土地利用

花蓮林區管理處6月在山坡地大面積砍除檳榔樹，民眾擔心如遇颱風豪大雨，恐引發土石流災情。對此，林管處長吳坤銘13日強調，雖然砍除檳榔樹，仍保留檳榔樹體、草頭，且密植造林木，不致發生土石流。吳坤銘表示，山坡地遭非法占用，林務局2005年間接管山坡地範圍的國有林業用地，並開始執行測量、清查註記，以期逐年收回無權占用土地並造林；2016年初即辦理插牌公告，要求檳榔主人於1個月內出面協調，否則依無主砍除，如果出面的話，可據以協商，緩衝期1年半至2年，但必須繳5年不當得利使用賠償金。由於占用人向縣府陳情，盼暫緩砍除，林管處為使執行順利，親訪檳榔農加強溝通，鼓勵1次或分期返還所占用土地，檳榔農於5月底前完成收成，林管處把握造林季節，收回土地造林，待進入汛期及颱風季節後將暫緩執行，並於10月後再繼續執行。對於民眾質疑砍除檳榔樹，恐危及水土保持，「小樹苗哪有保護水土能力？」吳坤銘回應，林管處剷除檳榔，不會移

中國官方統計，5月份全中國在華南豪雨成災下，各類自然災害共造成113人死亡、12人失蹤。受災者則達1300.1萬人次，其中緊急遷移安置27.1萬人次，緊急生活救助13.3萬人次。專家表示，5月間全中國自然災害的特徵是：南方降水偏多，洪澇災害南重北輕；風雹災害「點多面廣」，新疆受災較重；地震發生頻次高，災害損失較去年同期偏重；北方旱情緩解；西北部低溫凍害影響突出。根據統計數據，5月份中國自然災害以洪澇、地質和風雹災害為主，乾旱、地震、低溫冰凍、雪災和森林火災等災害，也有不同程度的產生。數據指出，5月份中國各類災害造成1.5萬間房屋倒塌，22.1萬間房屋損壞；農作物受災面積167.27萬公頃，其中絕收12.93萬公頃；直接經濟損失人民幣170.7億元。

雲林縣畜養豬隻及牛隻數量達145萬餘頭，占全國25.1%，數量全國第一，縣府環保局進行為期3個月實地訪談及調查作業後，輔導團隊2016年6月前提出縣內第一批「畜牧糞尿沼液沼渣作為農地肥分使用計畫書」送審，約有21100豬隻、200隻牛隻糞尿沼液沼渣，可澆灌超過69公頃農地，澆灌面積全國第一，讓「黃金」升格。縣府針對畜牧業者關鍵水質測站周圍及一定規模以上，另考量業者配合積極度、法規符合度、牧場地理位置及周遭農作環境等關鍵因素，優先選定5家畜牧場，澆灌對象先以稻米、玉米、花生及牧草田為主，以雲林主要作物稻米計算，約可節省3450包肥料，換算1年可節省約120萬肥料費用支出，對農民有很大助益。「樂觀其成。」黃姓業者說，畜牧糞尿沼液沼渣能有效利用是很好的事，參加業者不用繳交水污費，可降低飼養成本，農民又可減少化學肥料的使用，還可改善河川水質，一舉數得。環保局長林長造表示，為改善河川水質，2016年

6月10日，台南市環境保護聯盟按鈴控告交通部無視南鐵地下水報告問題，涉嫌偽造文書。翌日，台南單日累積雨量達137公釐，多處路段傳出淹水消息。正在熊本參訪的賴市長卻於臉書表示幾處傳統淹水地區未有災情，治水有成。台南市環境保護聯盟6月10日前往台南地檢署按鈴控告。（照片由台灣水資源聯盟提供）。不過，這陣急雨再度點出了一個爭議數年的問題——若地下軌道截斷地下水脈，導致鐵路東側的地下水位上升，目前規劃的排水設施是否還來得及在豪大雨甚至強颱威脅下，即時將雨水排出呢？報告有誤交通部無作為 環盟按鈴控告早在2013年時前台南縣長蘇煥智即已質疑過鐵路地下化工程所施作的連續壁會阻斷地下水，造成東區淹水的問題。當時，水利局長李孟諺提出成功大學教授所做的《明挖覆蓋工程對地下水文及鄰近建物之影響研究》報告，地下水是往四方流動，地下水位最高上升約0.6公尺，並可在各路口敲除2.5公尺連續壁後降低至24公分。再者，連

