進行了二階環評的第一次初審。雖然包括光電業轉精密產業等，此案已有大幅改變，不過關於空污抵換、總增量風險、取消調用農業用水等仍有爭議，此案仍須補件再審。二林園區原為「中部科學工業園區第四期」，俗稱「中科四期」，面積631公頃，於彰化縣二林鎮台糖大排沙農場、萬興農場。鄰台76線、國道1號與西濱快速道路。在2009年送件並有條件通過環評，但因為空污、搶水等引發當地居民不滿，並提起行政爭訟，在2010年時經法院勸說下和解，並協議在二階環評結論完成前，中科允諾不發包施工也不核准新廠。在2012年時，國科會宣布暫緩輸水工程、轉型為精密機械園區，並承諾調整進駐產業比例、降低所需用水、不挪用農業用水。中科稱四期將製造2.5萬個就業機會，在2日的初審會議前，數十名當地民代、民眾就到環署門前表達支持，強調當地需要發

高雄鐵路地下化預計在2018年8月通車，然而在地下化的最終站鳳山，高雄市政府辦理車站周邊土地重劃，卻遭當地住戶控訴不顧反對意見，強迫重劃。鳳山鐵路地下化反重劃自救會今（1）日上午在鳳山區行政中心向監察委員遞出陳情書，批評市府9月針對東側70餘戶住家進行查估，卻無法回應住戶何時配地，但年底就要強拆，形同迫遷。幾位80幾歲的居民也站出來抗議，他們擔憂世居5、60年的房子年底就要被拆，卻不知安置方案為何，「在這裡住這麼久了，要我們搬去哪裡？」自救會控訴市府迫遷在地弱勢居民，他們提出三項訴求，捍衛居住權益，要求重劃後原屋保留、地主配地公開，且針對屋主和租戶辦理聽證協商，否則不得拆屋。多數地主反對重劃  地政局：共同負擔未超過45%，不須經土地所有權人同意針對居民陳情，高雄市政府地政局回應，該市地重劃計畫已在2004年內政部都委會通過，且在去年12月21日完成公告。因應鐵路地下化期程，分三階段進行拆

再生能源設備成本年年降，國內再生能源保證收購價（躉購費率）也跟著年年降。日前能源局公布2018年躉購費率草案。今（1）日舉辦的聽證會上，不僅廠商大喊吃不消，公民團體也批新費率不利綠電推展，政府綠電目標恐難達成。經濟部能源局副局長李君禮解釋，躉購費率是採實際交易資料等參數計算，數據不足處會再補正。也不排除提出額外獎勵機制。2018年再生能源躉購費率須經第三次審定會討論，預計12月下旬公布。    補助收購價格降低   太陽光電目標恐難達經濟部25日才提出「綠能屋頂全民參與行動方案」，希望提前五年於2020年達成綠能屋頂3GW的目標。不過，鼓勵民間投資再生能源關鍵的躉購費率仍持續調降。

「10年來你們只做了雨水回收！」六輕從4.7期擴廠，每年從集集攔河堰取走34.5萬噸，面對當地農民不滿搶水、造成濁水溪揚塵等問題；1998年的環評大會對六輕要求自籌水源至少10萬噸，但台塑多年來遲未完成，在2013年環評大會再被要求提出因應對策。過了10年，環署督察總隊科長溫修慧直指，直到現在，六輕只做了雨水回收，海水淡化廠仍是「千呼萬喚」。1日環署進行六輕海水淡化廠的環評初審。六輕表示，海淡廠會全年運作，每日基載量僅有2萬噸，且是否可能在空污期提高產量，改善濁水溪揚塵問題等，六輕卻沒有正面回覆，因此還需補件再審，必須再說明海淡水源供應六輕水源的控管機制、確認藥劑不得有毒化物、交出污泥推估數量，與滷水與溫排水混合效率、排放管線監測的可能性，滷水排放可能造成的影響等的項目。六輕目前仍以在1994年提出的「集集共同引水供水計畫」來辦理其用水需求。主要從濁水溪與清水溪每年各取28.9億噸與4.3

