土地利用

內灣戲院土地糾紛，在文化界人士關心下，新竹地方法院31日開庭審理時，內灣戲院經營者黃昭智同意以每坪10.5萬元總計245萬元，向地主曾彩保購得畸零地與使用權，戲院拆屋還地的爭議圓滿落幕。31日法院審理時，出席作證的建築師林志成認為，內灣戲院有60年歷史，採取單胯式工法興建，整體結構相當脆弱，後方的磚造牆如果拆除，整棟戲院都會垮掉。林志成痛陳，台灣百年建築少見，目前國內僅保留九份、內灣兩處鄉村戲院，內灣戲院見證了台灣的繁榮與過往，一但拆除，台灣的歷史也跟著消失重要的一塊。經過黃昭智與曾彩保協商後，由黃昭智以每坪10.5萬元價格'購買戲院後方佔用的11坪土地；戲院前方佔用的舞台、票亭部分12.4坪，因屬農牧用地不能轉讓所有權，因此決定以每坪10.5萬元取得永久使用權，合計245萬元。黃昭智指出，戲院是祖父楊盛泉在民國39年所蓋起來的，後經營不善被拍賣。她將戲院搶標回來，以遂祖父心願。感謝各界關

行政院主計處31日發布「2005年農林漁牧業普查報告」，2005年每一農牧業者平均農牧業收入只有20.5萬，不僅遠低於當年度家庭平均可支配所得89.5萬元，也較國內所得最低20%的平均所得29.8萬元還低，顯示農家收入仍然偏低。此外，農、漁民平均年齡分別為61.2歲及57.1歲，高齡化問題持續惡化。根據主計處統計，2005年底農、漁戶家庭人口分別為341.8萬人及19.4萬人，較5年前各減少7.4%及21.1%，其中，65歲以上人口各占18.5%、15.1%，都高於全國的9.7%，農漁業人口高齡化現象明顯；而且，農、漁戶平均每戶人口數各為4.4人及4.2人，也高於全國的3.3人。農、漁業經營者平均年齡分別為61.2歲及57.1歲，較5年前各增加2.6歲及2.5歲。此外，根據主計處統計，2005年農牧業者平均農牧業收入只有20.5萬元。不過，主計處表示，農家所得除了農牧業收入外，還包括非農業

板橋地檢署偵辦嘉慶土資場弊案，30日傳喚台北縣警局前保安隊小隊長張宏考等7名員警到案，31日凌晨向法院聲請羈押獲准，創下警察涉貪羈押人數最多紀錄。另漏夜聲押中和警員吳原順。此案最少還有5個警察單位10餘名官警涉入，檢方正擴大追查。板檢2006年11月針對嘉慶土石方堆置場所涉行賄公務員弊案大搜索，並查出縣府水利局技正吳官鴻等10名官員涉案；前天對業者行賄警方部分展開清查，搜索縣警局保安隊等多處地點後，向法院聲請羈押7名員警與業者陳永修獲准。檢調查出，設立在板橋市光復橋下的嘉慶土資場，涉嫌違法經營洗砂場，除了協助大台北地區棄土業者洗砂外，業者黃家訓也承攬北縣多個知名建案地下室開挖與棄土清運。這些工程砂石車日夜進出，且大多超載或泥沙滲漏汙染路面，因此成為轄區警方索賄對象。檢方查出，不肖員警利用業者雇用的砂石車普遍違規，甚至未依照棄土清運路線行駛的弊端，自行設立路檢點攔檢砂石車開立罰單，每張罰單動

印尼的禽流感疫情持續擴大，印尼總統即將宣布，禽流感為印尼國家災難，將動用特別基金來對抗禽流感的蔓延。印尼國家發展計劃部部長帕斯卡說，禽流感已進入國家災難的級別，一旦宣佈這場疾病為國家災難，就可以動用國家為應付災難所設置的基金。對抗禽流感的行動，將在印尼總統正式宣佈後展開，首先將在首都展開強制性的撲殺家禽行動。

