專欄

根據國際農業生技產業應用服務中心(International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications, ISAAA)主席Clive James發表的2004年度報告，全球基因改造農作物的種植總面積已達8140萬公頃，其中種植面積最多的國家為美國、阿根廷與加拿大，前四大基改作物依序為大豆、玉米、棉花與油菜。以美國為例，其基因改造的大豆、玉米與棉花，相對於該作物總種植面積各占85%、45%與76%。這些作物基因改造的品種特性依作物而有不同，大豆種植鋤草最費工，所以有研發出抗除草劑的基改大豆，基改玉米則以抗蟲為主，另外也有兼具抗蟲與抗鋤草劑的品種。這麼繁多的品種有一個相同點，這些基改種籽較一般的貴上兩倍，而且均被孟山都(Monsanto)、先鋒育種(Pioneer Hi-Bred International)與拜耳等數家大

自從停用農藥後，楊文石阿伯的睡蓮田裡，再度回復了健康溼地該有的繽紛與多采，「台北赤蛙的數量在當年就增加到三百五十隻，澤蛙及貢德氏赤蛙出現的頻率也都顯著提高；此外，還有中國樹蟾、小雨蛙、長腳赤蛙、白頷樹蛙、面天樹蛙、唐水蛇、草花蛇、赤腹游蛇……等。」林華慶如數家珍般地一一道來，「事實上，還因此保存了相當珍貴而稀有的水生植物，像窄葉澤瀉全台灣就只三芝這裡有分布。」橫山案例的欣然有成，很讓人欣慰。但若從新以宏觀的角度來看，目前健康溼地的棲地分布還是過於分散與破碎化，這正是所謂的孤島效應──各棲地彼此間有如島嶼般產生地理上的隔絕，形成動物遷移時難以跨越的鴻溝。不僅目前處境堪慮，因為WTO效應的持續蔓延，勢將陸續釋出更多的農地，林華慶憂心地一再強調：「台灣農田原來的生態功能，不應隨著糧食供應角色的退位而消失。」一個可由政策面開始著手的工作，是休耕補助辦法的調整。淡水商工園藝科梁素秋老師表示，目前政府

我們總以為維繫或保存一處生物繽紛多樣的溼地環境必然需要付出昂貴的代價，當然，這並不乏許多有案可考的實際案例；不過，實踐經濟與保育美麗共生的典範，卻也並非全然遙不可及，這可就要從一池蓮花田與迷你秀氣的台北赤蛙談起。 夏日清晨，清麗的水塘裡，米白、艷黃、藍紫、白的、粉紅的……一朵朵睡蓮正繽紛盛開，78歲的楊文石一早就來採摘這一季的美麗收成，只見他輕輕彎腰、順水一溜，就是一朵，才一個小時，已裝滿曳在身後的一大水盆。靜靜水池底下，另藏著一如野地般蓬勃的盎然生命；就中交織著許多人長期的努力與堅持，才讓眼前這一切自然呈現。 溼地生態供養著喧鬧、多樣的生命型態，擔負相當重要的棲地角色；但隨著人類開發腳步的步步進逼，大量溼地或遭填平、或因農藥的施用遭受污染，許多賴此依存的生物因此面臨存續的威脅；台北赤蛙因為對環境極度敏感，境況更形危急，目前僅剩台北、桃園、台南、屏東幾處的點狀族群分布，而且數量還正持續下滑

台灣每年從國外進口鉅量大宗穀物，在世界名列前茅。平均要買進黃豆二百五十萬公噸，大約是全世界第五大買主；玉米進口平均約五百萬公噸，輸入量僅次於日本、韓國。我們知道台灣、日本、韓國的主食是米，這三個國家購買大量黃豆、玉米，並非給人吃，而是做為飼料及加工用。 美國做為世界穀倉，絕大多數生產的穀物也是給動物吃的，這是現代農業商業化的特色。現代文明社會，肉食不再是奢侈品，高品質生活的要求，脫離了基本維生需求的現成穀類。同樣面積的土地，靠作物可以養活更多人口，但是目前更多的土地，卻來養活更多的牲口，雞鴉牛豬羊等經濟動物(寵物還不算在內)。養了牲口再養人，在生態能量轉換上，其實是不經濟、低效率的，何況養牲口的污染環境，是現代社會必須付出的代價。 基改生物技術與農業 為維持規模農業經濟，近十年間，美國農業作物開始更科技化。從1996起，農民開始嘗試種植基因改造黃豆，推廣到去(2004)年，超過八成的美

