為有效、迅速推動震災災後重建工作，以重建城鄉、復興產業、恢復家園，特制定本條例。

鋒面來襲，氣流下沈，使得空氣中髒東西不易散去，天空看起來灰濛濛，不料，又有稻農不聽勸告，執意燃燒稻草，造成8日嘉義地區空氣品質更加惡化。入秋以來最強寒流襲台，嘉義地區昨天不僅下起毛毛雨，天空更宛如籠罩在灰色的霧氣中，能見度不佳，氣象單位表示，冷鋒過境，出現下沈氣流，致8日凌晨的霧氣難以擴散，相對著空氣中懸浮微粒也無法逸散。在氣候條件對空氣品質不利情況下，正值二期稻作收割期的嘉義地區，雖然環保單位三令五申，並透過鄉鎮市公所加強宣傳，仍不時可見稻農在田間燃燒稻草，由於稻草露天燃燒時，除會產生嗆鼻濃煙外，灰渣也會隨風飄揚，兩者都嚴重影響空氣品質。嘉縣環保局表示，水稻自從10月開始收割後，空氣品質就有惡化趨勢，根據統計，嘉義地區10月份3個測候點空氣污染指標不良日達13天，以朴子站的7天最多，研判與露天燃燒稻草有關。環保局8日再度籲請稻農合作，不要再露天燃燒稻草了，強調稻草利用方式相當多元，燃燒可

法國研究人員在2006年前往太平洋島國萬納杜進行生態調查時，意外發現一種屬於鱗趾壁虎屬，之前無人見過的物種。這種身長三英寸（7.62公分）的壁虎最近獲得確認為新物種，並命名為「Lepidodactylus buleli」。發現者伊內契說，當初是因為一名隊員意外殺死一隻壁虎，他發現這種壁虎很特別，才會把找到的壁虎蛋帶回巴黎，交給友人進行孵化後作進一步研究。

鑑於彰化縣部分海灘地到了冬季沙塵暴嚴重，彰化縣環保聯盟8日與一銀行單位合作，在線西鄉肉粽角海灘舉辦蚵殼定沙淨灘活動，400多人將蚵殼敲碎鋪在沙攤上，希望能解決沙塵暴問題。來自全台各地400多名某銀行單位員工，昨天齊聚在彰化縣線西鄉肉粽角海灘，大家穿上雨衣、膠鞋，在彰化縣環保聯盟人員的指揮下，手拿鏟子或用腳踩，將事先準備好的蚵殼敲碎，平鋪在沙灘上，還有人負責撿拾海灘上的垃圾。彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽表示，線西鄉肉粽角海灘甚少海水，到了冬季在東北季風的吹拂下，海灘上的沙被風捲起來形成沙塵暴，連鄰近線西鄉的鹿港鎮也受到影響，空氣品質極差。蔡嘉陽說，彰化沿海有很多漁民養蚵，環保聯盟於是想到利用廢棄的蚵殼，將蚵殼敲碎後，平鋪在沙灘地上，讓海水的鹽份膠結在蚵殼和沙粒之間，減緩沙子被東北季風吹起，進而減緩沙塵暴的危害。

賞鳥人士發現，受到棲地環境惡化及全球暖化的加乘效果，每年過境台灣或抵台度冬的鳥類有減少趨勢。2年前的10月中旬，華江雁鴨公園的小水鴨已逾2000隻，今年只有300多隻，引發愛鳥人士擔憂。台北市野鳥學會研究保育專員何一先說，比較淡水河流域20年前後的差別發現，水鳥、濕地鳥類、小水鴨等鴨科的數量均下降，以小水鴨為例，以往上萬隻，如今只剩4000隻，過去可見上千隻的黑腹濱鷸，如今只有3、400隻。長年觀察華江雁鴨公園水鳥生態的北市野鳥學會理事陳岳輝也說，前年10中旬已有2000多隻小水鴨飛來過冬，去年1300多隻，今年迄今僅發現300多隻。何一先分析，鳥類數量減少最大元凶是棲地環境破壞，大量工業開發、工業、家庭用水排入河流，河川溶氧量降低，生物多樣性減少，自然不適合鳥類棲息。陳岳輝認為，原本開闊的沙洲，隨著泥沙淤積，濕地變成陸地，陸生植物大量生長，水生植物、浮游生物減少，雁鴨覓食不易，連帶影響鳥

口湖鄉逆境生長的優質番茄不敵地層下陷，今年首度遇上土壤鹽化，酸鹼度暴增40倍，果農許清水懷疑是海水滲入地下水層所致，造成種苗存活率及番茄產量銳減，對當地農產的後續發展值得觀察。果農許清水七年前回到故鄉口湖栽種高甜度的玫瑰番茄，受到消費巿場青睞，為地層下陷區的農業發展開啟一絲希望，沒想到今年七月著手植栽，準備迎接十月底採收期，果園溫室裡種苗存活率不到五成。最近土壤表面出現一層白色薄鹽，是許清水栽種溫室番茄迄今僅見，由於口湖地處地層下陷區，為防止土壤鹽化，許清水每年休耕期均以有機方式進行土質改良，保持土壤酸鹼度在零點二，日前委託台南農業改良場學者測試酸鹼度卻飆到八。許清水懷疑，可能是果園位在北港溪畔，距出海口約一公里，海水滲入地下水層致使土質鹽化，果園土壤地力變得貧瘠，為降低鹽含量，需以清水沖洗，生產成本將增加五成。

