土地利用

中國有許多戰略資源處於危險之中，中國企業正在努力試圖平穩度過緬甸新近的抗議風浪。中緬油氣管線在紅土丘陵間形成了一個刺目的光禿帶，最終消失在晨霧之中。在一片用竹籬笆圍起來的區域掛著一個標誌，上面用英文寫著警告：「破壞管線，必將嚴懲」。「許多人家被迫遷移，他們獲得了一些補償金，但已經沒有地方種莊稼了。」31歲的Omar說。他是伯朗村寨（Palaung）酋長，這個村子靠近昔卜鎮（Hsipaw），就在緬甸北部通往中國的公路旁。他說，這裡沒有人企圖破壞管線，但更北面在那些被部署來保護此一能源的緬甸政府軍與各種民族地方武裝之間的戰鬥，迫使成千上萬的人逃離自己的村莊。在緬甸南部的若開邦（Arakan ），當地17名在管線工人因為在倉庫縱火被捕。

美國加利福尼亞州旱情嚴重，迫使州政府減少了農業用水供應。儘管洛杉磯等大城市所受的影響尚不嚴重，但當地居民必須嚴格遵守水資源保護的相關法律，限制用水浪費。洛杉磯消費的水有一半以上是用於庭院澆灌，水政官員稱這部分用水是可以減少的。水資源保護專員席爾瓦説：「居民非法用水的最低罰款100美元，商業最低200美元。」市政府敦促人們用抗旱性植物來取代草坪。席爾瓦説：「我們提供補貼，來幫助剷除草坪。我們提供每平方英尺（0.09 平方米）3美元的補償。」今年5月，洛杉磯地區的主要水源、內華達山脈的積雪比正常水準低百分之20。這是加州連續第3年遭遇乾旱。加州政府官員準備考慮實行新的嚴厲懲罰措施，杜絕州內任何水資源浪費現象。

新竹縣擁有寶一、寶二和大埔3座水庫，水資源充沛，但寶山鄉山湖村與北埔鄉水村民，卻長年忍受無自來水可用的困擾。立委徐欣瑩昨天（13日）邀經濟部水利署長楊偉甫勘察。楊偉甫承諾，將補助2400萬元，在水庫集水區與水庫用地，以專案辦理自來水延管工程，解決寶山、北埔部分地區無自來水的窘境。寶山鄉長范玉燕說，寶山鄉山湖村9百公頃，約5百多公頃被徵收，許多村民土地被徵收，但多年來都因埋設自來水管費用高，迄今沒有自來水可用，只能長期飲用地下水，寶山鄉公所將分2年，提供6百萬元經費，支援延管工程動工。

2006年國道五號開通時，坪林居民強力爭取在雪山隧道北端出口的坪林行控中心前，增設坪林行控中心專用道供居民通行，但環保署擔心坪林專用道會引入大量車潮，影響翡翠水庫上游北勢溪集水區的水質，經多方角力與協調，依據當時完成的環境差異分析報告，有條件同意每天4千輛次的通行上限。對此，國道高速公路局日前邀集相關單位說明，在會場一片要求開放聲浪中，台北水源特定區管理局副局長周文祥表達水質優先的立場，他指出，原本穩定的水質可能在污染來源達到臨界點瞬間惡化，不能拿大台北地區650萬人的飲用水開玩笑。「到底是觀光重要？還是數百萬人飲用水安全重要？」綠色陣線常務理事林長茂表示，大量觀光人潮與車輛所產生的汙染不會憑空消失，攸關大台北地區飲用水質穩定，管制絕對有必要，政府應該思考編列預算適當補償當地商家損失，也要認真面對環境保育，如果之後環差報告用不實數據粉飾太平，相信大家都無法接受。