在國際「慢速拖行」的經濟狀況下，要談提昇台灣國內經濟，國發會主委陳添枝提出「提振國內內需」、「出口代工模式亟需扭轉」的想法，並在今（13）日首次入立院進行業務報告。國發會主委陳添枝首次入立院報告。攝影：賴品瑀。大國發會時代 新主委提三駕馬車雛形行政院院長林全曾宣示「大國發會」時代來臨，意味著國發會將為政院幕僚機構，主司政策協調。「要打破各部會本位主義，」陳添枝如此回應立委蘇震清的質詢。「激勵民間投資、振興經濟景氣」、「啟動體制改造，激發經濟潛能」，陳添枝提出需求、供給兩端著手的施政構想，要運用國發基金引導民間一起投資，而他的「三駕馬車」分別是「產業創新轉型基金」、「國家級投資貿易公司」、「五大創新產業」，作為拉動經濟增長的三大動力源。其中產業創新轉型基金將是向銀行融資1000億元，用以促進民間新投資與創造就業機會；而國家級投資貿易公司，則是公私合營，資本額100億元，政府投資比例將低於50

6月8日是一年一度的世界海洋日。今年世界海洋日的主題是：「健康的海洋，健康的地球」，重點是治理塑膠對海洋環境的污染。潘基文秘書長指出，健康的海洋對於維持地球上的生命至關重要。健康的海洋調節氣候，提供自然資源、營養食物和就業等多種服務，為數十億人民帶來福祉。 　　潘基文秘書長在世界海洋日發表致辭指出，海洋貌似無窮無盡，但實際上承受人類活動的能力是有限的，特別是海洋也需要應對氣候變化帶來的威脅。應在全球範圍內採取緊急行動，減輕世界海洋面臨的多種壓力，保護海洋免遭今後的危險，避免海洋超越自身的承載力。　　潘基文呼籲致力於保護海洋，和平、公平、可持續地利用海洋的饋贈，直至千秋萬代。他強調，健康的地球和全體人民健康的未來離不開健康的海洋。　　塑膠污染對海洋危害很大，原因是塑膠製品的降解速度十分緩慢，能造成長時間污染。此外，由於浮游動物等水生動物會誤食塑膠微粒，塑膠污染也威脅著它們的健康。科學家們還擔

美國重要的神學家與哲學家，同時也是世界知名的環境倫理大師羅斯頓（Prof. Holmes Rolston）三度訪台。除了實地走訪台灣各地，羅斯頓8日在台大以「生態健康」為主題發表演講。沒有艱深的理論和激昂的言辭，羅斯頓以許多疾病的起源為例，說明資本主義與全球化加速了環境與生態的破壞以及傳播的速度，讓疾病變得一發不可收拾，反噬到人類。他也認為企業在追求發展前，應秉持對人類、對環境「不造成傷害」(Do no harm)的前提。羅斯頓與台灣學者、觀眾暢談生態健康 攝影：陳文姿。羅斯頓的演說不是倫理的高談闊論，而是現實中必須解決的問題。長期研究台塑六輕流行病學，台大公共衛生學院副院長詹長權聽過後感慨特別多。他以台灣現在不同疾病分屬不同部門，而各部門間缺乏溝通。他以台塑六輕的污染等案例，呼應羅斯頓的演說內容，並期望新政府能有新做法。動植物、人類、環境是一體   資本主義促成傳染病流行   人類疾病、

報告指出，空氣污染是泛歐洲地區最大的健康威脅，95%的歐洲城市地區的人口接觸到的空氣質量都低於世界衛生組織的標準。2012年，歐洲有50萬人由於戶外空氣質量低下而過早死亡，還有10萬人由於室內空氣質量不好而死亡。　　與此同時，在泛歐洲地區，氣候變化是對人類和生態系統的健康的最大威脅之一，影響到了該區域的可持續發展。報告指出，氣候變化是幾乎所有其他環境風險的加速器，此外，氣候變化通過洪水，熱浪，乾旱，降低農業產量，惡化空氣污染、過敏源和病毒宿主，以及食源和水源疾病而對人們的健康產生重大影響。　　報告還指出，生物多樣性的流失和生態系統的退化繼續在泛歐地區發生，這主要是由於土地用途不斷被改變，特別是由於集約化農業、城市化和動植物棲息地變得支離破碎。在東歐和西歐地區，生物多樣性的流失和下降速度要高於中歐、俄羅斯和中亞國家。　　泛歐地區對土地資源的爭奪普遍存在。在歐盟的28個國家，每天有275公頃農

