1218公投週末即將登場，不少民眾收到公投公報，除了詳閱公投主文，也不禁會納悶，這些公投實際的法律效力為何？究竟是真能改變國家重大政策，或只是一場所費不貲的大型民調活動？地球公民基金會等團體於公投前舉辦「公投過後的台灣」系列座談，邀請法律學者討論這個議題。環境律師詹順貴指出，「重啟核四公投」通過也未必能商轉發電，因為還有原能會審查、環評等限制；若「三接遷址公投」通過，中原大學法學院財經法律學系副教授徐偉群指出，依照《公投法》規定，公投僅有二年期限，二年後政府依法可再將天然氣接收站遷回大潭。如果重啟核四＋商轉通過？ 律師：啟封未必能發電四大公投中，由黃士修領銜提出的第17案公投主文，僅有短短13個字，「您是否同意核四啟封商轉發電？」核四廠位於新北市貢寮區，1982年計畫提出後即爭議不斷，政府雖投入近3000億元卻始終未能完成，在2011年福島核災後台灣反核民意高漲，2014年時任行政院長江宜

1218投票日在即，藻礁公投推動聯盟說明，藻礁公投匯集最多公民連署，也是民間發起的第一個環境生態公投，今（15）日舉行「藻礁公投的永續願景」記者會，聯合全台22位保育人士共同發表「藻礁公投願景宣言」，呼籲國人以公投守護藻礁，並提出劃設「南桃園藻礁生態系野生動物保護區」的要求。空污問題要從源頭解決 不應為過渡能源破壞永續生態公投衝刺階段，藻礁公投領銜人潘忠政今串連全台22位棲地守護者，包括​​台灣石虎保育協會、​​荒野保護協會、​​台灣蠻野心足生態協會、台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣環境保護聯盟等成員，共同發表「藻礁公投願景宣言」，基於守護環境、弱勢的價值，一起站出來挺藻礁。藻礁公投匯集最多公民連署，也是民間發起的第一個環境生態公投，藻礁公投推動聯盟期待公投能成功守護生態環境，為台灣人民與海洋留下珍貴的棲地，並提出將大潭藻礁劃設為「南桃園藻礁生態系野生動物保護區」的願景。台灣蠻野心足生態協會專

基隆協和電廠四部燃油機組陸續屆期除役，台電計畫在外木山海岸填海造陸18.6公頃，興建兩部燃氣機組與第四座天然氣接收站（簡稱四接），遭環保團體抗議破壞生態。「守護外木山行動小組」今（14）日上午於基隆市政府前發起快閃行動，帶著針織的珊瑚和海洋生物作品，合唱《聽海》，要求市長林右昌表態救珊瑚。協和電廠能源轉型 守護外木山行動小組抗議四接填海造陸配合能源轉型，基隆協和電廠要從燃油改為燃氣發電，四部燃油機組於2024年屆期除役後，台電將興建兩部燃氣機組與天然氣接收站（四接），計畫在外木山海岸填海造陸18.6公頃，地方人士擔心衝擊海洋生態及觀光，組成「守護外木山行動小組」反對相關計畫。守護外木山行動小組成員包含台灣蠻野心足生態協會、左下角工作室、看守台灣協會、時代力量基隆黨部、荒野保護協會台北分會、基隆市野鳥學會、野薑花公民協會與基隆市議員王醒之、市議員張淵翔、市議員陳薇仲等。今日上午，守護外木山行

城市是減碳與因應氣候變遷的第一線戰場，我國六都中的桃園、台中、台南已有低碳城市自治條例，首都台北市也跟上，昨（13）日預告《台北市因應氣候變遷碳中和管理自治條例》草案（以下簡稱草案），將2050年淨零碳排目標明確入法，明定市府各局處分工，並且設置氣候轉型基金與推動「碳預算制度」。另外，草案也將2030年餐旅業禁用一次性用品、公車電動或氫能化等具體目標納入。草案以市府10月31日提出的「台北市2050淨零排放路徑」為基礎，減碳策略包含住商、運輸、廢棄物三大部門——提升住商部門的建築物能效，達成零碳建築；運輸部門配合捷運，電動或氫能車輛導入，目標2050年綠運輸比率達80%；廢棄物部門則以全循環零廢棄為目標，在2030年禁用一次性餐具和全面使用循環容器、垃圾焚化爐轉型為高效綠能發電廠；2040年導入碳捕捉、利用及封存技術（CCUS），最終達到廢棄物處理設施零碳排。

