環境經濟

經濟部水利署計畫在頭屋鄉興建天花湖水庫，打算從公館鄉的後龍溪上游引水，這引起公館鄉民強烈反對，質疑會衝擊河川生態、農田灌溉等，反對的連署人數已超過一萬人；立委徐耀昌昨天說，水利署已口頭承諾停建，他擔心口說無憑，已要求水利署出具公文。對於這項爭議，縣府表示，中央政府在地方上的重大建設應該符合多數民意，對於地方民眾的質疑，中央有必要說明清楚。彭德台表示，天花湖水庫不但會淹沒頭屋鄉飛鳳村，公館鄉福德村的後龍溪段也將施設攔河堰儲水，再施做巨型涵管的引水隧道，通過福德、福基、福星、大坑、仁安、南河、北河等村，引水到水庫內。他說，引水隧道工程在山區要爆破鑿洞，可能會破壞山區的岩層，因此造成土石鬆動、甚至衍生土石流，嚴重危害居民的生命財產安全；另外，開礦、福德等村將成為水源保護區，扼殺地方的繁榮發展。彭德台表示，公館鄉有二千多公頃的農田仰賴後龍溪灌溉，上游的攔河堰設置後，下游的水量勢必減少，嚴重影響農民

衛生署日前抽檢市售農產品，發現四季豆、豌豆、菜豆等豆菜的不合格率高達6成3，由於豆菜類易殘留農藥，衛生署建議民眾在烹煮前應以清水多浸泡、沖洗2、3遍，去除殘餘農藥。衛生署在10月到11月間，共抽檢410件蔬果農產品，昨日公布檢驗報告，有39件不合格，不合格率為9.5％。其中19件豆菜中，有12件違規，包括豌豆6件、四季豆4件與菜豆2件，分別來自台北市、雲林縣、澎湖縣、基隆市、苗栗縣、彰化縣、台中縣（現已併入台中市）、台南市等。豆菜類此次被檢出的殘留農藥濃度與毒性均低，也不具致癌性，但會引起人體皮膚炎、濕疹或眼睛過敏、癢腫等副作用。食藥局南區管理中心副主任鄭守訓指出，豆菜類屬連續採收作物，若農民未能管理農藥噴灑間隔，就容易導致農藥殘留超標，不合格產品檢出確認後，已通知地方衛生局追查來源，依法進行後續處理。鄭守訓建議消費者在選購蔬果時，最好選擇具有良好信譽的商家，如ＣＡＳ或吉園圃標誌產品；清洗

台南地區一期稻作開始播種，再傳水雉中毒死亡，官田水雉生態教育園區一週來已發現20多隻水雉死亡。去年12月中旬，一期稻作播種插秧期間，官田水雉生態教育園區即曾在田間發現水雉等鳥類暴斃，復育人員經調查發現，有些農民為了避免鳥兒啄食稻穀，將部分稻穀浸泡過農藥後，拋撒在田埂上，水雉因不慎誤食而死亡，累計至今年2月，共有85隻水雉中毒死亡。最近一期稻作又開始播種，復育人員又再度在田間發現暴斃的水雉。園區主任邱滿星表示，今年初水雉中毒事件後，園區為預防中毒事件再度發生，首度與慈心有機農業推廣基金會合作，針對園區東西兩側等3處中毒熱點的農田，試辦小規模實驗計畫，補助熱點區域內有意願的農民每分地2000元，但農民必須一律以插秧方式耕作，插秧後，1個月內不得使用任何化學農藥，且全期不得使用好年冬、抗蟲得等劇毒農藥。

台灣農業問題很久，長期以來以農扶工，等到工業確立，蕭條的農業就是「放到爛」。2000年，WTO來臨，各地舉辦WTO因應說明會，農村面臨進口的衝擊，依舊無步，唯一的因應，就是忍耐與休耕。同時，「農發條例」的修正，從農地農有轉為農地農用，開啟農地買賣的風氣，加速農地上別墅或工廠的出現。農業的困境從「放到爛」又轉成「買到空」的悲情。再加上「促產條例」的加持，台灣各地不斷報編工業區，大量的農村土地成為工業地，台灣農村又進入「搶到光」的處境。「放到爛」、「買到空」、「搶到光」，台灣農村從蠶食到鯨吞，一步步走向農亡之國。2008年「農再條例」的出現，無異在重重剝削之後，深入僅存的農村，以休閒觀光為誘因，澈底瓦解台灣農村的風貌。「放爛」、「買空」、「搶光」、到「再生」，人世間最惡的權力，不是奪取生命，而是決定他人如何活著。

大陸商務部28日下達2011 年第一批稀土出口配額，以包頭華美稀土高科技公司為首的31家稀土業者，一共配得1.44萬噸的出口額。路透社報導，配額數字比去年公布的第一批出口配額1.63萬噸減少11.4%。公告指出，明年第一批稀土出口配額安排依據各企業2008年至2010年前10月的實際出口量。

冬至剛過，稻作還處於休耕期，但在曾文區下營、官田一帶已看見許多農民下田，不畏寒風以人工方式彎腰播種插秧，比往年早了一個多月。農會說，近年氣候異常，又常有水患，「農民實在怕了，只好將行事曆提早，躲開梅雨、颱風等災害」。「原本農事都是看節氣在作業，但近一兩年氣候大亂，不少農民乾脆提早作業」，下營鄉農會推廣股股長黃銘峰表示，往年稻作播種期都會在春分、大約農曆2月時，但今年已看見許多農民完成這項工作，「沒辦法，大家實在被嚇怕了。」黃銘峰說，曾文區長久以來都有水患的問題，近幾年來天候異常，造成農民人心惶惶而將農事作業提早，為了不讓一年的收入毀於一旦，躲開梅雨期或颱風可能帶來的災害，「不得已要在這種寒流來襲的氣候下田工作，農民真的很辛苦。」

