專欄

在應對氣候變化的過程中，讓新領域的專業人士參與進來變得越來越重要了。然而，很多人還沒有完全意識到這點。中國與歐洲兩地的很多專業人士，包括律師在內，還錯誤地認為減緩氣候變化就需要以經濟增長和人類進步為代價。上個月，愛爾蘭高威大學召開的第22屆歐盟—中國人權問題研討會的一個議題就是人權與環境問題。在參加此次研討會以及與中國人民大學法律系就「共同但有區別的責任」展開的中歐對話過程中，我對這一問題就深有感觸。近期歐盟的排放資料顯示，降低排放的同時保持經濟增長是有可能的。1990年迄今，歐盟27國的GDP增長了48%，而溫室氣體排放卻降低了18%。加上清潔發展機制（CDM）抵消的碳排放的話，降低幅度甚至會更高——大約在20%左右。所以說，儘管歐盟並未提高其2020年的減排目標，但卻已經提前9年完成了目標。然而，在解決那些產自中國、銷往歐盟的產品中所包含的碳排放問題上，還需要中歐雙方加強彼此的合作。去

2010年1月，當我在印度西孟加拉邦的海濱小村哈里普爾附近跳下腳踏三輪車的時候，我被周圍的一切驚呆了：香蕉、芒果和椰子樹蔭光影斑斕、大片的葫蘆幼苗一望無際、附近的茅屋升起陣陣炊煙，耳邊充滿的是不絕的鳥鳴啁啾、牛鳴哞哞、稻米過篩的沙沙聲以及水罐倒滿的汩汩聲。這哪是那位印度政府高官所描述的「不毛之地」，哪里是一片「大多數土地含鹽很高，無法耕種」的荒涼景象？我開始尋找阿努拉達•塔爾瓦（Anuradha Talwar），她是反對核反應爐建設行動的組織者。西孟加拉（West Bengal）邦政府本來打算在哈里普爾（Haripur）建一座裝機容量1000萬千瓦的核電站，在被取消前，這是印度最大的一個核電計畫。為了它的建設，需要在半徑6公里的土地上將20萬名農民和漁民趕離家園。我見到塔爾瓦時，她正坐在鋪著瓷磚的走廊上，指揮一小群年輕婦女計算哈里普爾地區各村人口統計的結果。塔爾瓦決心將每個可能被核電站奪取

麗蓓嘉‧哈姆斯從18歲就開始為德國的核廢料存放而奔走。這位來自綠黨的歐洲議會議員不久之後即將迎來她56歲的生日，但德國掩埋放射性核廢料的計畫仍未取得任何進展。在對德國北部一處古鹽丘的鑽探工作時斷時續地持續了十年時間、耗費了十多億歐元之後，德國聯邦政府去年宣佈將重新開始尋找適宜儲存用過核燃料 的「深地質處置庫」。受同樣問題困擾的不僅僅是德國。「50年前就開始使用核分裂發電的國家中沒有一個具備合格的核廢料處理和最終存放方案。一個都沒有！」現居布魯塞爾的哈姆斯說，聲音聽起來有些疲倦。雖然哈姆斯堅定地反對核電，卻積極贊成在德國建立地質處置庫；具體地說也就是在基岩中挖出一個大洞，將德國核電站產生的高放射性核廢料密封其中，讓它的同位素在長達數十萬年的時間中慢慢衰退（實際上相關法規規定核廢料處置庫要達到保證最多一百萬年安全的標準）。「這方面的工作我已經做了幾十年了，我相信這是最好的辦法，」她說。有很多人

在英國的西南角，滔滔的塞文河水（River Severn）入大西洋，一場事關能源和我們留給子孫遺產的戰鬥正在那裡激烈進行，規模雖小但意義重大。一千年來，人們沿著長長的車道，穿過海風吹拂的沿海農場，跋涉到欣克利角。那裏的一眼清泉離一座古墓不遠，終年汩汩流淌。當地的村民認為，在古塚裏幽靈的庇佑下，泉水能治病。但在20世紀60年代，那個地方建起兩座核電站：欣克利A和B（Hinkley A and B）。新石器時代的古塚被柵欄圍起來，古車道變成了核電站工人的專用車道，聖泉也被壓在他們的停車場下。現在，這兩座電站的運作期行將終止，但中央政府支持法國能源巨頭「法國電力公司」的計畫，要在鄰近的農田上建設一座巨大的新的核電廠。看上去政府是在減少二氧化碳排放量，擴大電力供應，然而在我們住在薩默塞特郡（Somerset county）的人看來，這座核電廠是家門口巨大的危險，是早晚要出事的福島核電站，是公共資金