糧食價格上漲迫使數萬名貧窮的柬埔寨人食不果腹。布塞托是世界糧食計劃署柬埔寨地區的負責人，負責把緊急救援食品發送到柬埔寨各地一百多萬人手中。他說：「在這裡，通貨膨脹的比率非常高。柬埔寨政府估計，食品和燃油的通貨膨脹率差不多是30%，但是實際上可能會更高。去年一年，大米的價格就從三百美元一噸，上漲到一千美元一噸。大米作為主要食物來源，因此價格的上漲所帶來的衝擊非常大。」造成柬埔寨食品價格上漲的原因，和導致世界各地食品價格飆升的原因，大致相同：化肥價格上漲，土地不再被用來種植食品穀物，而被改作種植生物燃油所需的穀物；中國和印度等新興經濟體所需的食品數量大增等，都是主要原因。在柬埔寨，比其他地方更糟的部分原因是一些大米產地經歷了嚴重的旱災。通過調查發現，大約有一半的人已經開始主動減少每天的進食量，而且還開始四處借貸。另外，在那些食品不安全地帶，學齡兒童輟學的現象也日益嚴重。在柬埔寨，越來越多的人長

11月6日是「防止戰爭和武裝衝突糟蹋環境國際日」。潘基文秘書長呼籲防止在衝突期間破壞環境，並將環境作為和平努力的一個支柱加以保護。 自然環境享有日內瓦公約第一附加議定書的保護，但是經常在戰爭和武裝衝突期間被違反。水井被污染、作物被焚毀、森林被砍伐、土壤被投毒、牲畜被殺害，這一切都是為了獲得軍事優勢。 潘基文表示，聯合國正在研究世界各地的衝突對環境的影響。環境的破壞和制度的崩潰正在如何威脅人類的健康、生計和安全，這些風險還會在衝突後的社會中危及脆弱的和平與發展前景。舉例來說：如果維繫生計和生態系統的自然資源被毀壞，阿富汗就不會實現持久和平。 潘基文表示聯合國非常重視把環境行動作為和平方針的一部分。通過保護環境，可有助於各國創造就業機會，促進發展，避免武裝衝突死灰復燃。他呼籲世界各國共同努力，防止戰爭和武裝衝突損害環境，通過環境保護促進和平。

美國環境倫理學之父羅斯頓教授8日受邀發表「低碳時代的環境倫理」演講；分享氣候變遷下八項倫理難題，並肯定台灣民眾落實資源回收及垃圾焚化爐使垃圾量減少，顯示在環境保護上的實質成效。但他亦提出客觀建言，指出台灣可以減少夜間廣告燈，來降低能源消耗。 高齡76歲的羅斯頓教授為美國科羅拉多大學哲學系教授，致力於環境教育與生態神學研究，不但是環境教育及環境運動圈內廣受尊崇的學者，也是承繼祖父、父親上兩代的美國長老教會第三代牧師。 他在演說中提出，國際間針對全球暖化和環境保護議題決策上的諸多盲點。他認為，全球暖化的議題和核廢料處理的問題相似，科學家們雖做出多項具前瞻性的實驗，但研究結果卻充滿科學不確定性因素，使氣候變遷問題猶如「超完美風暴」一般，難以抉擇。 台灣已有三間核電廠，核廢料的處理是高難度的問題，他懷疑道：「許多人以為這個問題是可以被延後處理，或認為未來終會有解決的方法，但我們有無想過，或許我們永

琉球群島這片海域，擁有豐富的海洋生態，不過，專家發現過去六年，這種外表像是有尖刺一般的棘冠海星，數量快速增加，使得珊瑚礁的生存，面臨極大的威脅。一方面這種海星的尖刺，很容易刺傷珊瑚，另一方面，牠也正好是珊瑚的略食者。 世界自然基金會表示：棘冠海星，只是琉球群島珊瑚礁的眾多威脅之一，除此之外威脅珊瑚的，還有紅土流出，水污染以及氣候變遷所引發的海洋溫度上升等。 為了進一步掌握這個地區海洋生態的變化，世界野生動物基金設在日本的分部，在這片海域選定了23個地點，從2006年已開始進行觀察與紀錄。整個研究案在明年將告一段落，研究人員期盼藉由這樣全面性的普查，能夠建立詳細的生態資料庫，另一方面，也可以讓他們對地球暖化，所造成的影響，有更進一步的瞭解。

按樓地板面積每平方公尺補助新臺幣四百元規劃設計費，每一住宅單位最高補助新臺幣五萬元。

財團法人九二一震災重建基金會及財政部分別捐贈10億與8億專款，交由財團法人中小企業信用保證基金分別設置專戶，辦理震災災民重建家園貸款信用保證，協助無法提供足額擔保的弱勢災民取得貸款，並提高金融機構辦理相關貸款的意願。