聯合國環境署《生物多樣性公約》(CBD, Convention on Biological Diversity)國際條約的第一條說明宗旨，要保育，也要永續利用自然資源，同時要利益均霑。我國成立了行政院國家永續發展委員會，下設生物多樣性工作分組，負責推動生物多樣性之研究、管理、保育、利用及公平合理分享。去(2004)年底在陽明山舉行工作檢討會，個人有幸參與，開了二天會議，卻只見保育，不談永續利用及利益分享，令人費解。本文我們來談一下生物多樣性的利用與分享。生物多樣性的工作要務實，不僅保存，也要利用。為了人類的長久未來，利用要能永續經營，生生不息。地球是人類唯一居住的太空船，在蒼茫宇宙，航行銀河萬星之際，小小挪亞方舟內，呵護繁育其他動植微生物，是人類賴以生存的必要的手段。從某個角度來看，保護環境生態與人類開發利用，似乎是相衝突對抗的。我們的新聞媒體，充滿了這一類的事件劇情。

生物多樣性保育和居民的生計問題，可否達到雙贏局面？這是在保育界一直存在的爭辯。在這一季，保育界對此有諸多討論。 發展議題熱潮 牽動保育方向 7月英國在鷹峽舉辦的世界八大工業國高峰會議(G8)中，將非洲發展與氣候變遷議題並列為重點議題。場外喧騰一時的演唱會揮舞著「讓貧窮成為歷史」的口號，緊接著《國家地理雜誌》在八月號推出非洲大陸的特輯，均成功攫獲大眾視聽，關注非洲發展的熱潮儼然展開。9月份，寄望在2015年消滅貧窮的聯合國千禧年發展目標(Millennium Development Goals ,MDG)成為聯合國世界領袖高峰會議的討論重心，不過沒能獲得各國一致性的允諾。 然而，千禧年發展目標要讓貧窮國家達到經濟與社會的發展，免不了對環境造成壓力，甚至加速環境破壞。 世界銀行就發出警訊，直言若窮國的環境資源條件惡化，將無法達成千禧年發展目標。世界保育聯盟(IUCN)秘書長則是在聯合國大會中的

生物多樣性的喪失導因自許多因素，諸如氣候變遷、外來種入侵與污染，不過世界保育聯盟(IUCN, The World Conservation Union)在1994年與2004年相隔十年發表的瀕危物種紅皮書中，都將「棲地喪失」列為降低生物多樣性的最大原因。紅皮書中，86%的鳥類與哺乳類、90%的淡水魚以及30%以上的海洋生物直接受到棲地破壞影響而陷於滅絕危機。 因此，各國政府與國際組織都瞭解，要談生態保育，就要先做好棲地保護。然而棲地保護的工作在實行上有一定困難，譬如說哪一塊區域需要保護，保護的範圍多大，而可利用的政策工具有哪些，這些都是在國際會議中屢屢被提及的問題，而這些問題也在近年來有了新答案。 加入生態系與永續管理的新觀念 生物多樣性公約中除了物種與遺傳多樣性，也規定著生態系多樣性(ecosystem diversity)的保護，「生態系」(ecosystem)指的不僅是單純的生育棲息

說起生物多樣性這個名詞，就要從聯合國環境署《生物多樣性公約》(CBD, Convention on Biological Diversity)開始談起。所謂的國際公約，不僅僅是一紙條文，而是一個有行為能力的組織來使公約的運作，以生物多樣性公約組織來說，它的核心是秘書處與大會。生物多樣性公約組織的架構與工作 生物多樣性公約秘書處位於加拿大的蒙特婁，它就像是公司的執行長，負責規劃執行方案、經營管理與分派任務。它的老闆就是所有締約國，秘書處每兩年召開一次締約國大會(COP, Conference of the Parties)，締約國的代表討論當前或未來生物多樣性領域的重要議題，檢討過去執行的成績，這就像是公司董事會一樣，拋出結論、發展方針與目標，這些會議結論最後就交由秘書處規劃與執行。

