環境經濟

韓聯社29日報導，南韓政府為了有效因應口蹄疫的急速蔓延，決定成立「中央災難安全對策本部」，並將口蹄疫警報調高到最高的「嚴重」級別。行政安全部長官孟亨奎和農林水產食品部長官劉正福等相關部會官員29日在首爾舉行口蹄疫聯合對策會議時，達成這項決議。根據會議結論，政府相關部門將組建中央災難安全對策本部，動員中央和地方政府的公務員和警察，積極推動口蹄疫防疫工作。

根據美國公布的人口統計資料分析，亞洲新興市場人口的成長，將加快全球經濟影響力從歐洲及其他已開發國家轉移至亞洲。根據美國人口調查與統計局(U.S. Census Bureau)公布的世界各國人口數據，全球人口最多的中國2015年人口將增加0.4%，而印度的成長幅度則為1.2%。未來15年中國老年人口將日益增多，分析師表示這將衝擊中國的經濟發展。人口的變化有助於精確計算出一個國家的經濟前景。過去10年已開發國家人口成長率下滑、甚至萎縮，只好藉由引進外籍勞工來彌補。但受到全球景氣衰退影響，近幾年來這股趨勢已經不再。布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員暨康乃爾大學教授普拉薩(Eswar Prasad)表示：「全球經濟重心持續移往亞洲，當亞洲這些經濟體更加壯大，這種模式可能愈來愈明顯。尤其在全球金融危機後，發達經濟體充其量也只是疲弱的成長。」孟買國際人口科學研究院(

中國減少稀土出口引發國際矚目，益發凸顯稀土資源之重要，而各國也開始尋找替代資源。其中一個選項，是覆蓋全球海底、約馬鈴薯大小的醜陋岩石「錳核」。錳核富含錳、鎳、銅、鈷與其他元素，以往建造大型機具抽取這些金屬元素並不符合經濟效益，如今情勢改變，錳核可能蘊藏無限商機。由於錳核含有所謂的稀土礦物，在商業及軍事上用途甚廣，而且已經碰到生產瓶頸。控制全球稀土供應約95％的中國只要管制稀土出口，便令許多國家大為緊張，長期而言仍然需要尋找其他替代管道。美國內政部「地質調查所」專攻海底礦物的地質學家海恩（James R.Hein）表示，在不久的將來，稀土可能是採集海底錳核的重要推手。海恩日前發表論文，探究如何從錳核取得「稀有且珍貴的金屬」，該文重新燃起開採錳核的夢想。「水底採礦研究所」主席摩根表示，如今稀土行情看俏，確實讓錳核散發出新的光芒。他正在考慮分析採集自世界各地海底的5000份錳核樣本，以確定裡面的

葡萄牙阿連特茹一年一度栓皮櫟收穫的季節都有一種強烈的阿斯特里克斯氣氛。在6月到8月間，只要深入現存的350座栓皮櫟林的任何一座（我喜歡去里斯本附近的Herdade dos Fidalgos），你總會冷不防碰見一隊20個左右的男人，從16歲到70歲的都有，拿著斧子在巨大的樹木上忙活著。 然後你會敏銳地發現他們並不是在砍樹，而是在把濕淋淋的樹皮撬開,將它們大塊大塊地從樹幹上剝下來。從樹根一直到樹枝分叉的地方，樹幹被剝得光溜溜地，露出櫟樹紅色的內幹。當樹皮被完全剝光後，工人們就趴在水桶上大喝一通，然後走向下一棵樹。 定期會有一輛卡車來把樹皮收集起來，把它們拉到附近的棚子裡，在那裡堆上幾個月再進行處理。除了卡車，這一過程自18世紀以來幾乎一點沒變，當時葡萄牙、西班牙南部、摩洛哥、阿爾及利亞和土耳其的曼塔多斯（露天的栓皮櫟林地）和林子開始進行商業性的葡萄酒軟木塞生產。樹上都用白漆寫著一個數字，直到九