氣候變遷並不是我們面臨的首個全球性污染危機。將近40年前科學家就發現，一種名叫氯氟烴（CFC）的化學物質正破壞著地球脆弱的臭氧層，逐漸將人類暴露在危險的太陽紫外線直射之下。如果我們當初沒有採取行動保護臭氧層，那麼全世界就將有上千萬人罹患皮膚癌、白內障和免疫系統紊亂等可怕的疾病。世界糧食產量——特別是發展中國家糧食產量——也將受到嚴重影響。但世界各國攜手同心，防止了一場災難的發生。1990年，當發達國家和發展中國家聯合起來，達成了首個真正世界性的保護地球大氣公約之時，人類歷史掀開了光輝的新一頁。具有里程碑意義的《蒙特婁議定書倫敦修正案》用公正合理的條款將世界各國團結在一起，逐步停止氯氟烴的生產，保護臭氧層，並拯救上百萬人的生命。當世界急需達成一項全球性協定遏制能引起氣候變遷的二氧化碳排放時，我們在解決臭氧層危機時的成功經驗值得我們銘記和借鑒。逐步停止使用氯氟烴《蒙特婁議定書倫敦修正案》的達成

基因工程作物已經佔據了美國棉花、大豆和玉米種植的主導地位，三種作物都達到總種植面積的85%以上。這些基改作物中的大部分都具有抗除草劑性能，既能除掉入侵性雜草、防止作物損失，又能避免作物受到農藥傷害。在理論上，這一方式能減少農藥用量，為農民省錢；還能減少過度使用化學物產生的負面環境影響，也就是減少野生動物的死亡。無論基改作物的支持者還是反對者都承認，上世紀90年代基改作物在美國的引進，特別是由孟山都公司開發的抗草甘膦（Roundup-ready）作物大行其道，帶動了農藥用量的下降。但是，華盛頓州立大學Charles Benbrook最近的研究發現，基改作物的推廣與抗除草劑雜草的增加以及為了控制它們的農藥用量之間是成正比的。各家生物技術公司都承認最近5年來除草劑的用量的確開始增加，但它們否認原因在於基改作物。來自一家支持基改作物的諮詢公司PGEconomics的格蘭漢姆•布魯克斯表示：「過去五

恆河豚在2009年正式成為印度國家級水生動物物種後，印度政府又於2010年批准了《國家淡水豚保護行動計畫》，來保護這瀕危的淡水哺乳動物。這一系列舉動取得了怎樣的成果呢？「收效甚微！」世界自然基金會印度分會(WWF-India)首席執行官 Ravi Singh承認。該組織起草了《國家淡水豚保護行動計畫》的草案，並且過去幾十年中一直致力於拯救這個被幾百萬印度人奉為神明的物種。白鱀豚功能性滅絕之後，世界上僅存包括恆河豚在內的3種淡水豚。目前恆河-布拉馬普特拉河（雅魯藏布江）-梅格納河流域的印度河段還生活著大約1800頭恆河豚，而在1982年大概還有4500頭。此外，同流域的孟加拉河段可能還有約600頭，尼泊爾境內另有若干。同屬這一流域的不丹已經多年沒有人見到過恆河豚的蹤跡了。另外兩種淡水豚分別是印度河豚和亞馬遜河豚。種群數量僅剩1100隻的印度河豚，滅絕危險更大。只有亞馬遜河豚情況較為樂觀。早在

Jeff Kew手裡握著一大把泥土：準確地說，是7百萬立方公尺的泥土。作為歐洲最大的野生動物保護基金英國皇家鳥類保護協會(RSPB)的業務經理，Kew正領導著一個計畫，旨在恢復英國沿海地區脆弱生態環境中古代濕地。這個計畫將會耗資5000萬英鎊、預計10年完成 。他的團隊計畫通過拆除海堤、墊高地面等方式，將一片原作為耕地的小島歸還給大海。他們誓言要在鹽沼、瀉湖和防波堤中建起一片鳥類的天堂。這個濕地恢復計畫非同小可，因為實現目標所需要的泥土大部分將來自倫敦地下；總長21公里、預計將於2017年建成的倫敦橫貫鐵路（Crossrail)目前正在施工，而開掘隧道挖出的廢土就將用於濕地恢復計畫。還需要更多泥土的英國皇家鳥類保護協會，又盯上了被稱為「超級下水道」、目前仍在規劃中的泰晤士河潮汐工程。他們目前正在與有關方面聯繫，希望能施工廢土也能交給他們。Kew和他的團隊相信，這些工程掘出的廢土可以在沃勒西

