土地利用

※編按：「抓魚，是要抓一輩子的，不是只抓一年。」拖釣職人陳文龍不用捕獲量較大的流刺網，堅持以捕土魠的傳統漁法——「曳繩釣」，享受用手拉繩，與魚、與海角力的成就感。清晨6點，澎湖望安鄉將軍嶼的陳文龍，開著船側裝著兩根長長的管子、俗稱「拖釣」的小船，一個人出海去了。今天要到望安天台山附近的海域，因為今年冬天這附近的土魠多；去年則是在將軍東邊的船帆石外礁多，密集時還曾經同時有一、兩百艘，來自澎湖各地的漁船出現在海面上。整個將軍，像陳文龍這樣的小型拖釣船，就有十幾艘，是澎湖盛行已久的傳統捕土魠漁法之一。陳文龍的家族就有四艘拖釣船，爸爸、叔叔、哥哥都在抓土魠，可說是家傳技法。冬天風浪大，陳文龍說，可以出海的天數大約是50天，但是今年的漁獲量是五年來最少的一次，只抓到80幾條；比起去年的200多條，數量少了一大半。不過，因為數量少、價格也比較好，物以稀為貴，「實際收入只少了20萬啦。」陳文龍說。陳文龍

桃園中路重劃區的景觀水圳，近日遭福壽螺入侵，景觀石和兩旁護岸布滿密密麻麻福壽螺的卵，民眾行經都大呼噁心，也擔憂蔓延到下游稻田，直斥毫無作為的市政府帶頭姑息破壞生態，農業局坦言年初霸王寒流讓福壽螺防治成效有限，將與農改場合作，在二期稻作加強施藥。桃園中路特區正光路灌溉渠道，改建成景觀河道，搭配人行步道、成蔭綠樹和小拱橋，成為附近住戶休憩之處，每逢清晨或傍晚，都能看到民眾散步或運動。但近日民眾卻發現，長達400公尺的景觀河道，遭福壽螺入侵，不但水裡有成千上萬隻緩慢移動的福壽螺，兩旁護堤和水裡的景觀石頭滿是一顆顆粉紅色福壽螺卵，超高密度讓人看了頭皮發麻。議員黃婉如接抱怨電話接到手軟，直指下游就是農田，農民飽受螺害數十年，仍無法根治，強調景觀河道歸水務局管、農業局負責防治福壽螺，這公共空間相距市府不到1公里，卻無人聞問，恣意讓災情蔓延，「講破嘴都沒有用！」農業局表示，每年補助每公頃800元讓農民購

土城擴大都市計畫（彈藥庫）開發案定調，原訂162公頃開發面積縮減為54公頃，除了占地25公頃的「司法園區」，其餘土地都將維持低度開發，成為都市計畫中的保護區，日前已於內政部都委會審議通過，預計本月底公展，預計2020年完成開發。位於土城北二高以南、和平路以北的土城彈藥庫原屬農業地區，60多年前由軍方徵收部分土地做彈藥庫，居民長期處於高度管制之下，開發受限。前台北縣長周錫瑋上任後解禁，原擬以區段徵收方式開發彈藥庫周邊162公頃土地，除了新北地檢署、新北地院、台北看守所搬遷到此的「司法園區」，另打算籌設「土城交流道物流中心」產業專區，打造為「物流首善之都」。不過，開發案受到地方人士反對，市議員黃永昌說，彈藥庫一帶多為低度開發的農業區、保育區，物流中心計畫不應選址在此，城鄉局與地方多次召開說明會，當地鄰里長、保育團體也多半不支持。經城鄉局多次開會協商，已將162公頃開發面積縮減54公頃，其中，除

農民請注意，飛蝨、螟蟲來襲，水稻拉警報！苗栗區農業改良場接獲頭份市農民反映，不少稻作已經受到飛蝨、螟蟲為害，損失不輕。頭份市農會調查後發現約70公頃稻作受到蟲害，出現白穗甚至稻株黃化現象，目前還有苑裡鎮出現零星災情。頭份市農會表示，已向農民宣導，飛蝨、螟蟲在境內擴散，經查受害農田面積高達約70公頃，請農民務必密切注意，以免災情擴大，害農民心血泡湯。苗栗區農改場則說，5月初災情尚未發生時就發出警報，無奈蟲害擴散速度驚人，呼籲農友做好防治措施，以及妥善用藥，防治蟲害蔓延。至於飛蝨，每年5到8月間，會隨氣流從華南地區及菲律賓呂宋島遷入台灣，雖未到6月下旬遷入高峰期，但目前已經造成苗栗稻田災情，主要特徵為成蟲及若蟲麋集於稻叢基部刺吸稻株養液為食，造成煤煙病，一旦聚集的飛蝨密度增加，將導致稻株黃化，影響稔實率。農改場說，當飛蝨發生族群密度高時，會導致稻株於短期內枯萎倒伏，一般情況下稻作枯萎常呈不規則

