環評

11月13日，近萬鄉親與學者、公民團體群起走上台北大街，參加「石化政策要轉彎，環保救國大遊行」。許多年紀逾七旬的阿公阿嬤一大早自雲林、彰化北上遊行，不只擔心預定在彰化海岸興建的國光石化園區複製六輕噩夢，這些農漁民更憂心台灣下一代生存的權益與健康。國光石化影響議題極為廣泛，但廠商提出的二階環評報告仍闕漏甚多，自2010年4月二階環評開議以來，歷經 5 個主題17 場專家會議與3次專案小組討論，與一次飽受質疑的「行政聽證會」，仍未能釐清大部分的問題，包括河口與隔離水道淤積問題、碳排放、健康風險、水資源等重要問題。不僅如此，台灣西海岸珍稀的「中華白海豚」族群也面臨嚴重的生存威脅，因為國光石化預定地將阻絕其移動的路徑。國光石化堅持以世界尚無成功案例的人工誘食方式，引導白海豚「轉彎」通過，並且願意成立保育基金，卻仍執意不為白海豚轉彎。6月23日，《商業周刊》以「台灣天空浩劫」為題，引用莊秉潔教授及陳

台南地檢署指揮台南市環保局追查爭議多年的東山永揚事業廢棄物掩埋場申請開發案是否有汙染之虞，針對民眾指出9號和10號觀測井曾測出水質、土壤酸鹼值偏高，質疑被偷倒廢棄物一事，5日進行開挖，結果在這兩處觀測井四周土地並未發現有廢爐渣或是集塵灰。不過，嶺南里民眾仍擔心當地水質有被汙染的疑慮，希望環保單位嚴加把關，最好不要讓永揚在這裡設置事業廢棄物掩埋場。永揚公司總經理梁泉欽說，水質有沒有被汙染，要拿出科學數據證明；對於檢方和環保局的調查，永揚也願意配合。台南市環保局長張皇珍表示，台南縣市合併後，台南市環評委員須重新聘請，永揚案將等到新的環保委員到齊後，再開會討論。嶺南里長陳顯茂和30多名當地里民到場關心，要求環保局人員重視里民的心聲，早日撤銷永揚申請案。中華醫事科技大學副教授黃煥彰也到場關切，他希望東山區的好山好水要加以保護，不能因開發掩埋場而破壞自然生態環境。

中纖在2004年曾辦理現金增資，募得40.48億元，預計用於參與國光石化投資。但中纖董事會12月29日決定，40億元現金增資所剩下的37.64億元，將變更資金用途，計畫將目前仍剩下的37億元，在高雄投資興建乙二醇與假撚廠，此舉等於宣布，中纖將退出國光石化投資行列。

國光石化案為爭取環評過關，國光石化投資案將縮小規模，投資金額從新台幣9000多億元降為6005億元，每日煉油量也從規劃的45萬桶降至30萬桶，乙烯總產量從240萬噸降至120萬噸。台灣中油公司董事長朱少華31日在立法院指出，國光石化環評結果已確定延後至明年2月底、3月初才會有結果，因此國光石化將縮小投資規模，這項腹案國光石化民股股東也已充分了解並同意。 朱少華表示，中油投資國光石化比率約43%，總投資金額為2500億元；為爭取環評過關，國光石化投資將縮小規模。依據初步計畫，國光石化原先規畫每日煉油45萬桶，決定降至每日30萬桶；乙烯總產量從240萬噸降至120萬噸；工廠家數從41間降至25間，而總面積從2600公頃，縮減為近1900公頃。

為爭取環評過關，國光石化投資案將縮小規模，投資金額從新台幣9000多億元降為6005億元，每日煉油量也從規劃的45萬桶降至30萬桶，乙烯總產量從240萬噸降至120萬噸。依據初步計畫，國光石化原先規劃每日煉油45萬桶，決定降至每日30萬桶；乙烯總產量從240萬噸降至120萬噸；工廠家數從41間降至25間，而總面積從2600公頃，縮減為近1900公頃。對於明年中油編列新台幣 130億元預算，民進黨立委翁金珠揚言刪除，台灣中油公司董事長朱少華表示，會努力爭取。

廣東省深圳市人居環境技術審查中心日前率先開展質量管理體系認證工作。中心將質量管理體系內容引入到審查中心業務工作和內部管理中，制定規範化的標準和流程。同時，中心還對技術審查要點、程序予以規範。此外，針對深圳市環境影響評估的薄弱環節，中心還組織開展了聲環境影響評價專題培訓和大氣環境影響評價專題培訓；選派技術人員到審批部門交流學習管理知識，參加環境保護部評估中心組織的有關培訓，提高技術人員的業務水平。

為了回應10月1日民間的陳情，12月9日黃煌雄監委到了旭海，用心的聽了在地代表、居民、地方首長、環保團體的看法，民眾及鄉代發言時，表達了開通台26線的需求，希望能夠給一條平安的路，並帶來商機做小生意，且作為台東與墾丁兩地之間的交通道路；但是當東源社區表達開通要從整個牡丹鄉的整體審慎思考，且質疑路開通，只能讓遊客方便到達台東及墾丁，並無法讓遊客留在當地時，就被質疑東源不是以旭海在地的思考來看；更誇張的是當筆者提到在地的完整自然海岸生態會遭到破壞，綠蠵龜、椰子蟹的棲地會受到嚴重的衝擊時，幾位支持者很大聲的指責，甚至有一位民眾說我在這裡60幾年了，從未看過，不要亂說！這時一位東源社區的朋友向監委說明，他有看過綠蠵龜，幾位民眾又指責他要有證據，那位朋友說他有相片，現場仍是有一些指責聲。 不願面對的真相？筆者氣憤的表達，為何有人說到綠蠵龜，就要被指責，難道要昧著良心說沒看過嗎？在現場只要表達反對或說