針對即將到來的「重啟核四」公投，來自國內多所大學的跨科系學者今（14）日召開記者會，從「工程技術」、「忽視核安」、「核廢難解」、「解決空污」、「承擔核災」、「經濟效益」、「五年發電」、「違反正義」等八大面向說明重啟核四不可行，呼籲投下不同意票。中山大學社會系副教授邱花妹批評，重啟核四公投提案理由書不僅嚴重誤導民眾，讓人誤以為核四廠已經蓋好，且通過系統試運轉測試，公投正方也不斷把台灣人民應該戒慎恐懼的核廢料說成「假問題」，並淡化斷層帶來的核災風險。核四工程技術缺失 台電自行承包工程「球員兼裁判」清華大學電機系教授呂忠津指出，核四廠在工程技術上有嚴重缺失，不僅機電設備由統包改採分包，導致施工廠商高達500多家；興建過程中也缺少總顧問團隊，才會發生「設計進行不到一半就開始施工」的狀況。呂忠津提到，台電曾自行變更700多項安全管制相關的設計，原能會也在2008年指出核四有多處未依原設計興建。但核電

養豬也能發電？台糖為降低養豬異味，在屏東東海豐打造首座全密閉的現代化養豬場，大幅降低異味並利用養豬糞尿產生沼氣發電，每年4萬頭豬的沼氣發電量達230萬度綠電，讓「安心豚」助攻減碳及減少空污。台糖規劃將此成功經驗複製到全台13座養豬場，同步進行畜舍屋頂光電板的建置，預計2023年全數完工，每年再生能源發電量達4867萬度，若再加計台糖既有的太陽光電廠，年發電量將上看6億度。從蔗渣發電到沼氣發電 台糖發展生質綠能有歷史事實上，早在再生能源備受矚目以前，台糖就已在推動生質能發電。由於製糖過程要先將甘蔗榨成汁，甘蔗汁再精製成糖，過程中產生大量的蔗渣，因此早年在各個糖廠中，就有設置以蔗渣為燃料的汽電共生鍋爐，減少廢棄物還能兼顧生質能發電，但目前僅剩雲林虎尾及台南善化的糖廠尚有蔗渣發電。早年我國糖業興盛，台糖擁有大片甘蔗園，被稱為「全台最大地主」，近年來隨著蔗糖減產，大面積的農地逐步另為他用，改為國家

談起「地方創生」、「社區營造」，你會想到什麼？是對產業如何發展的討論、還是人口外移的思辯？如果有一條幾近沒落的街，透過集體出遊、卡拉OK歌唱大賽、音樂會⋯⋯在幾年內讓全台關注，還推出狂銷3000本的地方小雜誌，而問最初的開拓者是怎麼做到的，他只說：「正因『沒有想做什麼，才能累積真正的地方力量』」這樣非典型的創生行動，似乎更耐人尋味。 他是高耀威，曾年薪百萬，卻在30出頭時，捨棄優渥的生活，於2010年移居台南，無心插柳帶動整個正興街的地方創生；而今更在台東長濱開了名為「書粥」的書店。他熱衷於各種社會實驗與探索，擅於從他人不起眼的「廢」中，挖掘斬新的價值。目賭父親事業起落，選擇在年薪百萬時轉彎高耀威在基隆出生，母親當時還沒坐完月子就舉家隨著父親的工作開始四處遷移。此後，他住過桃園、澳門、香港、北京、板橋⋯⋯。高中，父親事業大好，在北京設廠，他因而在那裡就讀高中。然而，好景不常。高三時，父親

在即將入冬之際，台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）於11月20日帶領日商琳得科先進科技股份有限公司（以下簡稱琳得科）31位志工，來到台南官田水雉生態教育園區，協助清除濕地內佈滿水面的「滿江紅」，好讓浮葉性植物菱角與芡實能吸收陽光、順利成長，讓水雉與成群渡冬的雁鴨都能落腳於園區內。活動當天，琳得科的志工們一早便抵達位於台南市官田區的水雉生態教育園區，坐在大樹下聽著解說老師方文揚娓娓道出園區發展的故事。1980年台灣高速鐵路的規劃路線穿越水雉重要棲息地——官田鄉葫蘆埤，根據環評結論，開發單位應租用棲地進行水雉復育以減輕建設對野生動物的衝擊，於是2000年1月台灣高鐵與政府保育單位、民間保育團體合作成立『水雉復育區』，種植浮葉性水生植物營造適合水雉居住的棲地，歷經21年，水雉族群數量已經穩定，成為全台第一個將水雉移地復育的成功案例。除了生態復育，園區同時以各種方式推動環境教育，為了讓志工了解水雉面

