評論

大台中直轄市標榜以「低碳城市」為施政目標，但自縣市合併以來，卻反其道而行，不斷出現許多傷害樹木的嚴重問題，其中「行道樹濫剪」即台中市長期的病態。此病態的原因在於「台中市公園綠地行道樹喬木修剪標準作業流程」出現許多不合宜的條款，以致修剪工程照此標準發包、驗收，而讓台中市數十萬株的公園綠地行道樹飽受摧殘，大規模斷頭式的濫剪造成樹木陸續病害、枯死…等。樹木維護不佳的現況，而讓低碳台中淪為口號，也讓市民生活品質日益惡化。3月12日是植樹節，遺憾的是數十年來台中只辦「植樹」卻不「護樹」。3/12同日環保團體與台中市議員發起「低碳台中護樹元年」向市民說明都會區樹木維護不良的現況、分析其原委，藉以推動相關的公聽會，監督台中市政府修改不當的規範，提升市民優質的生活品質，讓台中市能成為名符其實的低碳「綠城市」。1.行政管理或發包作業大有問題：(1)景觀課雖列有各種綠美化維護工程之招標（發包）要求標準，但執行

現今的世界，為下一代決定太多，尤其核能這種萬年不朽的能源，一旦開啟，下一代連拒絕的權力都沒有。311福島核災週年，東日本地震引發的海嘯、核災，讓人們驚覺核能的不安全性，在廉價、巨能的迷思下，人類社會已經付出太多代價。多年來，反核論述的爭點，落在效率與安全之上，但是核災真實的發生，讓人思考一個問題，核能不只是這一代好與不好，用與不用的問題，而是憑什麼我們這一代，開啟一個下一代可能承受不起的災害，甚至下一代生存，必須面臨毀壞、死亡、以及消失的故鄉。歸零：核災歸零、恐懼歸零。在311福島核災週年之時，台灣數十個公民團體，在台北、台中、高雄發起遊行，以「歸零」為訴求，要求政府正視核災危機，停建核四，走向非核家園，讓人民免於恐懼，不該再漠視麻木或一錯再錯。台北的遊行現場，下午一點鐘在龍山寺集結，在一點四十六分東日本大地震發生的週年時刻，現場全體為受難者默哀一分鐘，然後隊伍出發，一路繞行西門町區域，朝

大江健三郎曾經回應了我一個心底很重要的問題：「既然巴爾札克（Honor de Balzac）、杜思妥也夫斯基（Fyodor Dostoyevsky）這樣偉大的作家已經創造出造詣精深的小說，那麼自己為什麼還要寫呢？和我一樣苦思冥想的年輕人現在也會來問我同樣的問題。我覺得反問他下面這個問題，也許對他是個激勵─無數偉人都曾生活在這個世上，難道你因此就不想再活下去了嗎？」大江認為，文學家的責任在於回應這個時代的問題，並且對未來提出具預言與想像力的可能性，由於問題往往是變動性的，是以每一代作家都得面對新的挑戰。大江可能是日本此刻尚在人世的作家裡，最戮力於反核的。雖然臺灣大多略過他這部分的著述翻譯，但從他的作品可以清楚地看出來，大江由書寫戰後來反省戰時殺戮，而將核武器與核能本身視為另一種無差別殺戮的戰爭，或許不算是離題太遠的理解。2002年我到蘭嶼短暫旅行時正好遇上反核廢大遊行，日前在台北遇到夏曼‧藍

明眼人都看得出來馬政府開放美牛進口心意早決，「沒有預設立場、沒有時間表、沒有事先對美方承諾」不過在演戲。日前48小時內的二場國安會議，最後定調為應「兼顧國民健康與經貿外交利益」，可預見政府準備強行闖關。果然行政院在3月5日夜間約10點時，迫不及待地宣佈有條件開放含瘦肉精的美牛進口，蠻橫行徑跌破所有人眼鏡。現在唯有靠人民走上街頭自救，形塑更大的社會壓力，讓政府政策再次轉彎；其次端看立法院能否嚴格把關了。政府突然強行開放含瘦肉精的牛肉進口，理由之一為目前沒有研究顯示其對人體有害。但所謂「沒有研究顯示」，其實有二種可能，一是有很多研究都沒有得到有害的結果；二是幾乎沒有或很少有符合人體試驗規範的研究，所以也就沒有此方面的研究結果，而瘦肉精的問題正是屬於後者。因此政府昧著良心說出「沒有研究顯示瘦肉精對人體有害」這種鬼話，能聽嗎？其實美牛開放進口與否，有它系統性深層結構的問題。檯面上吵得沸沸揚揚的國民

