為了保護漁業資源，規范漁業捕撈行為，浙江省政府近日決定，將對漁業捕撈業實行船網工具控制指標管理和漁業捕撈許可證制度。從4月1日起，浙江省漁業行政主管部門將結合本省實際，確定本省海洋捕撈業船網工具指標總量，報省政府批準後執行。縣級以上政府漁業行政主管部門批準發放海洋作業的捕撈許可證，不得超過上級下達的船網工具控制指標；對已經轉產轉業的海洋捕撈漁船，應當及時核減相應的船網工具控制指標，並逐級上報至省漁業行政主管部門。同時，從事漁業捕撈活動的要經縣級以上政府漁業行政主管部門批準並領取漁業捕撈許可證，按照許可證核準的作業類型、作業場所、作業時限、漁具數量進行作業。漁業捕撈許可證不得買賣、出租和以其他方式轉讓。據了解，目前浙江省海洋捕撈漁船有3萬多艘，漁民20多萬名。因過度捕撈，近年來海洋捕撈漁獲物營養級逐年下降，產品低齡化、小型化日趨嚴重，總體質量越來越差。

被譽為「中國綠色人才的西點軍校」的美國貝邇(BELL)項目又添新綠，貝邇中國可持續發展創新課程推廣計劃3月14日在北京啟動，繼北京大學、清華大學和北京師范大學開設貝邇創新課程外，在全國上百家高校中，將精選十所高校進行貝邇創新課程的試點教學。貝邇(BELL)是由世界資源研究所於1991年發起於美國，旨在推動商學院開展環境教育，以培養具有較高環境意識和環保管理技能及環保創業能力的管理人才。貝邇項目於2000年11月正式引入中國，環境保護部宣傳教育中心負責項目在中國的組織與協調，並根據中國國情將該項目擴展到高校的環境學院。據悉，從2004年2月起開始的中國貝邇(BELL)綠色示範課程，已分別在北京大學、清華大學和北京師範大學開設了五屆共十期課程，包括「環境技術市場化」、「氣候變化與人類未來」、「環境公共政策研究」、「可持續創業」等，成為貝邇項目進入中國八年來的一大亮點。作為中國貝邇項目的發起者，

中國商務部部長助理房愛卿17日說，截至目前，全中國共培育爭創綠色市場的試點、示範單位4000多家，已通過認證的有261家，其中批發市場83家，零售市場178家。房愛卿在北京順鑫石門農產品批發市場開展的「發揮綠色市場作用，保安全，促消費」主題活動中說，相對於近2000萬個批發零售網點，中國的綠色市場數量實在太少了，綠色市場的社會影響力和整體效應沒有完全體現出來。從綠色市場的功能作用來看，培育綠色市場是一個方向，不論對企業自身發展，還是對維護食品安全、擴大消費、環境保護等都具有積極意義。房愛卿表示，商務部將採取三大措施培育綠色市場：一是進一步完善綠色市場功能。增強市場把關功能，運用市場信息引導產業結構、產品結構調整功能，發現新的消費熱點功能，促進消費結構升級功能，引導健康、科學消費功能等。二是注重綠色產業鏈建設。充分發揮綠色市場的把關和引導作用，打造完整的綠色產業鏈條，促使供應商提供綠色產品和

中國水利面臨的主要問題是水質污染和水資源過度開發造成的水環境退化的趨勢，其主要表現為：不少地方水質惡化、地下水位下降、河湖幹涸、濕地消失。如果不及時扭轉這一趨勢，將威脅到中國水資源的可持續利用。水利界對此雖已開始重視並採取措施，但還沒有達到高度的共識和重視。當前中國水利面臨的真正危機是水質污染和水資源過度開發造成的水環境退化。今後，必須以提高用水效率和效益、保護水質和防治水環境退化為目標，從傳統的以供水管理為主轉向以需水管理為基礎，將水利工作提升到新水平。根據當前的實際情況，中國水利工作以先節水、後調水，先治污、後通水，先環保、後用水的「三先三後」為原則，將水資源投資的重點轉向節水、防污和環保。目前，在許多城市的自來水管網漏損水量達到15％甚至20％以上，污水處理廠絕大部分不能正常運行，工農業生產和生活用水浪費嚴重，主要原因就是水價太低。