本（12）月初剛通過環評專案小組初審的清泉崗產業園區開發案，今（13）日遭立委及環保團體指出，用地內是以農業用水申請水權，若用在工業用途將涉及違法；且開發單位回收的再生水用途為灑水澆灌，恐滲入地底、污染地下水以及周邊農地，影響甚鉅；另外，開發單位於環境影響說明書中，對於用水的說詞反覆不定，疑似刻意誤導環評委員。台中市環保局表示，對於各界提出的意見，會向環評委員報告，業者的環評承諾會在修正稿中說明清楚，最後才會送進環評大會審查。貍貓換太子？ 環團揭水權仍屬農業用水 非工業用水清泉崗智慧產業園區開發案計畫區位於台中市清水區，總使用面積約21公頃，預計會引入機械製造業、倉儲業、零件製造業等地方或新興產業進駐，強化中部地區既有的機械產業群聚優勢。開發單位在環說書中指出，已取得主管機關同意申請地下水權，共計可以抽用334.8CMD（立方公尺／日），而污水將做到100%全回收、無排放。該案於環保署本月

昨（12）台北一次變電所的配電變壓器發生設備故障，造成台北市木柵與新北市新店等部分地區共計約35.5萬戶停電。台電強調，主要是電網設施故障引發火災所致，與電力供需及降壓無關。經濟部今天（13日）表示，已指示台電針對全台變電所進行總體檢，並且要趕在春節前完成盤查。地球公民基金會副執行長蔡中岳呼籲，避免下一次停電事故，當務之急就是「電力基礎設施總體檢」，除了對變電箱等設施作體檢，也應做好老舊設備維修工作。絕緣油起火燃燒 濃煙引發變壓器跳脫 台電：屬突發事故台北一次變電所5號配電變壓器於昨（12）日上午9時發生設備故障，造成該所161kV系統及69kV供電系統停電，影響台北市木柵與新北市新店等部分地區共計30萬5418戶停電。台電昨召開記者會說明，事故發生後成立緊急應變中心，派員搶修故障機組，火勢迅速撲滅，並無相關人員損傷，下午13時左右全數復電。

20年前，生態攝影師梁皆得在馬祖意外拍到據說早已滅絕的「黑嘴端鳳頭燕鷗」，多年來他跨越中國、韓國、馬來西亞、新加坡與菲律賓，即使拍攝過程頭破血流，仍堅持尋覓著全球僅剩百餘隻的「神話之鳥」。梁皆得2015年執導《老鷹想飛》紀錄片，喚起大眾對黑鳶的關注，成功推動友善農業，他的新作《尋找神話之鳥》將於12月17日於全台上映，不僅見證黑嘴端鳳頭燕鷗的再現，也帶出日益嚴重的海洋垃圾、棲地破碎、過度捕撈等問題，希望透過紀錄片，不只讓觀眾看見牠們的生存危機，更別再讓神話之鳥再度滅絕。曾認為已滅絕 「神話之鳥」黑嘴端鳳頭燕鷗再度現蹤梁皆得與黑嘴端鳳頭燕鷗的緣分，要從20年前一捲底片調光失誤說起。當時年僅35歲的他三度獲金馬獎提名，2000年受連江縣政府委託，到馬祖列島燕鷗保護區進行生態拍攝，那捲特別的底片，讓他在上千隻鳳頭燕鷗中，發現四對喙尖黑黑、像是吃了巧克力的鳳頭燕鷗。梁皆得反覆翻找國內外的鳥類圖鑑，

台灣國際智慧能源週8-10日開展，今年有多達200家廠商參展，規模較去年成長約40%，涵蓋光電、風電、氫能燃料、儲能、節能、綠色金融等產業，共同討論淨零碳排的可行性。9日登場的「淨零轉型與綠能推動高峰論壇」上，宜家家居集團（IKEA）北亞區永續經營經理汪慶怡表示，為了達到2030年「氣候正效益」的目標，IKEA將強化循環經濟模式，並搭配租賃與訂閱制度，創造新的減碳效益。台灣IKEA也將在2022年2月推出「購回」服務，收購消費者用不到的IKEA產品，翻新維修後重新上架。減掉1%全球碳排放不容易 IKEA：轉型循環經濟才是關鍵減排不僅僅是口號，各家企業著手從不同管道解決問題。全球知名連鎖家具集團IKEA訂下目標，要在2030年實現「氣候正效益」，代表其全球供應鏈減少的碳，會比產生的碳還要多，是比「碳中和」更積極的目標。不過，汪慶怡表示，今（2021）年度全球碳排放量預測約為330億噸，檢視I