新加坡第一個能同時處理海水淡化和淡水淨化的兩用水處理廠，將從二月開始試運轉，這也是全球第一個採用日本最新科技開始運轉水處理廠的國家。這座設在淡濱尼，耗資750萬新元（新台幣1億5750萬元）的兩用水處理廠，不僅能淡化海水，也能把河水淨化為食用水，預計每天將可處理4500到9000立方公尺的水量。這座兩用水處理廠在試運轉時，將把處理後的水供應作為工業用水，經一段時間評估並正式啟用後，新加坡公用事業局才會決定是否擴大使用。新加坡政府已經訂下計畫，預計2012年達成海水淡化和新生水站供水達總用水25%的目標，並在2061年與馬來西亞供水契約屆滿時，達成供水自給自足的目標。

1968年，美國生物學家哈定(Garrett Hardin)說了一個經濟學上很有名的故事──公有地的悲劇。故事是這樣的：在中世紀，有一個歐洲小鎮，鎮上許多居民都擁有羊群，並且以出售羊毛維生。大部分的時間，羊群都是被放牧在環繞小鎮周圍的草原空地，當然這片空地不屬於任何人的，它是由鎮上居民所集體擁有，所以每位鎮民都可以在這裡放牧自己的羊群。一開始地廣人稀，只要大家都可以在這片草地找到好的放牧地，自由放牧，因此每位鎮民都很滿意。然而，隨著時間流走，小鎮的人口變多了，牧羊的數目也隨著成長，漸漸地，草地復原的能力喪失，到最後成了寸草不生。這片小鎮所公有草地長不出草，便無法牧羊，因而使許多家庭喪失了謀生的資源。這個悲劇為什麼會發生呢？為何那些牧羊人會眼睜睜地看著羊的數目成長到把小鎮公有地完全毀掉的地步呢？問題在於：對各個鎮民來說，別人減少羊的數目，我受益；我減少羊的數目，別人反而受益，那麼誰會願意做這

為了保衛溼地，1971年歐、亞、非等23個國家一同在伊朗的拉姆薩城簽訂《溼地公約》，而在1996年3月，溼地公約常務委員會為了強化一般民眾認識溼地的價值與《溼地公約》的重要性，決議自1997年起將訂約日，即每年的2月2日定為「世界溼地日」。這其後成為聯合國教科文組織所託管的國際公約，全名為「世界重要溼地公約──特別是水鳥棲息地」(Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat)，在1971年2月2日通過之後，1974年5月，澳洲的科堡半島(Cobourg Peninsula) 成為第一個成功登錄的國際重要溼地；這一年共有33處溼地登錄成功。以歐洲大陸為主的溼地保護工作就此展開，然而非歐陸國家較具規模的保護活動，要到1990年代才開始。例如：南非在1991年登錄了5處；199

營建署於1月30日公告台灣地區海岸範圍圖說。營建署表示，為配合「國土復育策略方案暨行動計畫」，完成了台灣海岸地區範圍圖說並公告。未來，這份海岸地區範圍圖，將作為行政院核定「國土復育策略方案暨行動計畫」劃設國土保育範圍之一「海岸地區」，及作為各單位辦理海岸地區公有土地處分之依據。2005年，營建署委託辦理了「整體海岸管理計畫及其配套措施之研擬」研究計畫，重新檢討劃設海岸地區範圍（比例尺1/5,000）。去年，營建署邀集各機關及縣（市）政府召開「各縣市海岸地區範圍」研商會議，會議中決議，將依照「國土復育策略方案暨行動計畫」，定義台灣海岸地區、劃設海岸地區範圍，以建立全國一致操作性原則。劃設完成後的海岸地區圖如下所示： 營建署所依照的「國土復育策略方案暨行動計畫」中，對海岸地區定義為：「平均高潮線至第一條省道、濱海主要公路或山脊線之陸域，以及平均高潮線往海延伸至30公尺等深線，或平均高潮線向海6