多個環保團體今（14日）前往彰化縣政府前廣場抗議。環團擔心，有業者將召開開採八卦山土方的說明會，希望縣府堅守禁採立場。包括彰化縣環保聯盟、要健康婆婆媽媽團、喚醒彰化青年聯盟等多個環保團體，今天上午前往彰化縣政府前抗議以及演出行動劇，環保人士扮演樹木，演出如果發生大地震，已經被開採的八卦山脈樹木和土石滾落，造成死傷。多個環保團體前往彰化縣政府前抗議以及演出行動劇。圖片來源：台灣健康空氣行動聯盟。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英說，八卦山守護彰化縣，讓彰化縣即使受到颱風豪雨侵蝕，也很少產生土石流危害，業者如果要開採砂石，應該優先取用濁水溪或大肚溪的砂石，因為每年颱風豪大雨都為濁水溪等帶來大量的砂石，光是濁水溪疏濬的沙土量，就可以堆滿1500座足球場。要健康婆婆媽媽團成員林慧美指出，中部縣市為了預防土石流以及保護生態環境，已經禁採砂石，只有彰化縣還沒有宣布禁採陸砂，而八卦山的生態環境多元，也是灰面

爭議四年的台南鐵路地下化案，昨（14）日上午進入審查的最後一關，即內政部都市計畫委員會的大會，贊成與反對的雙方仍有嚴重的分歧，都委會最後決定，7月2日先召開擴大專家小組會議，讓彼此有交叉詰問的機會，待釐清爭點後再回都委會討論。內政部政務次長花敬群強調，專家小組會議是有法律基礎的程序，法律效力絕對不比聽證低。對此，訴求召開聽證程序的「反台南鐵路東移自救會」發言人陳致曉表示，看見內政部的誠意，但專家小組會議的實質法律效果還待觀察。台南市長賴清德事後發表新聞稿表示可惜，但尊重都委會的決定。歧異過大難下結論  加開有「交叉詰問」效果的專家會議就在內政部都委會開會的營建署會場外，贊成與反對的雙方代表均集結抗議，強烈反對鐵路地下化「東移」的居民所組成的「反台南鐵路東移自救會」，要求內政部應先辦聽證會，讓台南市府跟居民公平對話。在都委會審查過程中，雖然開發單位台南市政府與鐵工局、以及民眾均有陳述意見的機

國民信託成功的保育工作為大眾保存重要的生態環境、歷史文物、開放空間等珍貴的自然與文化襲產，大眾除了享受保育帶來的成效，許多支持者也透過加入會員、擔任志工、捐款等不同方式支持國民信託的保

花蓮林區管理處6月在山坡地大面積砍除檳榔樹，民眾擔心如遇颱風豪大雨，恐引發土石流災情。對此，林管處長吳坤銘13日強調，雖然砍除檳榔樹，仍保留檳榔樹體、草頭，且密植造林木，不致發生土石流。吳坤銘表示，山坡地遭非法占用，林務局2005年間接管山坡地範圍的國有林業用地，並開始執行測量、清查註記，以期逐年收回無權占用土地並造林；2016年初即辦理插牌公告，要求檳榔主人於1個月內出面協調，否則依無主砍除，如果出面的話，可據以協商，緩衝期1年半至2年，但必須繳5年不當得利使用賠償金。由於占用人向縣府陳情，盼暫緩砍除，林管處為使執行順利，親訪檳榔農加強溝通，鼓勵1次或分期返還所占用土地，檳榔農於5月底前完成收成，林管處把握造林季節，收回土地造林，待進入汛期及颱風季節後將暫緩執行，並於10月後再繼續執行。對於民眾質疑砍除檳榔樹，恐危及水土保持，「小樹苗哪有保護水土能力？」吳坤銘回應，林管處剷除檳榔，不會移