割稻仔尾，向來最受詬病了，所以接到要收割稻子的訊息時，一直無暇參與插秧與照顧辛苦過程的我，遲疑了一下下。懂事以來，家裡曾經播種過2次稻子，第一次由於年紀還小，未曾參與；第二次則在外求學，錯過參與的機會。然而，對於一個以米飯為主食，又是世代務農家族的子弟來說，不諳農事，絕對是個羞恥。所以公田的第二期稻子要收割了，若再不排除萬難來參加，下一次，欲待何時呢？11月17日早上，與恰巧南下的二姊，從甲仙街區騎著鐵馬，一路聊天來到了公田所在地──大田村的「公館」。公館，乃清朝時期四社平埔社群4位通事，在此辦理收稅與公共事務的館舍，因住民集居而形成聚落；其業務範圍，涵蓋今甲仙與六龜2鄉，及杉林鄉北半部與南化鄉的關山村。公館公田，是甲仙愛鄉協會的無毒經營體驗場，地處高屏溪自來水水源保護區內，灌溉用水一部分引自兩側沒有工廠污染的南仔仙溪，一部份出自公田本身源源不絕的泉水，稻米的品質自有相當的水準，所以第一期

中國最北沿海省份遼寧，計劃在下一個5年建設6個億噸大港，吞吐量將達到11億噸。其中，大連港吞吐量已在今年突破3億噸，營口港突破2億噸。作為中國最北端港口的丹東港，港口吞吐量已超過4000萬噸，預計5年後將達到1.5億噸。過去5年，遼寧港口基礎設施投資平均每年達到106億元。預計到今年年末，全省港口生產性泊位將達到356個，其中萬噸級以上泊位171個，貨物吞吐量達到6.5億噸。目前，遼寧港口已跟世界160多個國家和地區建立了貿易航運往來，每年承擔著東北地區70%以上的海運貨物運輸，80%以上的外貿運輸，90%以上的集裝箱外貿運輸。

中國貴州省通過兩年多的努力，全省氯氟烴和哈龍兩大類主要消耗臭氧層物質已完成淘汰工作，在消耗臭氧層物質消費淘汰、替代品推廣使用和政策法規建設等方面取得明顯進展。據了解，貴州省自2008年啟動這項工作以來，建立了消耗臭氧層物質申報登記和監管制度，鼓勵推廣使用替代品和推動消耗臭氧層物質回收。貴州省通過調查，目前全省沒有消耗臭氧層物質生產企業，使用主要集中在藥用氣霧劑行業，煙草行業、清洗行業、家用制冷行業、溴甲烷使用行業已全部施行替代技術，另外製冷維修行業部分實現氟氯代甲烷回收，哈龍滅火器的淘汰和替代工作也取得重大進展。在流通領域，貴州市場上出售的冰箱和冰櫃均已淘汰氟氯代甲烷。

由於食品安全監管牽扯到多個部門，每個部門實行分段監管，容易出現監管部門大家都能管，到最後誰都不管。部分公司傳授人造假雞蛋技術，每個假雞蛋成本只要5到8分錢。專家稱造假原料基本上是果凍配方，這些公司的目的是騙培訓費。而面對舉報，多個部門均稱不歸其監管。當記者舉報這種不法行為時，北京市工商局豐台分局認為應由質量技術監督部門管；當記者找到質量技術監督部門，該部門卻回應稱，假雞蛋應由農業局管；當記者找到農業部畜禽產品質量安全檢測中心，相關人員卻稱，農業部門不管人造雞蛋，完全屬於工商部門管。皮球踢來踢去，最後又踢到了工商部門。誰都沒管。以毒豇豆事件為例，著名醫學專家鐘南山說，中國食品安全監管環節仍然存在多頭管理弊端，是導致類似毒豇豆這樣的食品安全事故屢屢發生的重要原因。