公園綠地面積的增加不等於土地活力的恢復台北市艋舺大道與西園路一段的交叉口，台灣最早的精神專科醫院「仁濟療養院」，靜靜地豎立在一旁。都市計畫將這裡劃定為公園用地，地方文史工作者主張保留院內部分建築做為古蹟，然而當地大多數居民，卻希望拆除地上物以換取完整的公園與地下停車場。已拆除的圍牆邊，先建了座小公園，大面積的水泥地與砌牆，加上幾棵樹，生態保育者看了只能搖頭。短期間之內，這座公園大概不會有讓大家都滿意的結果。台北城另一端，已經綠意相鄰的萬芳社區，最近又多了座高地公園。這塊丘陵地原本就沒有私人違建存在，施工單位對這片雜木林，採取低度開發的作法，只沿著稜線鋪設碎石步道。居住在台北，每個人可享多少綠地空間？答案是4.9平方公尺。然而再加上每日由外縣市湧入的人口，每人實際享有的綠地，恐怕更是少得可憐。根據北市府資料，2004年公園綠地面積增加了21公頃，目前綠地僅佔全市面積的4.8％。以上就是北市新

自宜蘭蘇澳銜接蘇花公路，旅人踩足油門，一心往花蓮奔馳；自花蓮北上的砂石車，急急地與旅人在狹道上相逢。就在這裡，卻有個鮮少會讓人停下腳步的社區，依沿路商店的門牌標示，這裡是漢人認定的宜蘭縣南澳鄉，也是人類學者定義的「泰雅族人」所世居的部落之一。農委會林業試驗所助理研究員董景生，以十分擔憂的語氣，透露出他對南澳部落發展的焦慮：「儘管街道美化，但停留的越久，部落就變的越陌生。」南澳雖然就在東部重要旅遊線上，但自清領時期形式上將宜蘭納入清帝國版圖，日治殖民政府為取得山林資源而採取理番政策以來，不僅外人鮮少踏入南澳，部落本身內部發展也顯得非常遲緩。然而封閉的環境，並不因此而保留更多、更純粹的部落文化。部落青年憑著年輕本錢到蘇澳去當船員，不然就是搭上前往城市的車班，到台北去當板模工人，在外籍移住勞工入台以及大陸漁工上船之後，跟其他部落年輕人一樣，生計馬上面臨困難。其他還留在部落的，就只能默默地在河床上

多年前的福壽螺災害，近幾年松材線蟲為害台灣二葉松林，以及另人聞蟻色變的紅火蟻，皆帶給台灣農業及生態系極大的衝擊。因台灣屬於典型的島嶼生態系，外來種對台灣生物多樣性造成極大的衝擊，但是一般國人與政府機關對外來種防治的重視仍有很大的改進空間。本文將簡略介紹美國在外來種防治上的重視與措施，藉此比較兩國對待此議題不同的態度。 全面性戰爭 據估計，美國有5千多種植物和動物是從世界其他地方引入的，在夏威夷和佛羅里達，植物外來種的數量分別占45％和40％。專家估計入侵植物已經在美國1億多英畝土地上蔓延滋生，而且每年以8~20％的速度遞增。每年由於入侵植物損失的土地為300萬英畝。南美產的美洲巨水鼠被引進私人動物園後，逸出野外，現已對溼地生態系的造成難以彌補的傷害。新引進的西尼羅病毒威脅到美東12州及華府特區的人畜。霍亂和會造成美國海岸有害藻華的微生物也隨著大型船舶壓艙水進入美國境內。來自南美的火蟻會螫傷

 和平共存 近十幾年來，過度專心於發展的台灣面臨許多始料未及的問題。除了污染和資源不當使用，現在又多了新課題「外來種入侵』。這個名詞對許多人來說可能已不新鮮，許多專家學者也時常提出警訊，或許有人會問：真有那麼嚴重嗎？其實，我們每餐所吃的蔬菜水果，在花圃中耀眼亮麗的植物，可能都是外來種。簡單地說，外來種就是某種生物物種在某些原因之下遷移到牠的原來活動範圍以外的地方，並有機會就地定居。和我們生活息息相關的外來種非常多，除了拿來食用的大蒜、芒果或是草莓，這些都不是台灣原有。一些拿來裝飾後院美麗的香草植物如薰衣草、香蜂草或檸檬香茅等都是「阿多仔』。原本，這些遠來之客只要能與在地物種和平相處，本不造成問題，真正引爆危機的是這幾年一再提出的「外來入侵種」。外來入侵種除會遷移定居，還會為了族群生存而侵占其他生物的生存權，降低其棲地的生物多樣性。