深度低碳新聞

立法院經濟委員會今（28日）審查「再生能源發展條例部分條文修正草案」，草案取消生質能發電廠只能於工業區設置的規定，引發立委質疑可能侵犯農地。而草案要求新建物強制設置屋頂光電，卻未納建物規模及範圍細節，也遭立委質疑經濟部以空白授權的方式處理法案，違反法律明確性原則。生質能發電廠不限工業區 立委憂侵犯農地 經濟部：會和農委會討論稻穀、稻稈、廢棄菇包、樹枝⋯⋯我國一年產出農業廢棄物逼近500萬公噸，過去常以集中燃燒處理，也衍生空氣污染及碳排問題。基於農業廢棄物極具生質能發展潛力，且2023年度再生能源躉購費率首度新增農業廢棄物類別，費率（每度5.1407元）優於一般廢棄物（每度3.9482元），都盼增加農業廢棄物的去化。但是生質能源發電屬於工廠，法律規定必須設置於工業區，此次經濟部提出修法，讓生質能回歸土地使用管制規定，不強制設置於工業區，而是開放能就近於原產地回收分類，碎裂成生質顆粒直接用來發

聯合國生物多樣性大會（COP15）12月上旬在加拿大蒙特婁舉行，雖然各國同意要在2030年前守護30%的陸地與海洋，但生態受威脅的程度仍比人類的行動快。9日世界自然保育聯盟（IUCN）再度更新紅皮書名錄，揭露全球最大的草食性哺乳類動物儒艮、44%的鮑魚物種、柱狀珊瑚面臨的滅絕危機。捕撈、氣候、疾病 海洋生物受多重威脅IUCN紅皮書於1964年開始編製，是全球動植物物種保護現狀最完整的名錄。名錄依物種瀕臨滅絕風險、是否已滅絕等分成九個等級。其中，生存受威脅的等級共三個，分別是「易危」（VU）、「瀕危」（EN）及最嚴重的「極危」（CR）。紅皮書涵蓋的15萬388種物種中，有4萬2108種處於受脅狀態。海洋物種常受到過度捕撈、海洋污染、氣候變遷、疾病的影響。在1萬7903種海洋動植物中，有超過1550種面臨滅絕風險，當中有41%受到氣候變遷衝擊。儒艮：東非成年個體低於250頭儒艮雖然在全球尺度為

「用電大戶條款」自2021年元旦上路至今將滿兩年，綠色和平昨（26）日發布調查報告，報告聚焦台塑、遠東、中鋼、台玻、統一等五大傳統產業集團旗下13間企業，指出大型企業多以購買憑證等方式，來替代履行建置綠電的義務。報告顯示，除了中鋼，其餘四大集團，屋頂光電的設置率皆低於4%。且調查還發現，這五大集團未開發的潛力屋頂面積，約等於148座台北小巨蛋，遠超過知本濕地光電開發案。綠色和平認為，條款目前無法有效推動屋頂光電，呼籲下修用電大戶門檻，以擴大範圍，並且提高再生能源義務量、鼓勵自建綠電，才能發揮綠電潛力。五大企業屋頂光電建置率極低 有四大皆不到4%經濟部2021年元旦實施《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》（俗稱用電大戶條款），要求電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，需於五年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式，允許企業四種方法混

立法院正在審查《氣候變遷因應法》草案，即將進入院會協商階段。民間學者今（27）日呼籲，為了達成2050淨零碳排目標，必須課徵比碳費還廣泛的「碳稅」，呼籲藉修法機會將碳稅明確入法，並於2026年開徵，預期更有助達成節能減碳、促進產業結構轉型。學者表示，碳費因用途與收入受到限制，費率可能過低，導致缺乏減排的誘因與動機，且有可能讓人誤以為「只要付錢，就可以繼續排放」，碳稅則較具有一般性的管制誘導效果。收碳費？還是徵碳稅？ 學者主張：碳稅較優國發會於今年3月公布「2050淨零排放路徑」，目前立法院也正在審議《氣候變遷因應法》（氣候法），在各草案版本中，都將碳稅或碳費當作最重要的政策工具之一。中研院經濟所兼任研究員蕭代基、台大風險社會政策研究中心主任周桂田，以及台科大專利研究所副教授陳衍任等學者今日召開記者會，說明碳稅較有助達成淨零轉型，呼籲將碳稅入法，設定先碳費、後碳稅的時程。