大台南市長賴清德就職前夕，台南市多個環保團24日在台南市政府前舉行年終記者會，提出包括環境人權、河川汙染、水資源保育、廢棄物處理、空汙、電磁波防範及溫室氣體排放等10項建言，要求新市府團隊能積極回應。台南市環保聯盟理事長李建畿表示，台南環盟長期關心烏山頭水庫旁不當設置事業廢棄物掩埋場案，台南高院已判永揚公司偽造文書，請賴市長上任後儘速撤銷永揚案。東山鄉環保自救會總幹事陳顯茂表示，永揚場址地表下1公尺就有地下水、且地下水往東南流，場址有北勢坑斷層通過，且有違法掩埋事業廢棄物情形，請賴市長上任後儘速撤銷永揚案並清除污染。七股反氣象雷達自救會會長洪嘉模指出，依衛生署國民健康局報告，七股雷達設置後5年，癌症死亡率為台灣之1.725倍，而設置前僅為台灣的1.020倍，鹽埕居民要求遷走氣象雷達至無人居住地區。台南市環保聯盟常務理事黃安調要求，應儘速清除七股台61線電爐渣及集塵灰道路掩埋，未來也應嚴格審

中科四期二林園區2009年10月30日通過環評後，中科擬變更5項環評結論(註1)，26日上午在彰化縣二林鎮(園區所在地)、下午在彰化縣大城鄉(廢水管在大城鄉沿岸外海排放)，針對相思寮保留、廢水專管兩項舉行說明會。上午：抗議聲中混亂中散會中科原以為依行政院指示將廢水採海洋放流，可以隬平爭議，沒想到官員想的跟民眾想的完全不一樣，兩地說明會民眾都強烈反對。上午這場說明會在二林鎮圖書館舉行，會議廳太小、一半位置又先被警察佔滿，只剩一半的位置給民眾坐，由於沒有足夠空間緩衝，火爆氣氛一下就被點燃。警察帶著警棍，卻不准民眾帶標語進場。中科先是地點選擇不當、又未安排民眾登記發言，現場一片混亂，最後因民眾抗爭會開不下去，中科管理局副局長郭坤明大聲宣布散會。下午：大城民代強勢抗議，退席抗議

新的一年即將到來，我們快要跟2010年說拜拜，回顧過去這一年，是怎麼樣的一年？在這個即將進入倒數計時的時刻，我們的環境也在倒數計時...2010年，台灣的土地還沒有從莫拉克風災的傷痕中復原，9月10月，一連2個秋颱，再度釀災...凡那比的隨堂考凡那比颱風過境，在南部平地，連續降下驚人雨量，甚至超過了莫拉克，導致高雄、屏東許多地區泡在水裡，成為溺水的城市...蘇澳遇襲事件緊接著梅姬颱風來了，只是輕輕掃過台灣邊緣，但是在東北季風的共伴效應下，宜蘭地區降下破紀錄的豪雨，將近一半的鄉鎮，淪陷水中央...蘇花改，安全嗎？這場豪雨，也讓原本地質脆弱的蘇花公路，發生了通車至今，78年來最嚴重的大崩塌，69輛車、400人受困、26人不幸罹難。蘇花災難震驚全國，地方政治人物揮軍北上，高喊要一條安全回家的路！

英國「每日電訊報(Daily Telegraph)」研判世界末日的10大可能，其中最有可能的是「環境浩劫」。然而，只要人類改變浪費和過度消費的習慣，仍有可能扭轉乾坤。人類並非地球的主人，只是借住在地球和太陽系的過客，需仰賴地球上的土地、水和空氣生存。經過20萬年的進化和發展，地球上的人口已近70億，但為了支撐人類社會發展的經濟成長，不斷剝削地球資源、破壞環境的結果是，人類的生存開始受到威脅。1項測量人類對地球造成衝擊到底有多大的工具是「生態足跡」，單位為全球公頃(Global Hectare，簡稱gha)，亦即需要地球上多少具生產價值的土地和水，才足夠支撐目前人類的經濟消費。全球生態足跡網路(Global Footprint Network)公布的資料指出，2007年全球生態足跡已達每人2.7gha。換言之，只足夠支撐50億人的經濟消費，或需要181億gha具生產價值的土地和水才行，但實際

經濟部水利署為提供雲林地區「質優量穩」之地表水源而興建中的湖山水庫工程，雖於2001年通過環評，但因年久環境條件改變，而面臨計畫不適用的命運。24日以長隧道替代原引水路之「環境差異分析」審查，已通過環差專案小組審查。這項工程經費預算至此已增加至204.75億元。湖山水庫乃水利署於斗六丘陵西麓闢建之離槽式水庫，擬由清水溪引入豐水期剩餘的水蓄存，以提供枯水期用水。網站資料顯示，完工後，與集集共同引水工程聯合運用（即豐水期藉集集堰引用濁水溪水源，枯水期再利用湖山水庫之蓄水），每日可供水約69.4萬噸，除了供應雲林地區優良水質，並「可作為民生用水之替代水源以減抽地下水，緩和地層下陷及提升民生用水品質外，剩餘水量亦可提供區域發展用水，提高產業投資意願。」原預計實施期程共計7年，後經行政院同意修正至2014年。這幾年，中區水資源局不斷以細部修改計畫的環境影響差異分析報告送環評審查，此次乃變更引水路，由