檢調追查汐止林肯大郡災變案有重大發展，災變現場擋土牆地錨所使用的國產夾片，無法有效夾住鋼絞線，而６年前這批國產地錨夾片也曾出過問題，造成邊坡格樑滑動災害，建商是否以有問題的地錨夾片施作擋土牆偷工減料，邊 坡的地質鑽探調查有無確實，成為士林地檢署追究業者業務過失致死刑責的調 查重點。檢調追查發現，林肯大郡第2、3區擋土牆鑽探取樣的地質調查工作，僅就2點施作似有不足之處，而且作成的地質鑽探調查報告內容太過簡單，即逕送 縣府核定，檢調懷疑其中另有隱情。承辦本案的士林地檢署主任檢察官謝英民，昨天下午偕同台灣科技大學陳姓 地質教授、營建署官員、大地土木技師公會周姓理事長等四度前往林肯大郡 災變現場採證勘驗，發現第２區擋土牆的邊坡格樑護坡完全下滑，第3區的格 樑護坡順向下滑6、7公尺，建築主體被衝撞後也滑動近7公尺，顯見擋土牆 下滑所造成的巨大衝擊力。據調查，林肯大郡擋土牆地層斷裂首先發生在第3區，連

面對國內砂石嚴重不足，台灣省砂石商業同業公會聯合會二日建議解除高屏溪中、下游四處高灘地的河砂開採禁令。不過，在省水利處擔心將惡化水患疑慮下，經濟部二日採取折衷方案，由相關單位赴現場 查勘高灘地開採的可行性。經濟部二日召開砂石供需問題專案小組會議，協調砂石供應問題及如何解決 陸上砂石開採面臨的誘因不足及遭遇的環保、用地取得等問題。據了解，國內砂石嚴重不足，已使得國內砂石價格大漲，甚至嚴重影響到公 共工程及房地產的建築成本。而為因應砂石供應不足，經濟部雖然在今年7月 間解除大陸砂石進口禁令，也由經濟部次長尹啟銘成立專案小組，積極推動陸 上砂石開採。不過，在業者對陸上砂石開採申請意願低落下，經濟部規劃的7處，計1555公頃的陸上砂石專區，僅三處有業者提出申請，其餘迄 今則無業者提出，而申請開採陸上砂石業者，則面臨用地取得、環保等問題。 開採陸上砂石及進口大陸砂石緩不濟急問題浮現，也使得砂石業者再

為減少水庫上游污染源，減緩曾文水庫優養化壓力 ，內政部都市計劃委員會昨日通過曾文水庫特定區計劃第二次通盤檢討案，計劃將180.8公頃的住宅區、旅館區、學校、公園用地變更為保護區。內政部都市計劃委員會昨日舉行第417次委員會，討論曾文水庫特定區計劃。會議由內政部政務次長楊寶發主持。營建署表示，都委會所通過的檢討計劃也大幅降低容積率，其中旅館村的容 積率由現行百分之210降為150，旅遊服務中心由百分之120降為百分之九十，觀光農場區由百分之三十降為百分之二十。　營建署強調，為了保護水源，曾文水庫特定區每年計劃遊客數也由現行230萬人次，降為120萬人次。在昨天的委員會議上，雖然已經大幅縮小開發面積，但整個計劃仍有六處旅館區，面積35.87公頃。營建署署長黃南淵表示，由於曾文水庫是國內 重要水庫，因此希望通過這項檢討計劃的同時，能比照非都市土地審議規範， 未來如果要開發興建旅館時，坡度超過百分

教育部法規會1日通過「學校衛生法」草案，規定各級學校皆不得販售菸、酒和檳榔；該草案同時規定，當學生發生水痘、痢疾等傳染性疾病時，學校基於避免在校內引發連續傳染起見，可以限制發病學生不准到學校上課，首度賦予學校「禁止」學生到校上課的權力。教育部官員指出，該草案送行政院審議與立法院三讀通過後，即可公佈實施。草案通過後，大學不能再販售菸酒了；老師或成年的學生也不得在校內的室內場所吸菸。官員指出，中小學生最常發生的傳染病，首推長水痘。學生繼續到校上學，不僅加速病情惡化，也極可能傳染給同學。草案同時規定，若學校發生傳染病的個案太多，為避免擴大流行，教育主管機關可勒令學校部分停課或全面停課。

針對高雄美濃甲魚池遭霍亂弧菌汙染一事，衛生署 追查該區養殖池今年以來的水產品出口檢驗紀錄，發現從無檢出霍亂弧菌的紀 錄，研判當地養殖池遭汙染範圍很小，且應是新近汙染。衛生署指出，只要儘快處理，對水產品的衝擊應該不大。衛生署檢疫總所所長吳聰能表示，由於水產品出口必須出具霍亂弧菌陰性證 明，根據調查，甲魚池遭汙染的鍾姓業者也經營出口業務。檢疫總所調閱其今 年以來出口水產的檢驗紀錄後，認為結果相當樂觀。今年一月至今，美濃鎮一帶的水產養殖戶共有667次的甲魚出口檢驗 紀錄，批數有177多萬批，總重量將近1500公噸。出口品目包括甲魚、甲 魚苗及甲魚蛋，霍亂弧菌檢驗結果全都是陰性。