來自美洲地區35個國家的超過170名政府部長和高級代表6月8日齊聚巴拉圭首都亞松森（Asuncion），商討如何在本地區落實執行於去年3月通過的聯合國《仙台減災框架》，以減少由自然災害導致的死傷人數。聯合國減災辦公室負責人格拉瑟（Robert Glasser）在大會開幕式上致辭指出，減少災害風險行動要想取得成功，需要全社會的參與和多層面的戰略支持。　　聯合國減災辦公室負責人格拉瑟在致辭中指出，美洲國家近年來持續遭到由強厄爾尼諾天氣現象引發的地震、颶風、火山活動、乾旱和洪水等自然災害的衝擊，僅在去年一年就發生了至少93起重大災害事件，使得該地區成為全球僅次於亞洲的最容易發生災害的區域。要在當地有效減少災害風險，各國必須採取多層面的行動。　　格拉瑟說，「聯合國倡導的減少災害風險議程中強調，除了要減少經濟損失以外，另一個非常重要的支柱行動是減少社會脆弱性。因此，要想取得必要的成果，我們必須採取包

新北市府推動防災型都更，6月1日再修法增加建物補助項目，單棟建物即可申請耐震補強，並提供耐震初評全額補助。另因應民意，也增加住宅使用年限，城鄉局首度將屋頂漏水修繕列入補助項目之一，鼓勵民眾踴躍申請。城鄉局長邱敬斌說，206南台大震引發民眾對老舊房屋居住安全的重視，市府為加速推動老舊房屋重建，上周修法簡化都更申辦程序，本周再追加修訂整建補助項目，放寬民眾申請資格，也將常見的漏水問題，列入補助項目之一，以提升居住安全品質。針對「耐震補強工程」，除了耐震補強工程，不再與外觀拉皮工程綁作套裝，也開放獨棟建物提出申請，並比照行政院安家固園計畫，耐震初評費用全額補助，詳評補助45％，補強工程則補助50％，總體以1000萬元為上限。其二是增訂「屋頂平臺防水工程」為補助項目之一。市府開創先例，將漏水修繕也列入補助項目之一，凡位於都市計畫區內、屋齡15年以上合法建築都可申請。

水底寮地區過去一年常受傳出惡臭，鄉民將矛頭指向包含成功在內的五間養雞場，並組成自救會，數度發生抗爭，日前鄉民發現死雞，自行送驗確診為低病原性的病死雞；自救會長、鄉代林文央說，縣府早就該注意監控，現在爆發高病原型禽流感，造成居民恐慌，要求雞場退出。家畜疾病防治所為加強養禽場監測採樣工作，8日在該場白肉雞檢體驗出新型H5亞型高病原性禽流感陽性，隨即啟動防疫機制，一夜撲殺四萬多隻十六日齡的白肉雞，並督導業者完成場區清潔及消毒工作，降低疫情傳播風險。 縣府農業處表示，現已同步啟動該場半徑一公里內周圍養禽場監測採樣工作，以確認周圍場家禽健康情形及無病毒活動。

中國湖南省的大澤湖近日被當局政府列為「永久性水面」，得以倖存下來免於財團的破壞性開發。根據澎湃新聞網報導，5月16日湖南湘江新區官網公布了「湖南湘江新區發展規劃（2016-2025年）」，劃定199.5平方公里禁止開發區域，大澤湖名列其中，為20個「永久性水面」之一。報導指出，大澤湖位於湖南長沙市城北、湘江西岸，曾被當地環保志工稱為「長沙最後的城市濕地」，經中南林業科技大學環保組織對大澤湖周邊鳥類進行調查，發現留鳥、夏候鳥、冬候鳥等共135種，依賴濕地生活的鳥類有58種，包括白鶴、小天鵝、彩鷸、水雉、棉鳧等珍稀鳥種。報導表示，這片濕地曾因遠大集團計畫在此建號稱世界第一高樓的「天空城市」而廣為人知，該大樓將高達838公尺。不過，這項計畫遭到環保志願者抵制，他們隨後發起了反對修建「天空城市」的活動，包括展開自然教育、向政府部門呼籲叫停開發等行動。