英國金融時報報導，石油業界估計，隨著石油天然氣業的交易升溫，全球有900多億美元油氣資產出售。2009年年中，油氣業資產轉手的總價值僅200億美元，到2010年初已飆至460億美元。而過去三個月業者又宣布了一連串交易，包括英國石油 (BP)的重大資產出售，使這個數字衝上900多億美元。包括BP、荷蘭皇家殼牌 (Royal Dutch Shell)、埃克森美孚(ExxonMobil)和康菲石油(ConocoPhillips)在內的各大跨國石油企業都準備出售大量資產，出售非核心資產，以集資進行重要的勘探和生產計畫。BP為應付墨西哥灣油災，今年出售資產的金額達220億美元。中國國有石油企業則是最積極的買家，對在拉丁美洲美地區油氣資產尤其感興趣。

具有涵蓄水源、滯洪防洪與氣候調節等功能的溼地，與森林、海洋稱為三大生態體系，在國土計畫上舉足輕重；台灣雖已公告75處國家重要溼地，然而，主管機關內政部營建署城鄉發展分署疑迫於開發壓力，針對新推薦國家重要溼地評選消極退縮，民間推薦名單包括5處「國際鳥盟評等為重要野鳥棲地」(IBA)皆中箭落馬。環團質疑營建署未善盡國土保護之責，27日以中華鳥會為首數十個環團站出來，要求營建署捍衛溼地，將溼地還給全民。今年2月2日國際溼地日前夕，營建署原欲公告新推薦29處國家重要溼地，因國光石化開發區位於彰化海岸溼地，疑遭政府高層招手施壓，全部喊卡。

歐巴馬政府日前為全球最大的2個再生能源建設計畫籌措財源，通過將近30億美元的貸款擔保。首先，美國能源部長朱棣文(Steven Chu)18日，朱部長宣布一項13億美元貸款案的部分貸款擔保已經定案，用以建設位於奧勒岡州東部的世界上最大風力發電場；緊接著於20日再宣布，為了在亞利桑納州設立世界上最大的「拋物槽鏡太陽能聚熱發電廠」，通過14.5億美元的貸款擔保。該太陽能電廠稱為Solana計畫，預定地位於亞利桑那州希拉本德(Gila Bend)附近，約在鳳凰城西南方70英哩處，裝置容量250百萬瓦(MW)，採用融鹽蓄熱系統，是美國第一個最大規模的太陽能發電廠，。Solana計畫所產生的電力將以長期購電協議售與亞利桑那公共服務公司。此案將產生足以供應7萬戶的電力，並且相較於天然氣發電，每年可避免排放47.5萬噸的二氧化碳。

南韓農林水產食品部透露，為了控制擴散的口蹄疫疫情，決定從27日開始，除了疫情集中的5個地區，還對京畿道驪州、利川、楊平3個地區的偶蹄動物進行疫苗注射。南韓「聯合新聞通訊社」指出，口蹄疫疫情自慶尚北道安東市首次出現，已經整整一個月，但疫情不僅未得到控制，反而快速傳播。農林水產食品部表示，仁川廣域市西區、慶尚北道青松、京畿道楊平今天出現了口蹄疫疫情，疫情呈現蔓延全國的趨勢。令人擔憂的是，驪州、利川、楊平地區屬於京畿道南部地區，這些地區飼養的奶牛佔全國養殖總量的40%左右，若不能把好防疫關卡，口蹄疫疫情很可能擴散到忠清道以南地區。目前，口蹄疫疫情已蔓延至仁川市及慶尚北道、江原道和京畿道等4個市道(省)的26地區，共60起申報。因這場口蹄疫風波，共有2059家農場44萬3442頭偶蹄類動物被宰殺並掩埋。

日本奈良縣發現，中國進口的油菜，檢測到超出日本「食品衛生法」規定標準42倍的殘留農藥。 日本《共同社》報導說，農藥是日前從奈良縣某個縣立學校回收的青菜中檢測出的，奈良縣已經依法通報。被檢測出的農藥名為「苯醚甲環唑（Difenoconazole）」，用於蘋果等的殺菌。規定殘留標準為0.01PPm，實際檢測出的卻是0.42PPm。位於東京都港區的進口商「Heartfood」進口在中國加工好的青菜，並用「冷凍青菜切塊」的名字銷售。

太保市水牛厝地區500公頃農田拒繳民間水利公司水費後，面臨一期稻作無水可灌溉窘境，27日聚眾呼籲嘉南農田水利會供應灌溉用水，並要求一週內答覆，否則將強烈抗議，力爭水資源到底。位於朴子溪南岸的水牛厝地區農田，日治時代因缺水灌溉，都是「看天田」，重影響農民生計，為擺脫窮困日子，當時由地主集資成立「泉裕水利公司」抽取朴子溪與嘉義市北排水源供農民灌溉，從此每年收穫兩次稻子，大幅改善當地農民生活。嘉南大圳興設後，二期灌溉用水雖沒問題，但因未提供一期稻作灌溉用水，農民仍習慣向「泉利」付費用水，這種一期付錢用水、二期再由農田水利會免費供水模式，行之多年後，這兩年因農民意識抬頭，部分農民拒絕再交水租給「泉利」，而且走上司法途徑，一期稻作卻面臨無水可用尷尬處境。葉姓農民指出，其他地方農民灌溉都不用錢，唯獨水牛厝農民要跟私人公司繳納費用，相當不合理，經他們檢舉陳情後，不僅檢察官勒令「泉利」暫停運作，連監察院也