甘肅省環保局污控處獲表示，自去年8月西部7省聯建聯防聯控機制以來，不僅環境綜合整治力度加強了，而且重點流域區域環境質量亦提高了。截止18日尚未發生黃河環境污染重大、特大事故或出現水質異常現象。據介紹，為有效防止跨省界黃河水污染事故發生，切實做好跨省界環境污染事件的預防與應急處置工作，甘肅、陝西、青海、寧夏、四川、內蒙古、新疆七省區，於去年8月在甘肅蘭州協商建立了西部七省區環保局共同應對環境污染工作機制。

上海年內將啟動試點環境污染責任保險試點工作。「先期試點將在上海化學工業區、黃浦江水域註冊船舶和危險品碼頭、重點環境風險源企業、放射源相關生產單位中進行。」上海市環保局綜合計劃處處長屈計寧表示。由上海環境科學院、上海保監局及各大保險公司組成的先期課題組，已就此進行了一年的調研；其背後是不斷加大的環境事故壓力。17日，在滬召開的「2009環境污染責任保險國際研討會上」，保監會上海監管局局長助理李峰透露，上海目前有2800家涉及危險化學品的企業單位、200家企業單位涉及放射性物質、在黃浦江上游水源保護區域有1000座危險品碼頭，這對上海的環境安全構成隱患。2001年至2007年間，上海共發生了環境事故113起，數量逐年上升。由環境污染引發的社會矛盾也逐年上升。2008年，在國家環保部的推動下，部分省市先期進行了試點，截至目前，湖南、江蘇、湖北、寧波、瀋陽5省市試點工作取得一定成效，2008年的9

中新社報導，中國大陸每年因室內空氣污染死亡數逾11萬人，室內環境污染造成的危害觸目驚心，令出席中共政協會議的政協委員空前關注。一項統計數位顯示，中國大陸每年由室內空氣污染引起的超額門診數22萬人，超額急診數430萬人，超額死亡數達11.1萬人。肺癌發病率以每年26.9%的驚人速度遞增。今年全國兩會期間，致公黨北京市委副主委、政協委員謝朝華律師提議，利用政府採購的方式，去改善公共場所空氣污染的狀況。這一提議獲得了兩會代表的支持。

山西省太原市政府近來常接到群眾反映，死貓的屍體被隨意丟棄在麗華苑小區的門口，而且已經發臭，嚴重污染環境。畜牧獸醫局一位工作人員介紹，佔寵物比例較大的貓和狗的正常壽命大約都為10年，粗略估計的話，太原市每年死亡的各類寵物總數有5000隻以上。然而，這些寵物屍體很多並沒有經過合理處置。一位環衛工人表示「清掃中常常能見到小動物的屍體，許多是套個紙箱或其他簡單包裹扔在垃圾桶裏，有些可能是被淺埋在偏僻的草坪或空地裏，經大雨衝刷後暴露出來的，有的是被直接丟棄在街頭、河渠等。在城鄉清潔工程中，我們遇到的動物屍體不計其數。許多河渠裏腐爛的動物屍體臭味熏天，令人無法接近。」太原愛犬寵物醫院的蘆愛英大夫說，拋屍在街道裏巷、河坡水面的死狗、死貓等，多是因為意外事故或疾病死亡的，它們的屍源很可能帶有病毒、細菌，或是已被病菌污染。這些屍體腐變後極易造成細菌傳播，甚至還可能引發疫情。即使被埋葬後，有些病原體依然可以在