前二年，因緣際會去了「台灣原住民族學院促進會」短暫工作，負責的內容正好就是台北辦公室關於部落有機蔬菜的產銷部份，期間到過新竹後山部落的蔬菜耕作區，也和部落裡的菜農有了進一步的認識，更開始了解原促會運作的方法；當年921發生後，我也曾經試圖要在災區部落推動有機蔬菜的耕作，後來在原促會的工作經驗，才讓我知道其實並沒那麼容易，當年若是貿然推動，只怕會落個家無恆產、身敗名裂的地步，但卻也因此，讓我對於部落的有機蔬菜工作有了概念和興趣。年初，有機蔬菜的發展再度觸動我的心念，於是接連幾天跟著原促會的工作人員，前往部落拜訪菜農、到市集隨行擺攤、又到學校裡去送營養午餐的供菜，總算是將一整個原住民有機蔬菜的上中下游跑完一遍；現在常常可以聽見部落想要推動有機蔬菜的耕作，大多是建立在發展部落經濟的概念上，為什麼許多部落都會以推動有機蔬菜為一個目標？除了可以善用部落土地、不用離鄉背景下山工作之外，還以一個很重要的

位於高雄市路竹區的台糖新園農場釋出59.1765公頃優良農地，承租給油機工業（15.5817公頃）、慈陽科技（9.8087公頃）、震南鐵線（13.7511公頃）、英鈿工業（6公頃）、天聲鋼鐵（9.0350公頃）及不明申請案（5公頃），將用來生產氧化鋅、鋅錠、車床、螺絲、鋼管等重金屬工業。鄰近的路竹區竹園里、下坑里、小下坑及阿蓮區中路里里民相當憂慮優良農業生產環境將遭受污染、產業更加不平衡發展；同時也強烈不滿如此大面積的開發計畫，程序卻處處充滿瑕疵，以致周遭居民完全被蒙在鼓裡，令人不禁質疑全台、全市不知還有多少農地面臨同樣的不當變更？因此，繼2012年2月15日慈陽科技地方說明會破局、流會後，今日數百位當地居民集結於高雄市政府前，遞交陳情書給陳菊市長，呼籲終止、並檢討此等開發模式。理由說明如下： 一、糧食自給率不足的台灣，沒有資格放棄台糖優良農地台糖公司配合蘇貞昌《大溫暖大投資》政策，於2

武陵櫻花季開催！第一次到武陵看見3萬株「粉紅佳人」櫻花綻放的盛景，也感受到塞車3公里，入園等候1小時的台灣賞櫻熱。武陵種櫻花，很大原因是早期果樹、菜園，農藥、肥料污染河流，在十年前開始轉型觀光，改種不需施肥灑藥的楓樹、櫻花，也算符合自然環保的善念。但是櫻花熱潮引發的車潮、人潮，連帶的人造垃圾、汽車排氣，也是必須思考的新污染。瘋櫻花，不是壞事，但是如何從熱潮變雅興，學學日本的櫻花哲思，開創一個美麗的田園經濟，就是一門值得思考的學問。在日本，賞櫻歷史可推到16世紀，在皇室春日賞櫻、秋日賞菊下，賞櫻風行到戰國大名、武士等貴族階級，織田信長吟詠的「敦盛」，「詠嘆京都櫻花，於繁華之前，墜於無常之風」，更是將櫻落的人生如幻，道盡武士的悲壯。賞櫻蔚成風潮，數百年的文化，讓日本賞櫻，帶有文化深意。日本愛櫻花，為了花形、花期，數百年來在櫻花品種上，不斷改良，造就日本由南向北綻放，品種繽紛多樣，長達四個多月的

土地政策非常重要，但在論述它之前，必須先確切掌握土地的意涵。土地其實是包涵了多重及複合的價值，理解它必須經由動態及多面向的途徑，唯有經由這種方法才得以抓住其複雜的狀態，不會落入於偏狹的化約主義狀況。人文地理學者John Agnew運用「地方」概念來詮釋土地的空間內涵，他認為地方包含了三個層次的意義，分別為：（1）客觀的自然及社會空間、（2）主觀的地方認同、及（3）總體經濟及政治結構環境下的區位空間。過去，在主流的經濟成長價值觀底下，土地政策之決定往往是著重於第三點，而嚴重的忽略了第一點及第二點；而近年來，在環境生態保育觀點興起之後，第一點偶而會勝出。然而，長期以來，第二點往往是被忽視的。本文所要強調的是，不論是經濟空間、抑或是自然空間，政策上的決定必須要容納上述第二點，也就是要將民眾的主觀認同放置於優先的地位，讓他們在衝突的多面向價值論述當中來決定土地政策。上述土地多面向價值的觀點往往是在