中國官方統計，5月份全中國在華南豪雨成災下，各類自然災害共造成113人死亡、12人失蹤。受災者則達1300.1萬人次，其中緊急遷移安置27.1萬人次，緊急生活救助13.3萬人次。專家表示，5月間全中國自然災害的特徵是：南方降水偏多，洪澇災害南重北輕；風雹災害「點多面廣」，新疆受災較重；地震發生頻次高，災害損失較去年同期偏重；北方旱情緩解；西北部低溫凍害影響突出。根據統計數據，5月份中國自然災害以洪澇、地質和風雹災害為主，乾旱、地震、低溫冰凍、雪災和森林火災等災害，也有不同程度的產生。數據指出，5月份中國各類災害造成1.5萬間房屋倒塌，22.1萬間房屋損壞；農作物受災面積167.27萬公頃，其中絕收12.93萬公頃；直接經濟損失人民幣170.7億元。

雲林縣畜養豬隻及牛隻數量達145萬餘頭，占全國25.1%，數量全國第一，縣府環保局進行為期3個月實地訪談及調查作業後，輔導團隊2016年6月前提出縣內第一批「畜牧糞尿沼液沼渣作為農地肥分使用計畫書」送審，約有21100豬隻、200隻牛隻糞尿沼液沼渣，可澆灌超過69公頃農地，澆灌面積全國第一，讓「黃金」升格。縣府針對畜牧業者關鍵水質測站周圍及一定規模以上，另考量業者配合積極度、法規符合度、牧場地理位置及周遭農作環境等關鍵因素，優先選定5家畜牧場，澆灌對象先以稻米、玉米、花生及牧草田為主，以雲林主要作物稻米計算，約可節省3450包肥料，換算1年可節省約120萬肥料費用支出，對農民有很大助益。「樂觀其成。」黃姓業者說，畜牧糞尿沼液沼渣能有效利用是很好的事，參加業者不用繳交水污費，可降低飼養成本，農民又可減少化學肥料的使用，還可改善河川水質，一舉數得。環保局長林長造表示，為改善河川水質，2016年

6月10日，台南市環境保護聯盟按鈴控告交通部無視南鐵地下水報告問題，涉嫌偽造文書。翌日，台南單日累積雨量達137公釐，多處路段傳出淹水消息。正在熊本參訪的賴市長卻於臉書表示幾處傳統淹水地區未有災情，治水有成。台南市環境保護聯盟6月10日前往台南地檢署按鈴控告。（照片由台灣水資源聯盟提供）。不過，這陣急雨再度點出了一個爭議數年的問題——若地下軌道截斷地下水脈，導致鐵路東側的地下水位上升，目前規劃的排水設施是否還來得及在豪大雨甚至強颱威脅下，即時將雨水排出呢？報告有誤交通部無作為 環盟按鈴控告早在2013年時前台南縣長蘇煥智即已質疑過鐵路地下化工程所施作的連續壁會阻斷地下水，造成東區淹水的問題。當時，水利局長李孟諺提出成功大學教授所做的《明挖覆蓋工程對地下水文及鄰近建物之影響研究》報告，地下水是往四方流動，地下水位最高上升約0.6公尺，並可在各路口敲除2.5公尺連續壁後降低至24公分。再者，連

在國際「慢速拖行」的經濟狀況下，要談提昇台灣國內經濟，國發會主委陳添枝提出「提振國內內需」、「出口代工模式亟需扭轉」的想法，並在今（13）日首次入立院進行業務報告。國發會主委陳添枝首次入立院報告。攝影：賴品瑀。大國發會時代 新主委提三駕馬車雛形行政院院長林全曾宣示「大國發會」時代來臨，意味著國發會將為政院幕僚機構，主司政策協調。「要打破各部會本位主義，」陳添枝如此回應立委蘇震清的質詢。「激勵民間投資、振興經濟景氣」、「啟動體制改造，激發經濟潛能」，陳添枝提出需求、供給兩端著手的施政構想，要運用國發基金引導民間一起投資，而他的「三駕馬車」分別是「產業創新轉型基金」、「國家級投資貿易公司」、「五大創新產業」，作為拉動經濟增長的三大動力源。其中產業創新轉型基金將是向銀行融資1000億元，用以促進民間新投資與創造就業機會；而國家級投資貿易公司，則是公私合營，資本額100億元，政府投資比例將低於50