工程會表示，為增加民間參與促參誘因，研議鬆綁促參OT（營運、轉移）有關土地租金規定，行政院預計月底召開記者會宣布這項促參商機利多。行政院長陳(沖)日前聽取財政部報告國有公用不動產活化績效時，點出少子化現象將造成的校園空間閒置問題，並請教育部主動邀集相關單位妥善規畫，結合民間團體或非政府組織資源強化教育設施使用。依行政院公共工程委員會顯示，截至 9月底止，教育部所屬機構及國立大專校院歷年民間參與公共建設簽約案件計88件，簽約金額達新台幣74億3700萬餘元。其中在國、公立大專院校引進民間投資，以台灣大學簽約金額約38億6000萬、22件居冠；成功大學以11億4200萬居次，第3至5名依序為台東大學、台灣科技大學、中興大學。工程會官員表示，為利各機關學校推動文教設施促參案，有關促參OT案件土地租金規定的鬆綁，預計11月1日由內政部會銜財政部完成發布作業。官員說明，累計歷年促參案件共944件，其

今年入秋之後，日本各地接二連三傳出，有民眾目擊野熊出沒，這些野熊因為肚子餓，只好下山入侵住宅區，上個月在長野，甚至拍到了亞洲黑熊吃起稻穗的畫面，專家表示，這樣的畫面應該是首度被拍到。黑暗中，一頭野生的亞洲黑熊出現在鏡頭前。這頭亞洲黑熊身長約1.2公尺，9月6日，肚子扁扁的牠，跑到長野榮村的這處稻田，一屁股坐下來之後開始啃稻穗。 野熊吃稻穗，這可是前所未聞，就連熟知野熊生態的專家也大嘆不可思議，而榮村的隔壁、山之內町，也拍到了一頭小熊的身影，儘管畫面只有那麼一瞬間，但還是 被人一眼就看出來。今年入秋以來，長野縣各地野熊出沒頻繁，5日一隻黑熊先是闖入長野車站月台，後來又在住宅區趴趴走，嚇壞附近居民，最後黑熊遭人射殺，結束這場虛驚。野熊闖入住宅區覓食，以前不是沒有發生過，但不像今年這樣頻繁，看看這隻骨瘦如柴的野熊，說明了野熊今年也鬧飢荒，為了填飽肚子，才會哪裡有食物就往哪裡去。

新華社報導，俄羅斯遠東地區「千島群島」附近的太平洋海域，16日晚間發生芮氏規模6.1的地震，不過沒有造成人員傷亡與財產損失。報導引述俄羅斯「緊急情況部」「遠東地區中心」的消息指出，這起地震，發生在台北時間16日晚間8點41分，震央位於千島群島的「北庫里爾斯克市」西南117公里，深度85公里。  

台灣學術界積極參與國際能源研究與減碳調適政策的交流討論。5位學者於11日及12日在雅典舉行的第5屆國際能源與氣候變遷會議發表論文。由希臘國立雅典大學（NKUA）能源政策與發展中心（KEPA）主辦的國際能源與氣候變遷會議（International Scientific Conference on Energy and Climate Change）是歐盟科研架構計畫（FP6）的年度學術活動。能源政策與發展中心也是致力於能源與氣候變遷研究的Promitheas Network計畫的管理單位。這項計畫結合了16個國家的25個會員，目的在整合與促進南歐、東歐、黑海、裏海及中亞地區的相關學術交流活動。今年會議的主題包括能源與氣候變遷的相關政策、再生能源使用效率的探討，以及環境與氣候變遷的科學分析與技術發展。5位與會的台灣學者是中興大學的蘇義淵、清華大學的高銘志、台灣科技大學的蘇威年、陳丁章，以及中

紐西蘭北島（North Island）17日普遍感受到規模5.5地震，不過沒有傳出重大財物損害或人員傷亡。震源深度為相對較深的110公里，減輕了對地表的衝擊，儘管這類地震感受範圍通常更加廣泛。美國地質調查所（USGS）指出，地震發生在17日下午12時42分，震央在羅托魯（Rotorua）南方約62公里處，搖晃程度連300公里遠的威靈頓（Wellington）都感受得到。政治人物在推特（Twitter）上討論地震，部分上班族躲到桌子底下尋求庇護。紐西蘭位於「火環帶」，2011年2月基督城（Christchurch）的大地震造成185人死亡。

非洲西部喀麥隆北方1座水庫於本周出現裂縫漏水，最後竟演變成洪水氾濫，損毀庫什里（Kousseri）城鎮將近900幢民宅，造成至少2000位居民被迫遷離家園。南非網站「時報即時消息」（Times LIVE）17日報導引述地方官員布杜（Ernest Ewango Budu）表示，政府已經成立緊急救難小組，也準備好許多沙袋應急。救難營帳也已就緒，但帳篷不足，無法容納全部受災人口，導致有些人必須露天過夜。喀麥隆土地面積47萬5000平方公里，大約2000萬人口，1960年脫離英、法獨立，英、法語成為官方語言。由於瀕臨大西洋，漁獲豐富，農產富饒，主要外銷國除英、法外，還包括西班牙、義大利與南韓。報導指出，據聯合國9月份統計資料顯示，喀麥隆於8月進入雨季後，傾盆而下的大雨，已經造成北部6萬位居民的生活大受影響。