「想要一個更加綠色的世界？那就為它買單吧！」印度政府在該國南部的海德拉巴德主辦了聯合國生物多樣性公約（UNCBD）峰會，並傳達出上述資訊。但是，由於缺乏資金，來自190多個國家的幾千名代表很可能會空手而歸。結果本不應該這樣，生物多樣性會議其實可以在很多重要的問題上作出決議。其中最重要的是制藥和化妝品企業對有用動植物的獲取條件，以及保護這些動植物的當地社區從企業所開發的產品中分享惠益的方式——即所謂的獲取與惠益分享 （ABS）問題。過去近二十年中，ABS一直是《聯合國生物多樣性公約》歷次談判中爭論最激烈的問題。或許是害怕再來一次「大爆發」，印度政府談判代表在會前幾個月就確定將關於ABS的實質性會談推遲到2013年及以後。「除非其他哪個國家提出來，否則在締約方會議上只會談到ABS的程序性議題（procedural issues）一位印度高級官員在接受網站「thethirdpole.net」網站

自2008年推出氣候變遷法案後，英國面對這個環境議題的思考並未停歇下來。他們自2009年起，著手評估在氣候變遷下英國會面對到什麼樣的風險，這項《英國氣候變遷風險評估》(UKCCRA)報告在2012年1月25日發表，分析了11個主要領域，列出700多項潛在的衝擊。在這份風險評估發表後，英國政府也開始研擬「國家調適計畫」，找出因應這些氣候風險的方法，預計在明年初就會陸續推出。計畫主持人克拉克 ( Helen Udale-Clarke)應邀來台，於「能源與產業氣候變遷調適國際研討會」中分享經驗。她表示，由於氣候變遷確實對環境、社會與經濟，乃至於個人已然造成衝擊，英國政府感到有責任進行系統性的氣候變遷風險評估。這項國際間首見的評估計畫，依照規劃，未來每五年將針對各領域提出一份新的風險評估報告。2012年版本受限於時間，只花了兩年半的資料蒐集與分析，因此仍有些問題尚未解決。例如什麼程度的風險可以接受

年底之前，荷蘭科學家有望讓一個特殊的漢堡首度高調亮相，這個漢堡所用的肉不是農場產的，而是在他們的實驗室製造的。在實驗室裡，從一個活的動物身上取少量細胞，使其在成塊的肌肉組織中不斷生長，從而生產出合成的或者說實驗室培養的肉。從理論上講，這種肉可以供人食用。現代集約化肉類生產在土地利用、動物飼料及溫室氣體排放等方面對環境有負面影響，而在實驗室培養肉，可以減少這些影響，還可以拯救動物。與素食、非動物蛋白的肉替代品，如大豆、豆腐、闊恩素肉（Quorn）或其他植物蛋白相比，人造肉的蛋白質含量要高得多，口感好得多，質地也更像屠宰後的動物肉。實驗室人造肉技術自20世紀90年代末就已經出現了，但要生產出味美價廉的肉製品卻很難。然而，來自美國和歐洲的兩位研究人員如今信心十足地表示，他們就快取得突破性進展了。馬斯特里赫特大學的馬克•波斯特教授獲得了一位匿名捐贈者40萬美元（250萬元人民幣）的資金支持，他宣稱

在連續數月的起伏之後，日本民主黨9月14日宣佈了新的能源政策。恰如日本《朝日新聞》所指出的那樣，這份政策充滿了自相矛盾和例外條款。即便如此，內閣幾乎肯定將於本月之內通過這項能源新政，並列入產業經濟省的「能源基本規劃」。這項能源新政的主要內容中最受日本國內和國際輿論關注的莫過於提出要在2040年之前完全放棄核能，以及強調發展可再生能源。國際社會對此作出的反應可以從9月14日《金融時報》的評論中窺見一斑：該報認為，日本「退出核能的決定已經給整個能源產業帶來了衝擊，從全球油價到太陽能電池板生產和銷售都會受到影響。」此次推出的新政與2010年6月的規劃明顯不同，後者承諾到2030年將核能在全部能源中的比例提升至一半以上，並對可再生能源的發展勉強表示認可（到2030年可再生能源比例達到20%）。規劃宣佈之後不久即發生了福島核洩漏事故，此後的日本能源政策和政策制定一直深受其影響。