今年（2020）4月22日即將迎來地球日50週年，地球日主辦單位台灣環境資訊協會（以下簡稱環資），將透過六大執行計畫，呈現台灣環境四大環境議題，以「全面行動」為年度主題，喊出「地球我罩的」標語，力邀大眾全面行動，繼續守護環境。1970年4月22日，2000萬美國人走上街頭，訴求「乾淨的空氣與水」，因而催生了《潔淨空氣法》、《潔淨水法》、《瀕危物種法案》，也促進各國環境保護的立法。2003年，環資成為地球日在台灣的窗口，持續將國際關注的環境議題帶給國人。至今，地球日已被公認是地球上最大的公民活動，至今仍在持續著。2020年除了是地球日50週年，也是巴黎氣候協議正式生效的第一年，是環境至為關鍵的一年。地球日網絡（Earth Day Network, EDN）以「氣候行動」（Climate Action）為主軸，強調面臨氣候緊急狀態，應採取減少食物碳足跡、綠色城市、公民科學家、減廢等積極的作為以

無限期延後縣市國土計畫期限，並新增「國家重大建設」不受通盤檢討限制的《國土計畫法》修正草案，上週五（13日）完成一讀。農委會主委陳吉仲今（16日）在立法院備詢時表示，期限延長將有助農委會和地方政府溝通，他坦言：「我擔心有些縣市把不適合生產的土地劃到農業發展區。」而針對「重大建設」可個案變更爭議，民進黨團提出正面表列，限縮在新能源、文化與農業三個類別，也有立委質疑，「農業有什麼重大建設必須走個案變更？」農委會主委說明「農業發展建設」 農地不用變更即可使用立法院經濟委員會今（16日）邀請農委會做施政報告並備質詢，立委邱臣遠問，「農業有什麼重大建設必須走個案變更？」農委會主委陳吉仲回應，「農業發展建設包含建置物流的冷鏈設備、批發市場或屠宰場的改建、養殖研究園區等。」陳吉仲表示，其實目前尚未涉及土地變更問題，「農地上本來就允許適當使用，可以做物流冷鏈與初級加工，都不用變更，就容許使用。」

外傳台糖的「農電共生計畫」要在光電板下種毛豆，引發反彈聲浪。農委會主委陳吉仲今（16日）至立法院經濟委員會備詢表達反對立場，「農委會不會接受也不會同意。」不過他也認為，20年前的林地造林政策必須重新檢視，否則「我們怎麼會在平地造林，然後在高山上種菜？」立委蔡壁如質詢時問到，農業綠能政策引發外界疑慮，「民眾對於砍樹相當反感。」對此陳吉仲回應，農委會對於國家能源轉型的政策，有能力也有責任配合，但絕對是以不影響農業生產為前提。陳吉仲解釋，太陽光電可分為三個部分，比較沒有爭議的是以畜禽舍的屋頂太陽光電為主，目前建置已達923MW，總計可提供3G；地面型則以漁電共生為優先，以覆蓋率四成、不影響魚塭生產及養殖漁戶權益為前提，且避開生態敏感區，優先輔導自有漁塭養殖業者，總計約可提供3.8GW。「爭議最大的則是農地太陽能板，優先處理是不利耕作地，或是像彰化大城等一些農業生產狀況不佳，才會優先推動農電共生。

《國土計畫法》修正案上週在民進黨以人數優勢下，通過一讀送進內政委員會，表決共計100人出席，其中41人贊成退回、58人反對退回、1人棄權，國民黨、民眾黨與時代力量三個在野黨首次罕見團結投票要求本案退回。除早已多次表達反對修法的民進黨籍立委林淑芬棄權外，新科立委高嘉瑜意外成為唯一贊成退回的民進黨籍立委，當下民進黨黨團幹事長鄭運鵬接受訪問時表示，高嘉瑜是「投錯票」而非跑票，然而高嘉瑜稍晚卻在臉書上發文吐露心聲，「落實國土三法是國土永續發展的根本。」至於是否投錯票？他則沒有正面回應，只重申社會各界對於本案仍有諸多疑慮。此外，環團出身的新科立委洪申翰卻投下反對票與黨團決議一致，遭不少民眾批評是黨意凌駕民意，對此洪申翰也於臉書表態，「我支持期限該修法延長，因此，我當然也同意修法的程序可以往下走，不然期限過短的問題要怎麼處理？」他更反問質疑的民眾，「為什麼我對於『退回程序委員會』只能按下贊成鈕？」高嘉

