土地利用

號稱宜蘭縣有史以來最大開發案，蜜月灣地區開發計畫上個月進入開發計畫審查，因開發單位羅許企業董事長許國文，同時也是目前審查中的監委人選，又因涉及海岸開發，引起社會關切。對此，宜蘭縣長林聰賢也發表聲明，堅決反對本案開發，不讓「蜜月灣」成為「美麗灣」翻版。林聰賢表示，海岸屬公共財，應為全民所有，一定範圍內，要維持公益性與公共性，不得私有化，中央也應負起審查把關的權責。縣府也將進行自然地景、漁業資源保護及海岸線劃定程序，積極採取保護海岸景觀的程序。宜蘭縣政府也要求內政部於目前通盤檢討東北角風景特定區都市計畫，尊重自然資源，將海岸景觀列入保護範圍；環保署依目前的交通、環境狀況及社會期待，重啟對本案的環境影響評估。至於交通部觀光局東北角風管處，則要求在本案都市計劃通盤檢討及環境影響評估未完成前，不應草率通過本案。環評通過  開發計畫審議中「宜蘭大溪蜜月灣地區開發計畫」經過二階環評審查，2003年有條件

規模7.1強震今天（8日）震撼瓜地馬拉與墨西哥邊境地帶，至少造成3人喪生，並損毀數十棟建築物，並引發山崩。強震震撼瓜地馬拉臨近墨西哥邊界的聖馬可地區（San Marcos）。這個地區2012年底曾遭規模7.4大地震重創，導致48人罹難。當局表示，清晨的強震震裂許多建築物，山崩造成路道路中斷，許多地方電線斷落。 聖馬可地區的首長李維拉（Luis Rivera）表示：「這次地震相當強烈。因為有過2012年的經驗，這個地區很多家庭真的很害怕。有些房子遭損毀。消防機構發言人說，據報聖馬可地區有30棟房屋受損，2人喪生。

新疆喀什地區麥蓋提縣，清晨接近6時發生5.1級地震，震源深度8公里。麥蓋提縣城及周邊地區震感強烈，暫時無傷亡及損毀報告。新華社引述當地居民表示，地震時很多居民正熟睡，房屋劇烈搖晃，電視機在桌上滑動，部分居民下樓躲避。

苗栗縣政府為了推動竹南大埔開發案徵收農地，2010年前出動怪手毀田，成立自救會訴求保留農地的當地農民，耕作被迫中斷，經過漫長陳情訴願，換得農地集中，名為「特定農業區」共5.7公頃，2014年3月間終於插秧復耕，現已長成一片金黃稻穗，10日起陸續收割，台灣農村陣線預計12日號召青年前往助割。被苗栗縣政府強拆的大埔四戶之一朱樹，復耕後幾乎天天下田巡水路，悉心照顧，儘管因土壤不夠肥沃，稻穀飽滿度不如過去水準，但再度看到親手栽種的稻子結穗，仍充滿歡喜之情。

蘇澳鎮隘丁里有一處湧泉，年代久遠，最近疑因信義路開闢而堵塞淤積，地方希望開發綠美化，恢復早年景象；9日經縣議員陳金麟居中協商，水利會同意先整治，公所負責清運垃圾，再由縣府長期規劃開發。當地民眾說，這處湧泉是水利地約零點三公頃，水源來自畚箕湖，水質乾淨清澈，隨著時代演進，附近陸續開發，加上一旁新闢信義路，湧泉似乎被堵塞，猶如一灘死水。附近居民希望相關單位加以整頓，恢復舊日風貌；不過，當地屬於都市計畫區住宅區用地，進行任何規劃都需經過通盤檢討，牽涉廣泛曠日耗時。地主農田水利會同意先進行環境整頓，清除湧泉淤積的污泥，並由蘇澳公所配合清運垃圾，並由縣府協調相關單位研議讓湧泉恢復原風貌，讓民眾可多一處休憩景點。

國立嘉義家職雇工修剪樹齡一甲子的9棵大榕樹，將整排6棵大樹「剃光頭」，引起校園附近居民不滿，居民與榕樹感情深，他們為剩餘3棵未被「砍頭」大樹請命，要求校方「刀下留樹！」校長莊立中說，學校為維護校園安全環境，利用暑假學生放假，颱風侵襲前，雇工修剪枝樹茂盛榕樹，不是砍樹，整排大榕樹靠近斥資600萬新建的PU跑道，不修剪處理，隆起樹根會破壞跑道。林試所中埔研究中心研究員蔡景株說，過去選種榕樹因好管理、長得快、樹形好看，但缺點是樹大根部隆起搞破壞，他認同適度修剪減緩生長及根部破壞，但修剪、地底埋擋根板只能治標。

太魯閣國家公園園區內，過去因中橫開路，鼓勵榮民上山農耕，農地、果園就散落在山坡上。隨著保育意識提升，幾次天災、土石氾濫成災，高山農業成了眾矢之的。這幾年在太管處支持下，結合慈心有機農業發展基金會，發展出園區內農業轉型計畫，讓農民能兼顧生產和生態。來去伊甸園位於洛韶的水蜜桃園，以草生栽培技術，配合防猴網架設，不但提升產量及經濟收益，近乎放任、自然的農法，造就豐富的生物多樣性，更讓此地成為絕佳的自然教育場域。周美華的果園離公路不遠，下車之後，沿著小徑爬坡而上，沿途的坡地覆蓋著植被，各式樹種穿插其中，薰衣草飄來獨特的香氣，在微風徐徐的上午，讓人忘了暑氣。坡頂的果園，草生林立，樹上甜美的果實纍纍，有如進入伊甸園。不會慣行農法果園的主人周美華，熱切的以自製的魚腥草茶、薰衣草茶包及點心，招待來客。這片果園已經營6年，過程未使用任何農藥化肥。他說，自己不懂得農業，也沒有本錢買農藥，因此採用最自然的方式經