北市廣慈博愛園區開發案內政部都委會下月才要進行審議，市府卻趕在24日招商，市議員周威佑和李建昌14日質疑，市長郝龍斌將要卸任，卻急著出清金雞母，恐怕是為了美化市庫帳目，令人擔心成為下一個雙子星弊案。周威佑指出，原開發面積6.1公頃，包括2.9公頃社福用地、1.6公頃公園及1.6公頃商業用地，原本應進行環評，但市府卻把商業用地切割出來單獨標售地上權，使2塊基地都小於5公頃，藉此規避環評。另外，李建昌說，先前定案的都市計畫書明訂，招標權利金及租金收入將納進社福發展基金，但市府把修正案送到內政部後，卻沒有規定100億元權利金用處及撥付比例。都發局都市規畫科長邵琇珮回應，收回土地後，包括都市計畫、社福用地和商業區招標同步進行，也要求財政局在文件提出該案未經內政部都委會審議完成，日後得標廠商須遵照審議結果執行，若有環評需要，仍可進行。

編按：今年3月初，在台灣國民信託協會（TNT）理事長王俊秀老師的安排下，筆者與TNT成員們共同赴日拜訪日本國民信託組織，並參與其第31屆年會。而在這行程中，最令人期待的即是由龍貓故鄉基金會理事長安藤聰彥帶領我們實際走訪龍貓森林，並瞭解該基金會運作情況。著名動畫大師宮崎駿1988年推出的電影〈龍貓〉（となりのトトロ），故事場景發生於令人嚮往的田園景色中。而實際上宮崎駿在繪製這部動畫時，其里山的風景、龍貓居住的森林場景，是以東京近郊的埼玉縣內狹山丘陵為藍圖。在現實生活中，因狹山丘陵鄰近東京都，自80年代開始受都市化影響，許多開發案陸續進駐。如西武財團大量收購森林地，覬覦做為渡假村般的住宅區；鄰近大學（如早稻田大學）的擴建計畫；到近期的砍伐森林開發墓園案等，開發壓力使綠地受威脅，讓動畫中的自然景色漸漸消失。

導讀人：蔡培慧（台灣農村陣線秘書長）「怎樣的發展，可以容許烏煙瀰漫遮蔽湛藍的天空？ 　　　怎樣的進步，可以封閉遼闊視野阻絕清風拂過樹梢？ 　　　　　　怎樣的繁榮，可以放任污水漫流消滅萬物欣然成長？」2011年7月16日，臨近子夜，凱達格蘭大道上，聽著吳晟老師緩緩念出的詩句，3,000多位農民靜默了。每個人的心裡懸著疑問？是誰可以恣意妄言，「數據上宣稱／你只是一處窮鄉僻壤，沒有出路／必須交出大片土地與海岸／接受大煙囪、大水管入侵／接受日日夜夜污染的洗禮／換取傳說中的發展與進步」。或許當年農民連著2年夜宿凱道的團結腳步與堅定怒吼，震動了凱道盡頭權力的根基，逼得當權者不得不回應農民的訴求。馬英九總統於2011年8月24日在總統府，率行政院長吳敦義、內政部長江宜樺、財政部長李述德等人召開土地、居住與租稅記者會，強調以「更合理、更符合實情的補償，以落實土地正義原則。」這段話，反映了馬總統的認知，在他

日本東北大地震災區宮城縣多賀城市，日前展示號稱全球規模最大的室內植物工廠，全部採用LED燈照明，可全年生產，每天採收一萬株縐葉萵苣等生菜。多賀城市在311大地震時遭到海嘯重創，為鼓勵產業重建，在政府補助下成立「宮城產業復興園區」，植物工廠就是利用SONY仙台廠的舊廠改裝而成，由總公司位於東京的蔬菜銷售公司「未來」負責營運，植物工廠被命名為「未來菜園」。「未來菜園」面積約2300平方公尺，栽培棚架6到15層，共有18座，照射植物用的LED燈共約1萬7500盞，採用LED照明相較於傳統日光燈管，不僅節省40％電力，透過調整光的波長還能提高5成收穫。工廠生產生菜和香草等植物，6月中旬開始在宮城縣的超市出售。