因應高科技產業布局，國科會在南部規劃科學園區，昨（26日）環保署舉辦「南科嘉義園區」第二次環評初審。為避免接管工程成本，南科規劃在嘉義園區沿用「水源交換」方式調度再生水，但遭環委質疑用水責任難以釐清。專案小組最後決議通過，業者還需補充「水源交換」模式下用水量的計算方式，各產業聚落也應評估將用水回收率提高到70%以上。首創媒合台積電與奇美交換水源 南科「換水」模式擬沿用其他園區南科嘉義園區位於嘉義縣太保市，總面積88公頃，西側為故宮南院，現況為台糖旱田。國科會產學及園區業務處處長許增如簡報表示，嘉義園區在國科會所屬園區中屬中小型規模，水電用量較少，未來會引進精準健康、智慧載具及智慧農業等產業，體現嘉義地區產業的精緻多元。根據環說書，嘉義園區需水量約5900CMD，南科管理局表示將輔導廠商使用再生水或「換水」，預計在2037年前達到總需水量的75%，大約4400CMD。「換水」2021年首度在

行政院今（2022）年初核定南部科學園區屏東、嘉義兩園區，兩案都在昨（26日）進入環保署第二次環評初審。嘉義園區在早上先通過環評初審，下午審查的屏東園區則因與周遭開發案的累加效應說明不足，遭專案小組要求補件再審。環委指出，屏東園區周遭有不少開發案，尤其鄰近7月才剛通過環評的「屏東科技產業園區擴區」案，共同帶來的健康風險「不可以忽略」，要求開發單位應合併評估兩園區對環境及居民健康的影響。西側「屏東產業園區擴區」7月剛過環評 環委要求兩案合併評估健康風險「南科屏東園區」（簡稱屏東園區）位於屏東市境內，面積73.83公頃，現況為台糖六塊厝農場，周遭有不少開發案，包括高鐵特區、工業局的屏東產業園區、縣府的運動休閒園區（國際棒球場）、雙語學校等。預計引進智慧農醫、綠色材料、太空科技、淨零科技、智慧器械等產業。屏東市前進里里長王泰益昨日北上出席環評會議，他表示高屏溪周遭有600公頃土地被劃定為開發區或

颱風、野火、強降雨，這些跟北極冰天雪地印象搭不上邊的天氣事件，如今一一發生在北極。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）12月發布的《2022年北極年度報告》（Arctic Report Card 2022）指出，氣候變遷將北極變得更濕、更暖、更多風暴。《北極年度報告》追蹤北極氣候變化長達17年。今年的報告增加了第15章，記錄下劇烈環境變化對當地居民、原住民族的影響，以及社區的因應作法。NOAA表示，透過新章節可以看到對抗氣候變遷、減緩與調適的重要性。此外，北極降水量在近幾十年來快速增加，今年也新增了降雨章節。今年的主要報告內容如下：升溫、降水、颱風2021年10月至2022年9月的北極年均溫是1900年以來的第六高溫。跟過往一樣，今年北極升溫也比全球平均更快。天氣也變得更潮濕了，不僅四季的降水量顯著增加，副北極（subarctic）近北大西洋的地區強降雨也變多，北極中央則出現連續潮濕天數增加

行政院日前通過經濟部提出的《再生能源發展條例》部分條文修正草案，將爭取列為立法院本會期優先法案。台灣健康空氣行動聯盟（下簡稱台健空盟）等中南部環團今日召開聯合記者會，呼籲增訂「公正轉型條款」、「公民電廠過半保障條款」及明文規定再生能源開發應迴避生態敏感區等訴求。各地綠電開發衝突不斷 公正轉型課題浮上檯面我國自2019年修訂《再生能源發展條例》以來，各地綠電開發爭議不斷，包含光電財團圈地及漁權和離岸風電開發衝突等，顯示能源開發過程無法迴避的公正轉型課題。今年度聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）亦首度將公平和公正轉型列為獨立專章。「綠能修法首先要修修這些官員的良心」，耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源表示，在躁進綠能政策之下，節能、提高能源使用效率或地熱及潮汐能發電等綠能選項皆被忽視，「綠能好像只有風、光二神」。台南空污暖化自救會召集人陳建大明以台南七股光電為例指出，在無總量管制及明