世界自然保育聯盟（International Union for Conservation of Nature and Natural Resource，IUCN）17日發表最新版《瀕臨絕種動物紅皮書》（Red List of Threatened Animals），全世界瀕臨絕種生物已超過2萬種，較今年6月發表的前期版本增加了400餘種。根據法新社報導，紅皮書顯示全世界1/4的哺乳類、13%的鳥類、41%的兩棲類、33%的造礁珊瑚類，均面臨絕種的危機。專家表示，全球每年必須投入4400億美元（約合新台幣128.37兆元），才能在2020年達成重返生物多樣性的目標。「大家才正開始注意到消極不作為所必須付出的代價」，聯合國環境規劃署 （UN Environment Programme, UNEP）執行主任阿奇姆‧施泰納（Achim Steiner）提出警告，「當你飲水竭盡、當你耕田荒漠，而你

吉林省九台市與永吉縣交界處一道山嶺上，不時有蛇群橫穿公路，最多時有上百條不同類的蛇出現。對此，當地野生動物專家稱，這是蛇在尋覓越冬地，是正常現象。據目擊者張姓村民介紹，這條公路上出現了大量的蛇。一百米以內，最少得有六七十條蛇，最大的兩米多長，小的六十公分左右。此路段是長春到吉林的重要交通樞紐，過往車輛較多。當地村民介紹，司機發現路上有蛇以後，大都把車停了下來，讓蛇先通過，但仍有個別的蛇被壓死在路中。吉林市野生動物保護協會的專家唐景文介紹，這些蛇都是吉林地區常見的蛇類，比較大的黑蛇叫棕黑錦蛇，老百姓俗稱松花蛇；紅色帶黑點的叫火赤煉蛇，老百姓叫赤煉子。還有一種叫紅點錦蛇，這些蛇均無毒。除了這三種蛇以外，還有一種老百姓稱為野雞脖子的蛇，此蛇學名叫虎斑勁曹蛇，也是無毒的。唐景文表示，蛇在這個季節大量爬行，主要是尋找越冬地，所以遇到這種現象不要驚慌，也不是什么其他的預兆。

非政府組織「行動援助」（ActionAid）在16日「世界糧食日」公布報告指出，大規模的賣地行動，尤其是土地開發權由外國財團掌控，可能導致糧食安全問題惡化。報告指出，拉丁美洲、非洲和亞洲24個國家的大規模買地行動，威脅傳統社群的生存，尤其是女性受到的影響更大。當這些土地開發權掌控在外籍人士或財團手中時，農業生產變成以外銷為主，本地生產被邊緣化，影響社群生存和國內市場糧食價格。報告指出，因糧食價格提高，生質燃料產量擴大，近年來的大規模土地買賣行動有增無減，農耕地需求也大幅提高。

10月12日，江西九江兩位漁民在鄱陽湖蛤蟆石水域捕獲兩條小魚，每條重約七八兩，由於該魚長有兩排粗大尖銳的牙齒，生性凶猛，外貌高度疑似食人魚，在鄱陽湖蛤蟆石水域尚屬首次發現，故在當地引發了一些居民的擔憂。經過九江市水產專家現場調查，認為該魚不是食人魚，而是食人魚近親——淡水白鯧，屬外來物種，產自南美亞馬遜河。雖然危害性不及食人魚，但其在特別飢餓和食物匱乏時具有食人魚同樣的攻擊性。

香港衛生署跟進調查持牌中成藥製造商「北京製藥廠」受水銀污染的中成藥個案，今日指令擴大回收範圍。今日的回收行動是繼衛生署於10月10日公布，指令北京製藥回收受水銀污染的【天寶堂】珍珠燕窩靈芝參茸白鳳丸，以及另外五款以衕一批原料製成的中成藥後，署方檢取北京製藥所製造的其他中成藥，並將樣本交由政府化驗所進行化驗。結果顯示，「【仁濟堂】冬蟲草靈芝白鳳丸」的水銀含量是限量標準的約3倍。北京製藥以同一批原材料製成另外8款不同包裝規格的中成藥（批號：AL0107）。因此，衛生署亦指令北京製藥回收合共九款中成藥。急性水銀中毒可引致口部發炎。如長期攝入過量的水銀，可引致神經系統和腎臟受損。幼兒尤其容易受危害。

北京市交通委表示，將啟動2013年保障交通暢通措施的研究，重點研究深入推進彈性工作制和錯時上下班工作方案，評估特定時段、特定區域實行機動車單雙號限行措施的可行性。報告指出，9月全月未出現大範圍、長時間的交通擁堵。當月全路網工作日早晚高峰平均交通指數6.4，較2010年衕期下降15.8%，較2011年同期提高10.3%。2010年9月17日，中秋節前，一場小雨讓中心城出現了大範圍、長時間塞車，擁堵路段超140條，刷新採用限行措施以來最高紀錄，擁堵指數破天荒地達到了9.7。2011年9月8日，這一幕重演，全市擁堵路段達到146條。