「捕蜂捉蛇」應該由消防單位移交農政單位處理？回答這問題前，不妨先體檢「野生動物通報案件系統與處置」。立法委員林淑芬與台灣動物社會研究會31日召開記者會指出，保育預算年年刪減，業務卻節節攀升，不但人力跟不上，業務更是多到逼死人。他們要求行政院先將台灣野生動物案件通報及後續處置系統、制度與專業建立好，再來談農政單位該不該捕蜂捉蛇。保育需求多 政府資源趕不上當政府撒幾千億做「前瞻計畫」，但無論中央與地方野生動物保育經費卻明顯逐年遞減，保育業務卻逐年增加。根據研究會調查，林務局從2007年度決算2億2千多萬，到2016年度決算經費只剩1億1千7百多萬，經費年年下降；而22縣市中僅8縣市提供野生動物保育預算資料顯示，預算都少的可憐。其中農委會主委林聰賢過去執政的宜蘭縣，保育預算更完全依賴中央。而全國負責野生動物保育業務僅39人，其中專職人員共16位，約聘人員16位，臨時人員7位。其中有7個縣市的野生

去（2016）年成立的「國雷巡守隊」，由位於高屏溪水資源保育樞紐的信國、精忠、定遠、成功四個社區為核心，此地也是1960年代國民政府以「國雷專案」為名義，從泰北接運來台、安置在高屏邊界、荖濃溪畔的國軍及後代，因此巡守隊也以國雷為名。他們誓言守護水資源之餘，還要把過去先人一邊逃難一邊借助身邊的植物養活自己的本事傳遞下去。29日與美濃獅山巡守隊相見歡，不但期能共同守護荖濃溪，同時也在餐桌上較量：由獅山巡守隊端出6道象徵美濃客家文化的田邊菜，國雷巡守隊則端出代表孤軍於泰緬奮鬥發展出來的逃難菜，這些在不同生活環境衍生的生態智慧，象徵著持續守護環境的心意。逃難過程靠沿途植物相救 豐富荖濃溪畔風味為了保存荖濃溪畔旁滇緬四村因叢林抗戰發展出來的飲食智慧，國雷巡守隊與美濃農村田野學會合作撰述《荖濃溪畔的味道》手冊，紀錄荖濃溪畔的環境生態與人文地景，如何因孤軍帶來家鄉的飲食習慣，和逃難過程中為了適應環境而發

上屆立院沒有完成的都更條例修法，今年卷土重來，內政部在今年5月推出草案後，至今還在行政院內進行協調。其中關於代拆、同意是否提高門檻等，仍是爭議最大的部分。31日都市發展與環境教育基金會以「都市更新下一步」為題舉行座談，直指目前的都更面臨的是已失去信任，都更案呈現越做越小、卻越無公益性的狀況，但台灣的確需要都更，「不能等災難發生才後悔沒有都更」前財政部次長、現任德明財經科技大學財金學院院長張璠強調。行政院同在31日第四度審查《都更條例》修正草案，由政委張景森主持，在公辦都更是否得比照民辦都更，大幅拉高同意門檻，須獲得所有權人數、面積均1/2同意，政院與台北市政府雙方仍僵持，協議合建是否能免徵土增稅，同樣面臨北市府與財政部還沒有共識的狀況。而上午在新北市府內舉辦的新北城鄉發展系列座談中，則聚焦在代拆，直指代拆就是最大問題，更討論到讓都市更新與都市計劃重新相連結，以走出目前都更越做越小、卻越無公

台灣農地面積逐年漸少，但除草劑單位用量卻連年增加。根據《上下游新聞》報導，台灣除草劑用量平均每公頃4.22公斤，是法、德的三倍，荷、日、韓的1.5倍。且2016年台灣除草劑占整體農業銷售量的47%，金額達到26.4億元。不僅銷售金額創新高，單位面積使用量也高過其他國家。除草劑是農藥，然而我國《農藥管理法》並未規範於非農用土地的農藥使用，如今除草劑被濫用在非農業用地，卻無法可管。事實上，農委會已發現除草劑濫用問題，但未能進一步修法改善。今年農委會就二度發文給地方政府，要求依據《農業管理法》第53條，在非屬核准除草劑登記使用的範圍，不得使用除草劑，否則將進行開罰。另外，農委會也鼓勵地方政府訂定除草劑管理自治條例，在中央法令未完備之處，透過地方法規來管理非農地使用除草劑的情況。目前已有宜蘭縣和台北市訂定「除草劑使用管理自治條例」，在荒野保護協會的推動下，高雄市議員張豐藤也發起訂定「高雄市除草劑管