在政府欲開放含有瘦肉精美國牛的狀況下，首先國內將會修改食品管理法中使用瘦肉精的限制，往靠近美國瘦肉精殘餘量50 ppb(十億分之一)的標準放寬。屆時國內畜牧業必然無法在價格上和使用瘦肉精的牛肉競爭，加上業者若是不能自律，動物農業也會普遍採用瘦肉精生產。除了未知的健康危害以外，台灣的利得是更便宜的肉類和可能得到的美國免簽、TIFA貿易協定，但是真正傷害的是動物福利。我們需要注意到，經濟動物的瘦肉精使用量約是人類容許量的一千倍，大部分的瘦內精經過動物代謝後，肉品的殘量才在法規的範圍內。在農委會最近公佈的動物實驗結果裡，以培林用於豬飼養的方法為例，在豬飼料添加20 ppm(百萬分之一)的瘦肉精將會提高6%的蛋白質和減少16%的脂肪，因為豬的後腿肌肉過於發達而改變豬的行為──原本躺著時變成坐著，並出現緊迫、攻擊性、跛腳的問題。在運輸過程中可能有3%到10%的猝死率。類似的結果也出現在普渡大學的動物

2012年1月19日最高行政法院，駁回台東縣政府針對美麗灣撤銷環評的抗告，在2月24日高雄高等行政法院，又針對另一項公民團體提停止開發（詹律師指正為停止開發的公民訴訟）的行政訴訟，判決撤銷，終止一切開發與營運、使用行為。至今美麗灣成為一個「環評失效」、「開發失效」的開發案，無異一個「無法」的建築物，但是諷刺的是建築已經接近完工，聳立沙灘之上。面對接連撤銷環評、停止開發的判決，台東縣府依舊抱持拖字訣，早期以法律未定讞前，默許業者持續興建，現今又藉口尋救濟方式，對於違建不願依法拆除，想要以拖待變。連番敗訴，開發業者宣稱提出10億國賠，但是國賠豈是要錢就有，其中涉及行政與刑事責任，也在啟動國賠時，必須一併追究。美麗灣一案，國賠成立的要件，必須是公務人員失職，不法侵害人民權利，造成損害。國賠法第二條明訂：「本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵

影片／OECD為「美好生活指數」製作的說明影片。(影片出自OECD的Youtube頻道)長久以來，GDP被視為衡量社會進步與否的最終指標，然而其重「量」不重「質」的侷限，是長久以來國內外關心永續發展人士屢屢倡議的論點，我們亦欣見在本次的總統大選中，各候選人對此均有認知，而連任的馬總統亦提出將要求主計處提出「國民幸福指數」。根據報導 (註1)，主計處亦將依循經濟合作發展組織（OECD）去年度所提出的「美好生活指數」（Your Better Life Index），作為台灣幸福指數的參考。美好生活如何定義美好生活指數由「生活品質」、「生活條件」和「永續」三者所架構而成，涵蓋住屋、所得、工作、社群、教育、環境、政治、健康、生活滿意度、安適、工作生活間的平衡等11個面向，共以20個指標來衡量 (註2)。在全球一片追求幸福快樂而非消費成長的討論中，這個以經貿為主的國際組織作此宣示，意義非凡。而經貿水

高雄高等行政法院昨日(2/23)下午做出判決，其主文內容表示：台東縣政府應作成命美麗灣公司停止一切開發行為之行政處分。而依環評法第4條之規定這個開發行為包含：開發行為之規劃、進行及完成後的使用。暨今年1月19日最高行政法院定讞美麗灣環評無效後，再一次，人民及土地的聲音獲得勝利。依法行政！台東縣府要硬起來要求美麗灣停工台東縣政府在過年後正式收到環評無效定讞之法院判決書後，於2月4日發了一個停工函(處分)，說明美麗灣的環說書撤銷確定，應即日起立即停工。但直到昨日，仍看見施工人員進出工地，並不時傳來機具運作的聲音，且只要有人靠近，即會有警衛出來關切，也因此強烈懷疑並未停工。當地民眾透過各種方式告知縣政府，但始終未見積極回應；相較於過去於美麗灣渡假村陳情活動時台東縣警方的快速出動、強硬執法，縣府人員的發言護航，都在在顯示「差很大」。在過去法院作出判決尚未定讞前，台東縣府不尊重司法權，堅持自己「依法