追求2050淨零目標，政府大力推動電力去碳化轉型，台電規劃拆除高雄大林電廠兩部舊機組，新建2部新型燃氣機組，今（23）日通過環保署環評初審。台電表示，新機組具快速升降載功能，可配合再生能源的間歇發電特性，確保穩定供電，預計2027年完工。面對新增機組增加碳排的疑慮，台電總經理王耀庭親自上陣說明，以未來可能投入混氫、混氨等新興技術回應專案小組，最終獲決議通過，將送環評大會確認。新增140萬瓩燃氣機組 填補南部用電需求台電計劃於高雄大林電廠新增兩部燃氣複循環機組，總裝置容量140萬瓩（1.4GW），今日於環保署進行第2次專案小組初審會議。台電強調，南部用電持續成長，依現況預估2027年夜間負載達1281萬瓩，另需考量南科用電，將增加151萬瓩、高雄市政建設及產業用電再增加88萬瓩。在企業南駐情形下，預估2027年南部夜間發電容量應備有1473萬瓩。而電力供給方面，目前規劃新增豐德、興達燃氣機組

我國推動淨零，預估2050年將裝設40~80GW的太陽光電，行政院日前也通過經濟部提出的《再生能源發展條例》部分條文修正草案，要求一定規模以上新建物未來須裝設太陽能板。不過，台灣100瓩（kW）以下屋頂型光電非常少，10kW以下的微型案場更是少之又少。而一般民眾家庭屋頂約30坪，最適合設置的裝置容量就是10kW。民間團體今（22日）呼籲，屋頂光電政策應該重視一般小面積屋頂的「微型電廠」，透過放寬申設流程、提供躉購或獎助優惠等措施，擴大民眾參與意願，有助達成2050淨零目標。發揮小屋頂潛力 環團建議新增10kW以下「微型」躉購級距主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟等民間團體今（22日）召開記者會，主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍指出，台灣屋頂型光電現況以裝置容量100~500kW案場占最多，其次是500kW以上的案場，對照之下，100kW以下的案場非常少，10kW以下的微型案場更是

電腦周邊科技業「明基佳世達集團」與半導體業「世界先進公司」昨（21日）雙雙宣布正式加入RE100，承諾將在2040年全面使用再生能源，並於2050年達到淨零排放。佳世達為全台灣第一家加入RE100的電腦周邊科技集團。佳世達表示，下一步將展開內部碳定價、自建太陽能、購買綠電憑證等工作，並在2030年達成減碳20%目標。世界先進則是搶先台積電立下半導體業最早承諾，未來預計透過設置節能減碳委員會，以節電、減排及減量、使用綠電及負碳技術等方式完成RE100及減碳70%，同時預告會提前法規要求，於2023年達成契約容量10%使用再生能源。明基佳世達宣布2040年達RE100 下一步著手集團內部碳定價台灣資通訊大廠「明基佳世達集團」（簡稱佳世達）昨（21日）宣布正式加入RE100，成為全台灣第一家加入RE100的電腦周邊科技集團。佳世達為目前全球前兩大的液晶顯示器及投影機製造商之一，號稱從家中、公司、

停擺20年的花蓮豐坪溪「世豐水力電廠」三年前無預警復工，今年11、12月補做部落諮商程序，投票結果為多數同意開發。面對突如其來的進展，族人蓄積的反對聲浪爆發，山里部落青年聯盟昨（21）協同關係部落族人、守護豐坪溪自救會北上行政院大門前抗議，要求世豐重辦環評、重做部落諮商。他們表示，此案使用13年前通過的環境評估報告，無法因應現在的環境變遷，諮商同意程序又在尚未釐清疑慮下進行，令人錯愕。世豐電力公司則強調一切依法行事，請族人尊重部落諮商結果。世豐水力電廠20年後再來 部落批加深環境不正義世豐電力公司在花蓮縣卓溪鄉開發「豐坪溪及支流水力發電」計畫，設置二座壩高34.5公尺及44.15公尺的攔河堰，蓄水引至二座電廠發電。此案1999年通過環評，之後工程數度延宕，直到2009年補做環境現況差異分析，仍停擺多年，2019年被正崴集團收購後才無預警復工。面對20年後工程捲土重來，在地部落主張行政救濟先