雲林縣斗六市八德里農田灌溉仰賴的地下水，疑似遭污染，水質出現白色氣泡及鐵鏽，雲林縣環保局等單位今天勘查，對鄰近農田疑似排放污水的璟美垃圾掩埋場勒令停運調查。包括環保署、農委會台南農改場、藥物毒物試驗所、雲林縣議員李建志、雲林縣政府環保局、農業處、斗六市公所等單位，前往位在斗六市八德里的璟美垃圾掩埋場附近農田及場內會勘，對掩埋場附近農田地下水疑遭污染採樣送驗。雲林縣環保局表示，璟美掩埋場疑似排放污水造成地下水質污染，經現場會勘附近農田及垃圾場內，依違反廢棄物清理法、水污染防治法、空氣污染防制法等，勒令停止運作。占地1.7公頃的璟美垃圾掩埋場，申請從事一般事業廢棄物掩埋作業，每日處理量195公噸，過去2年因違反廢棄物清理法及超量營運，被雲林環保局開罰單17張。

中國國家發展和改革委員會主管環境問題的高級官員稱，進口中國製造貨品的國家也應該為生產過程所帶來的二氧化碳排放承擔責任。國家發改委應對氣候變化司談判處處長李高在美國華盛頓的一場國際會議上說，中國作為一個發展中國家，處於生產線的最低端。李高表示「中國的廢氣排放當中，約15%至25%來自我們為世界製造的產品，而這不應該由我們來負責。」李高與國家發改委副主任解振華這次到華盛頓主要是出席與日本、歐盟和美國政府共同召開的會談，為今年年底在丹麥哥本哈根舉行的氣候變化會議做準備。12月舉行的會議將制定取代《京都議定書》的應對氣候變化新國際公約。發達國家都希望中國和印度等發展中大國在新的公約下採取減排措施。中國和美國都不是《京都議定書》的締約國。目前中國已經取代美國，成為全球最大溫室氣體排放國。

位於東蕭的行動電話基地台和無人機房，業者若不能「敦親睦鄰」，國家通訊委員會（NCC）就不會發給電台執照！東蕭村在內的汶沙里、光前里等各村的陳情民眾，對於NCC這樣的承諾，終於可以「安啦！」立法委員陳福海辦公室昨天在金湖鎮塔后召開協調會及說明會，由NCC南區監理處處長翁柏宗、電信警察隊副隊長劉太強、電信警察隊督察員蔡昆泓出面，給了東蕭等各村的居民一個滿意的答覆；翁柏宗表示，國家通訊委員會在核發電台執照之前，有一個原則，那就是業者必須先做好敦親睦鄰的工作；除非業者能說服居民同意其架設，否則NCC將不會發給業者電台執照。根據東蕭、東埔、蔡店、西吳、陽翟、東珩、東山前、西山前等居民的陳情書，在距離東蕭不到四百公尺的農地，目前正在施作行動電話基地台及無人機房－這一基地台是由中華電信、遠傳、威寶、台灣大哥大等四家業者租地共構；居民們對電磁波的傷害感到極度不安，希望政府單位能「救救」他們。具名陳情的居民

一般印象中，台灣東部海洋應是純淨無汙染，但經學者長期監測發現台東縣雖無工業排放廢水汙染海域，但民眾和遊客的生活廢水未經處理直接排入海中，糞尿卻汙染了東部海域，其中又以近10年發展觀光快速的綠島、蘭嶼為最，學者懷疑大量觀光客的生活廢水汙染，可能是間接導致蘭嶼、綠島珊瑚礁死亡的原因之一。中央研究院生物多樣研究中心研究員陳昭倫及專精水質化學分析的屏東科技大學教授孟培傑等多位學者，2008年受內政部營建署委託，對綠島周邊海域珊瑚礁群聚生態與珊瑚黑病，進行一年的觀察研究；研究團隊發現，綠島的生活廢水排放口，水質中含氮、磷等營養鹽元素偏高。陳昭倫表示，若依照環保署水質判定標準，已屬中、重度汙染，但因海水稀釋作用強又快，島上生活廢水排放口以外的海水，水質中營養鹽就急劇下降，甚至趨近於零。陳昭倫指出，主要分布在綠島周邊1至3公尺海域的黑體海棉，是導致綠島周邊珊瑚礁得到黑病死亡的原因之一，去年綠島周邊珊瑚遭