北京已初步建成再生水使用網絡，近日北京排水集團介紹，截至2013年底，排水集團已改造並建成清河、北小河等5座高品質再生水廠，日供再生水能力達104萬立方公尺，2天的再生水供應量就相當於1個昆明湖的水量。高碑店和小紅門污水處理廠升級改造項目將於2015年年底前完成。目前北京市區熱電廠均採用再生水作為冷卻水，工業用戶有石景山熱電廠、高井熱電廠、高安屯垃圾焚燒廠及高碑店湖等共15家。此外，再生水的大量使用解決了景觀與市民搶水喝的問題。排水集團介紹，目前使用再生水補給河湖景觀用戶共25家，包括清河、圓明園、土城溝、清洋河、二道溝、甘雨橋及西南護城河等，使1批城市河湖以及盧溝曉月等景觀得到了較好恢復。再生水還廣泛應用於綠化灌溉、道路噴洒等市政雜用。東四環綠化帶是北京迎賓道的景觀環境，該綠化帶使用再生水作為澆灌水，每年用水可達31萬立方公尺，大大改善了城市環境。

無資格篩選 新條例難杜絕假農民日前立法院臨時會三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》（下稱暫行條例）修正案，將其第3條規定請領老農津貼的參加農民保險年資，由現行6個月提高到15年。農委會認為此一修法可以杜絕假農民請領老農津貼，未來15年可替國庫節省463億元，並照顧真正農民。問題是單純延長投保年資，僅是提高請領老農津貼的門檻，若無認定篩選農民資格的配套措施，根本無法解決假農民問題。依照現況，縱使過去曾參加其他職業別（如勞工）保險而一次請領過老年給付，不問是否實際從事農業生產工作，僅需購入或繼續持有0.1公頃農地，再參加農民健康保險（下稱農保）滿6個月且年滿65歲後，即可月領7500元的老農津貼。因為進入門檻極低，又無農民資格審查，僥倖之人乃大鑽此漏洞詐領老農津貼。由於是法律漏洞，鑽此漏洞不會觸法，因此，據主計總處統計，實際從事農業人口約50萬人，但近年來快速增加的參加農保人數竟已超市140萬

2013年底至南部辦事，開車回花蓮時行經台東。掛念著幾天後要召開的「杉原棕櫚濱海渡假村開發案」的環差會議，幾番掙扎還是打給台東的團體夥伴，約了個臨時工作會議。這間渡假村佔地26公頃（約美麗灣4倍多面積），是都蘭灣及杉原灣內最大的渡假村，也是繼美麗灣渡假村之後，第2件明顯違法的大型海岸開發。它在「環境差異分析審查」程序進行期間，依法不能有任何施工行為，但為了快要過期的水保執照，業者竟先行施作了水保工程。業者表示「環評通過，審水保；『水保過了』，審環差；環差審不完...」，水保卻快過期，再不動工就必須重新申請」行政程序拖了十多年，擔心沒完沒了，才「忍不住」違法提前動工。雖可以理解其無奈，然而因違法產生更冗長的程序及罰款，實在得不償失。關注本案的力量主要延續自美麗灣。當時台東除了荒野台東分會、台東廢核反核廢聯盟、環資台東駐點各有一位專職，其餘全是不支薪的志工，人力吃緊下，打議題非常仰賴團體間的串

台中市籌建大安媽祖園區，首度招標因無人投標而流標，公民團體昨天（7日）再開記者會，質疑該計畫規避環評。台中市觀光局表示，媽祖園區採風景區開發，總面積為4.8公頃，未超過環評法規定的10公頃，不需進行環評。台中媽祖園區在大安濱海區域，將豎立高達70公尺的媽祖石像與基座，總預算為12億，其中媽祖石像約8000萬元，基座與瞻仰大道等設施5.2億，另引進6億民間資金，興建展示館、民宿等設施。不少教會、公民團體群起反對，質疑興建巨大石像違反宗教平等，甚至有規避環評嫌疑，公民團體昨召開記者會，反對大安媽祖園區。台中市觀光局觀光工程科長劉來旺強調，農委會將西部外海劃設為白海豚保護區，為求慎重，上月特定行文台中市環保局，徵詢是否需進行環評，目前已收到回文，依法不需環評。

孤懸海上的外傘頂洲可說是雲林淨土，最近卻因夏季旅遊潮，造訪人次暴量，嚴重破壞沙洲生態，加上原本就存在的廢棄蚵棚遍佈問題，變得髒亂不堪，雲嘉南濱海國家風景區管理處未來將管制人為活動。雲嘉南風管處則直言，夏天登沙洲遊客較平日增加，假日前往外傘頂洲的船隻，幾乎班班客滿，粗估每月造訪人次超過上千人，對沙洲生態已帶來巨大衝擊，而報廢蚵棚處理也是一大問題。風管處決定漸進處理，近日將先協調雲林、嘉義縣府發起淨灘，先清除保麗龍等垃圾，蚵架則拆除改裝成裝置藝術；長遠之計，則要研擬野生文蛤、螃蟹保護措施，管制人為捕捉，確保沙灘生態完整。