隨著疫情發燒，口罩使用量暴增，香港沿海出現「口罩垃圾潮」，引發立委關切。今（16日）立委張宏陸向海委會質詢台灣海廢狀況，發現廢棄口罩也在台灣海岸現蹤、恐成防疫漏洞。海洋委員會主委李仲威指出，台灣海廢口罩呈零星出現，初估是本土垃圾，他坦承尚未對這些口罩檢驗，之後會積極處理。台灣淨灘團體RE-THINK上週在北部海岸進行場勘，10個海灘均發現廢棄口罩，數量約3~5個，判斷是本土垃圾，呼籲大眾務必好好處理用過的口罩。初判是本土垃圾  未經檢驗有防疫疑慮立法院內政委員會今進行海洋委員會業務報告。對於香港沿海的口罩垃圾潮，張宏陸質詢台灣情況。海保署署長黃向文答覆，已接獲民眾通報，台灣北部海灘確實出現廢棄口罩。海洋委員會主委李仲威補充，台灣的海灘廢棄口罩是零星出現，與香港狀況不同，也未出現帶狀垃圾。研判是隨意丟棄，或內陸因雨沖到海灘，不是國外海漂來的。張宏陸問，病菌可以存活數天，口罩是否已檢驗？李仲威

農委會漁業署去年審查通過嘉義、台南共二個漁電共生專區後，今（13日）再審台南七股、北門四個專區。由於當地是黑面琵鷺等水鳥的棲地，加上農委會承諾的區位審查程序、與經濟部的環境與社會檢核機制都未出爐，此時審查，引發環團與鳥會不滿，要求暫緩。會議照常進行，結論是四案均補件再審。今日審查的四案為七股的下山子寮（上段）、三股子與北門的三寮灣、蚵寮，總面積494公頃、預計裝設光電共345MW。當地魚塭以養殖文蛤、白蝦、虱目魚為主，由於日照充足，成為發展魚塭光電的熱門區域。據農委會規定，漁電共生光電建蔽率需四成以下、漁獲量維持七成以上；申請時也必須列出是否位在一級環境敏感地區上。不過，七股與北門都是黑面琵鷺及各類水鳥的棲地，仍引發生態疑慮。環團：盤點社環影響 讓綠能「去對的地方」 中華鳥會、台南鳥會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟於漁業署審查前召開記者會，強調並非反對光電，而是光電應兼顧生態與漁業養殖

編按：3月12日植樹節剛過，不少民眾領到政府發放的免費樹苗，開開心心地帶回家種植，這些樹苗的命運又是如何？今年植樹節，領取樹苗的民眾依舊大排長龍，但究竟該如何好好種一棵樹？「種樹女王」程禮怡、甘霖植物診所的楊淳婷，不藏私的分享他們的種樹經驗。老是忘記澆水？ 海岸造林「種樹女王」教你自製補水器被稱為「種樹女王」、慈心基金會海岸造林專案總監程禮怡說，植樹節是3月12日，適逢3、4月春季，正是一年中種樹最好的時間。從2015年開始在全台各地的海岸種植海岸林，程禮怡起先認為海邊的沙地、鹽分難以生長，但到去年為止，他已經種植超過35萬株樹木，且存活率高達九成，今年年底將累積超過50萬株，因此獲得種樹女王的稱號。日前他代表台灣到摩納哥參加「全球兆樹運動」，更發下宏願要種10億棵的樹木，目前已經從台灣「種」到蒙古，因為「蒙古的沙塵暴，每年嚴重影響台灣甚至全球的空氣品質。」雖然一般民眾不會到海岸種樹，程禮

行政院日前提出《國土計畫法》修正草案送立法院審議，除了要無限期延後各縣市實施國土計畫的期限，也新增「行政院核定之國家重大建設計畫」不受通盤檢討的限制，被民間團體和在野黨批評是趁亂偷渡，替財團大開炒地皮後門。今（13日）立法院院會中本案一讀，雖然國民黨、民眾黨、時代力量三個在野黨團合作提案將本案退回，然民進黨在人數優勢下，表決結果以41贊成、58反對、1棄權的票數，確定交付內政委員會審查。對此，國民黨立委在議場內痛批政府帶頭炒地皮。民進黨黨團則表示，依照現行《國土計畫法》規定4月30日大限將至，屆時行政院與地方政府都有違法問題，因此有急迫的修法必要，「進入委員會審查後能充分與各界溝通，並明訂延長的期限為1～2年。國家重大建設也必須正面表列，限縮在新能源、文化與農業三個類別。」內政委員會召委管碧玲說，民進黨會以修正動議為主，但也不排除另提草案。4月30日縣市國土計畫實施大限將至  民進黨提修正