美國環保署23日宣佈了一個兩年計畫，規劃將在現有的清淨空氣法(Clean Air Act)下設立兩個產業的溫室氣體排放標準，被規範的產業分別是石化燃料發電廠與煉油廠。這兩種產業是最大的工業污染源，佔將近40%的全美排放溫室氣體排放量。今年度一份在去年由眾議院通過的草案進入了參議院，但最後並未獲參院投票支持，草案內容規定了溫室氣體的排放總量，並且建立了排放許可證的市場交易機制。美國環保署的空氣與輻射辦公室副主任麥卡錫(Gina McCarthy)在23日舉辦的電話會議中向記者表示，美國環保署的法規將不會設立總量管制與交易(cap and trade)計畫。麥卡錫表示，「這與總量管制與交易無關。希望我們將不會涉及國會在未來將會立法的領域。」

根據非營利的環保團體「環境工作小組」於19日發表的報告指出，檢測美國35個城市的自來水，其中有31個城市的水中測出六價鉻(hexavalent chromium)。其中以奧克拉荷馬州諾曼市、夏威夷檀香山以及加州河濱市的濃度最高。此項致癌物因2000年茱莉亞羅勃茲主演電影「永不妥協」而為大眾所熟知。這部電影取材自加州辛克利鎮(Hinkley)罹癌居民，控告「太平洋煤氣與電力公司」造成自來水六價鉻汙染一事，於1996年贏得3.33億美元和解金的故事。「環境工作小組」說，「儘管有越來越多污染物質毒性反應的證據，其中還包括美國環保署的毒理學審查將它分類為『從飲用水攝入，很可能對人類具有致癌作用』，環保署卻仍然未對自來水的六價鉻設立標準，也沒有要求水公司檢測。」「環境工作小組」報告表示，六價鉻來自鋼鐵廠、紙漿廠、電鍍廠以及揉皮廠，並可透過遭受侵蝕的土壤和岩石汙染水源。「全國毒物計畫」(NTP)發現，

大陸商務部市場秩序司司長向欣28日透露，計畫在未來3年內，在大陸全國36個省會、副省級大中型城市，以及有條件的城市，建立「肉菜追溯體系」，以穩定物價漲幅。向欣表示，今年中國部分地區相繼發生乾旱、洪水等災害，對瓜果、蔬菜等重要農產品生產造成較大影響；「肉菜追溯體系」的建立將可提高並維持肉菜品質與產量的安全水準，是保障和改善民生的重要措施。其實今年以來，由於房地產與股市表現雙雙不振，使得市場資金轉向炒作民生物資，導致大陸多種食品價格狂飆。今年10月21日，大陸商務部就在上海召開「全國肉菜流通追溯體系建設試點工作會議」，計畫在大陸全國10座城市建立相關流通責任機制，保證13億人口的餐桌安全。大陸官方為了解決目前肉類蔬菜市場流通中「來源追溯難」、「去向查證難」的現象，導致食品生產安全、管理困難等問題所建立的查核體系。主要目的是為防止囤積居奇，以及炒作物價。具體作法包括建立肉類蔬菜流通追溯管理平台、

湖北省赤壁市羊樓洞鎮政府在人口聚集的百年古鎮內建高污染石灰窯廠，當地居民強烈反對，居民多次上訪無果，遭到當地政府官員的威脅、恐嚇。當地官員稱：「你們這樣『鬧事』是鬥不贏政府的」。據悉，由於群眾自發地去阻止建廠，12月16日當地政府再次派人企圖說服群眾，群眾要求政府出具書面資料證明該廠絕對無環境污染問題，但是遭到當地官員的拒絕。石灰石需要依靠大量的煤炭燃燒和加熱，使石頭變成石灰，在生產過程中所產生的噪音、粉塵以及大量的二氧化碳和二氧化硫，將嚴重危害人的身體健康，直接影響周圍的水質和空氣質量。據居民反映，在距離羊樓洞4公里處早已建有一座石灰窯廠，因環境受到污染，附近6個村的村民不得不搬離。並且，近年在該鎮附近已經建起了小型石灰窯廠多處，使古鎮上空變得灰濛濛，呼吸道疾病和癌症等病例逐漸增多。然而，當地政府在完全知道此事實的基礎上仍然執意在人口聚集區建高污染廠。洋樓洞鎮位於赤壁市區西南26公里處，