教育部法規會今天通過「學校衛生法」草案，規定各級學校皆不得販售菸、 酒和檳榔；該草案同時規定，當學生發生水痘、痢疾等傳染性疾病時，學校基 於避免在校內引發連續傳染起見，可以限制發病學生不准到學校上課，首度賦予學校「禁止」學生到校上課的權力。官員指出，中小學生最常發生的傳染病，首推長水痘，然而許多家長擔心耽 誤課業，也有些學生為了畢業時領個全勤獎，因此不惜以一張豆花臉到校繼續 上學，不僅加速病情惡化，也極可能傳染給同學。鑑於日前桃園忠貞國小學童 的痢疾感染事件的嚴重性，「學校衛生法」草案特別規定，學校學生罹患傳染 病且可能蔓延時，學校可以限制學生不准到學校上課。草案同時規定，若學校發生傳染病的個案太多，為避免擴大流行，教育主管 機關亦可勒令學校部分停課或全面停課。

台灣水泥公司在東部的重要投資計畫和平專業區計畫，在近2週內包括港口工程、水泥廠等招標案陸續決標後，開始正式動工。台泥表示，預定2年半左右各項設施可陸續完工。台泥副總經理莊惠鼎表示，和平水泥廠已決定交給士敏公司負責，和平電廠部份，目前仍進行環境影響評估。莊惠鼎認為未來景氣逐漸復甦，加上今年底西部礦權到期後，西部廠商貯存的原料最多可支撐2年左右，2年後和平水泥廠完工量產後，正好可接續西部水泥廠減產產生的市場供需差額，因此屆時國內水泥生產量不會過剩，目前的不景氣，亦不影響和平投資計畫的報酬率。台泥在花蓮和平專業區的投資項目，包括和平港口投資近140億元，和平電廠投資近400億元，水泥廠則約300億元，未來在和平水泥廠量產後，台泥的產量預估可達到國內需要的一半以上。

俄羅斯29日駁斥美國方面對於俄羅斯可能進行地下核子試爆的揣測，並表示，在俄羅斯北部測出的震動現象只是輕度地震而已，俄羅斯並未違反全面核子禁試條約。根據挪威的報導，8月16日，在北極喀拉海測得規模3點5的震動現象，該地點位在前蘇聯核子試爆場新地島的東方。美國國務院與五角大廈官員28日說，初步跡象顯示，該地區曾發生地下爆炸。俄羅斯原子能部長米海洛夫否認該國曾進行核試，並表示該國一直堅守不再進行核試的承諾。1997年7月，美國曾利用傳統方式進行鈽的地下試爆。不過華府辯稱，該次地下試爆屬於「次臨界」試爆，未產生核子連鎖反應，因此並不違反全面核子禁試條約。

溫妮颱風造成林肯大郡社區的慘絕災變，人們在震驚與傷悼之餘，也產生了新的社區意識。台北縣市的汐止、南港、內湖的山坡地社區已展開社區串聯行動，組成「大台北山坡地自救會」，將逐一對社區地質進行監測，以其促使政府對山坡地建築開發的全面體檢與監督。這股積極力量，有可能促成新一波民間社區運動。國內民間社區之間一向甚少橫向聯繫。以汐止、內湖一帶山坡地社區，住戶與建商之間糾紛不斷，但住戶始終是居於劣勢；社區意識淡薄與專業知識不足更是主因。此次，民眾目睹林肯大郡歪扭傾圯於山邊，終於了解：只經營一己的安樂窩，是不夠的！事實上，各社區的大小事件，都留下了可貴的經驗，也許是觀察建築結構的經驗，或許是分析地質構造的能力，或者是對官商行政勾結手法的認識；透過社區合作交流，把這些經驗統合組織起來，眾多的弱勢消費者就能夠壯大起來。大台北山坡地自救會可望走出第一步。

林肯大郡崩坍慘劇，不但當地住戶受災，大台北地區山坡地房地產也立刻變成票房毒藥，汐止一帶的房價，已下跌一到二成，甚至有部份預售屋主動降價依然是「門前冷落、車馬稀」，加上銀行最近也開始對山坡地住宅進行資產重估，大台北山坡地房地產景氣的冬天已經提前到來。當初炒作北二高題材來創造高銷售率的汐止、新店、三峽、基隆、文山區等山坡地社區，在北二高24日全線通車之後，不但無助於拉抬區域行情，反而因山坡地住宅安全的不確定性，近日來更因乏人問津，而紛紛調降牌價。更值得注意的是，銀行目前重新評估北部山坡地住宅價值的動作，將直接影響到成屋與預售屋交易行情。因此這類山坡地住宅的價值，短期內只會跌不會漲。

為了確保未來山坡地開發的安全，行政院公共工程委員會28日召開首次的「坡地安全諮詢小組」會議，會中決議未來山坡地開發將建立複審制，對已開發者則全面進行體檢。工程會同時建議主管單位對已發照的山坡地開發案，如在技術上有問題者全部暫停開發。有關坡地安全諮詢小組的決議，工程會將送行政院審議裁決。歐晉德表示，坡地安全諮詢小組聘請專家提供民眾專業的諮詢。未來山坡地開發，由規劃、設計到審查，應建立針對坡地開發安全的複審制。歐晉德同時指出，對已開發的山坡地住宅，工程會將進行全面的體檢。他強調，學者專家都認為台灣山坡地占的比例相當高，要完全避免山坡地開發，是不可能的，最重要的還是在安全上的設計。此外會中也決議未來將仿效國外的作法，推動技師簽證的專業保險。

經濟部中央地質調查所經過多日勘查，28日初步彙整出林肯大郡災變因素。中央地調所環境與地質工程組長林朝宗指出林肯大郡災變的因素：1.建築基地處於標準的順向坡地形，為不穩定山坡地。 2.順向坡腳被切斷，坡腳擋土牆後方岩層失去支撐力，造成地層滑動。 3.擋土牆、地錨保護結構無法承受地層滑動的推力。 4.擋土牆排水不易，地下水軟化頁岩造成地層滑動。 5.建築物配置與地層相近，受到衝擊大。