北臨桃園國家門戶，南有竹南科技產業軸帶，群聚不少高科技產業的新竹縣，全縣卻有約佔一半陸域面積的尖石鄉、五峰鄉，孕育出泰雅族、賽夏族等原住民部落文化。內政部國土計畫審議會，於昨日（11日）舉辦「新竹縣國土計畫（草案）」專案小組會議，新竹縣提出「科技宜居城市，魅力生態原鄉」的概念，望能透過分區管理，同時展望科技發展與文化保存。最後審查小組同意縣府發展方向，待補正及修正相關建議後，送交大會審查。人口成長高於竹市  集中管理不新增居住用地新竹縣全縣總人數約55萬人，近15年人口增加率約1.29%，高於新竹市及北部區域，主要成長人口為竹北、新豐、湖口、寶山及竹東地區。新竹縣政府在草案提出，全縣人口預計於民國125年達到66萬人。依此人口成長願景，新竹縣希望新增住商及產業用地，擴大都市計畫範圍。不過審查委員認為，縣府預估的人口成長似乎過於樂觀，且未考量人口外流情形；竹北空屋率高，住商土地的供需狀況也有

嘉義縣鹿草鄉與朴子市交界的馬稠後產業園區，正在進行後期開發區的規劃，因本案環評書在1999年通過後至今，許多內容不符現況所需，因此提出第三次環境影響差異分析報告，變更內容調整道路系統與公共設施、變更排水分區與滯洪設施，同時，為配合嘉義縣水患治理計畫並考量日後廠商建廠需求，全區挖填土方總量從45萬方增加到227萬方。環保署於今（12日）進行「嘉義縣馬稠後產業園區開發計畫第三次環境影響差異分析報告」第二次專案小組會議，環評委員吳義林提到，本次變更要新增瓦斯整壓站，可能有天然氣異常洩漏的風險，「雖然有做評估，卻沒有詳細確實的說明應變措施。」專案小組討論後決議本案建議修正後通過初審，需補充內容包含土石方對環境污染影響、天然氣異常洩漏致災情境之風險分析、總用水回收率達70%等，再送環評委員會討論。暫存土方堆三層樓高  環委批評：土方運輸車的揚塵排放量低估八倍馬稠後產業園區位於嘉義縣鹿草鄉與朴子市交界

2016年《國土計畫法》通過之後，各縣市就必須在2020年4月30日前提出縣市國土計畫草案。雖然上個月行政院提出展延修法，但縣市國土計畫還是陸續排入內政部專案小組審查，10日「桃園市國土計畫（草案）」成為第五個送入中央審議的縣市草案。人口成長、產業發展快速的桃園市，在開發前景之下，還需面對農地萎縮與違章工廠輔導議題，而曾發生爆炸意外的中油煉油廠，搬遷時間表更是各方關切重點。在歷經四個小時的討論之後，審查小組原則上同意桃市府提出的國土計畫草案，待補正及修正相關建議後，送交大會審查。人口快速成長 產業及住宅供需能否跟上成關鍵桃園市目前有222萬人，預計在民國125年成長至250萬人，人口成長的速度在台灣是一枝獨秀，特殊的地理位置是其成長快速的主要原因。擁有國際機場、以及鄰近雙北都會圈的區位，使得桃園市在全國製造、研發、與倉儲業發展都名列前茅；而升格直轄市後，推動各項公共建設與社會福利，以及合理

中鋼集團產能年年創新高，近年更成為台灣發展離岸風電的重要成員，而每年煉鋼產生的副產品「轉爐石」高達160萬噸，苦無去處，如今配合政府「循環經濟」政策目標的指導，逐步將轉爐石應用於道路鋪面、地盤改良與建築填材，卻因其含水後可能膨脹的特性，同為煉鋼副產品的爐碴又曾爆出「痘痘屋事件」而引發外界疑慮。如今中鋼也與港務公司合作，希望將轉爐石作為填海造港的原料使用，港務公司為此進行一年的試驗後認為可行。環保署今（10日）審查「台北商港物流倉儲區填海造地計畫環境影響差異分析報告（新增造地粒原）」因轉爐石可能溶出砷、錳，環評委員多數仍有疑慮，且憂轉爐石品質差異影響海域水質底泥，要求開發單位中鋼及港務公司補正後再審。