經濟部水利署正在推動「全國水課題焦點對話」，12日於台北文創大樓舉辦北區第一階段活動。希望藉由產、官、學界，各界不同的聲音來聚焦大多數人真正關心的水資源議題。非由上而下制定水政策  你我決定水利署田巧玲副署長認為，水利署應該把心力、時間、金錢聚焦在大家關心的議題，而非水利署一味由上而下訂定策略、治理方向。她參考第七屆世界水資源論壇的模式，舉辦了此公民論壇。整場會議中，所有水利署官員幾乎不參與議事，而是做為議事員，在各桌為大家介紹「防洪減災」、「永續水資源」、「水與環境」、「水與科技」四項領域，讓大家能更深刻了解各領域之背景，使桌員們能獲取相等的資訊，以利交流討論。

台灣的人均用電量，高居亞洲第一，超越日本、韓國，是世界平均值的3倍！工業用電佔了總體用電量的53%，無限制的用電成長，讓工業部門成了台灣最大的耗電元兇。要如何改變耗能產業，不讓他們吃掉我們的未來？紡織業屬於高耗能產業，但是台南有家紡織廠，從節能做起，改善環境、改變生產製程，每年省下至少3000萬的電費。走進廠區，映入眼簾的不是巨大廠房，而是綠頭鴨優游、水草豐美、充滿野趣的自然景緻。其實就在幾年前，這片人工溼地，還是熾熱的停車場。為了降低廠區溫度，業者決定將柏油路面打掉，利用生活廢水營造人工溼地，在建築牆面上栽種爬藤植物，當作綠色窗簾，還在廠區栽種了1800多棵樹。廠區因此降溫大約3度，緊接著，業者決定關閉傳統的冷氣空調。要用什麼取代傳統空調設備呢？業者將原本利用在農業與畜牧上的水簾系統，應用在廠房與辦公室。目前這家紡織廠的廠區，除了員工宿舍，沒有任何冷氣機設備，全部使用水簾式空調，舊廠房更

坐在父親有些顛簸的國產車上，他懷疑自己為何會如此乖巧地答應要回老家住上一個月，但他就是什麼也沒想地拿了行李上車。也許是因為在期末考前，從高中一直交往到大學的女友突然提了分手，她說：「你不要以為我會一直等你。」她依舊留在新竹，只有他，跑到了台北。只能從話筒聽到的聲音是特別冰冷，同時msn視窗中的文字冷涼無比，然後再無聯繫。高中老同學知道後特地跑來陪他喝酒，漫談裡他只記得一句：「不要耽誤人家青春。」他悶悶地笑了，沒想到連老朋友都不挺他。他恍然想起那些穿著制服的午後，起風的日子裡有一個女孩肯陪他走著，那樣就夠了，而他們也只能走到那麼遠。在他回憶過往時，車外的景象逐漸從大樓林立的都市變成冰冷的廠房，最後變成阡陌的田野。那些老舊的房子看起來似曾相識，但似乎又不是那麼地相同。有幾處田早已經休耕，農舍旁就停著怪手，拆除農舍的工人們正坐在道路旁吃著便當。此時母親像是想起了什麼，轉頭向父親講：「你要叫爸來跟

從1987年全世界人口突破50億開始，資源匱乏及貧窮威脅著世界近五分之一人口的生存。聯合國於1990年明定7月11日為世界人口日（World Population Day），呼籲大眾關注貧困、生殖健康及婦女等人口議題。今（2014）年世界人口日主題為「向青年人投資（Investing in Young People）」，呼籲各國政府致力改善年輕人的生活前景。在歷年人口日主題中，青年議題並非首次出現。早在2006年聯合國就以「年輕人——為了年輕人，與年輕人一起行動起來」為題，主張應重視青年面臨的教育、健康等問題。去年（2013年）主題則關注少女懷孕問題，正視許多發展中國家的早婚、意外懷孕少女面臨的嚴重生存危機。據聯合國秘書長潘基文為今年人口日發表的書面致詞，目前全世界青年約有18億人，是有史以來人數最多的年輕一代。這些年輕人理應有極大潛力，可以解決當前人類面臨的各種難題。但現實狀況卻是有許多