根據29日所公佈的最新資料指出，全球冰川融化速度越來越快，這份資料也證實過去25年來冰川正在快速地消失中。從2005年的初步數據來看，全球半數以上的冰山山脈平均融化了2/3公尺（26英吋）。2005年冰河變化數據是由科學家記錄全球80處冰川變化整理而出，再回報給位於蘇黎士的世界冰河觀測局。從1980年開始，科學家持續在9座冰山山脈測量30處冰川的厚度變化，這些冰川也就被視為參考指標。科學家表示，自1980年以來，這30處冰川的平均融化厚度約為10.56公尺（34英尺）。過去250年來，人類的活動將二氧化碳和其他溫室氣體排放至能阻擋太陽輻射的大氣中，導致全球氣溫升高。而這項對冰川群的長期監測，提供了定期全球氣候監控評估報告所需要的一項基本變數。從2000年開始，這些冰川的年平均融化厚度約為每年2/3公尺。目前所測量到的冰層融化數值是1990年代平均值的1.6倍，更比1980年代融化速率快了3

嘉義市環保局最近在後湖工業區進行土壤及地下水污染調查，新發現一處佔地0.18公頃的農地，遭到重金屬(鉻)污染，還好種植的原料甘蔗及綠竹筍等農作物沒有外流。環保局表示，近日將辦理農作物查估剷除銷毀，並公告為污染控制場址，嚴禁種植食用作物。嘉義市後湖工業區是早期設置的工業區，污染防治措施不足，工業區及週邊毗鄰農地土壤遭到重金屬污染機率，遠比其他地區來的高。環保局表示，經過連日追查，並沒有發現污染源，初步研判可能後湖地區容易淹水，淹水時，事業廢棄污水溢流所造成，近日內將進行農作物查估剷除銷毀作業，且公告為污染控制場址列管。

「上億人口面臨糧食短缺、11億~32億人缺水、高山的積雪即將融化……」30日媒體曝光的聯合國原定於2007年4月發表的一份氣候報告的部分內容。據報道，這份報告側重分析全球變暖的後果，其中，報告指出，氣溫上升將令中國和澳大利亞面臨嚴重缺水的困境。 2月2日，聯合國即將在巴黎發佈迄今為止最嚴厲的氣候警告，報告預測，從人類工業時代開始到2100年，全球氣溫的上升幅度將為2～4.2攝氏度，最理想的氣溫上升預測是3攝氏度。草案指出，由於氣溫升高，到本世紀末的2080年，全球將有11億到32億人口面臨缺水，有2億到6億人口面臨糧食短缺，700萬戶沿海家庭將面臨水災威脅。 草案起草人博爾曼博士指出，非洲和孟加拉等貧困國家將成為受全球氣溫升高的最大受害者，因面對全球變暖帶來水災和乾旱等問題，這些國家沒有足夠的能力應對。報告專門用了一個章節來分析澳大利亞的遭遇。人類居住的最乾旱的一片大陸，氣溫升高的負面影響

1月的高溫加上大雨已經使巴西西部省份Mato Grosso do Sul爆發史上最嚴重的登革熱疫情。該省疾病防治局首長巴洛斯告訴路透，1月份迄今為止已有超過11,000人感染登革熱，其中兩人因內出血死亡。巴洛斯說，12月底的時候下了很多雨，人們也疏於防範。巴西南部本季遭受異常的豪雨侵襲，登革熱病媒蚊有更多的地方可以繁殖。近年來高於均溫的天氣讓繁殖週期加速，出現疫情爆發危機。巴西疾病防治首長皮門塔(Fabiano Pimenta)表示，嘉年華之都里約熱內盧2/5起將開始培訓額外的1,500名除蚊防疫人員。里約將在2月舉辦年度嘉年華會。