時事新聞

居住正義跨出第一步。立法院14日三讀通過攸關房屋價格透明化的《不動產經紀業管理條例》、《地政士法》及《平均地權條例》地政三法修正案，規定未來買方、仲介、土地代書須在土地、房屋所有權轉移完成後30天內，向主管機關架設的網站平台申報實際交易資訊，違者罰3到15萬元，內政部表示，新制可望在明年七月上路。立院14日也通過第一部政府住宅政策基本法《住宅法》，明訂政府可自辦或獎勵民間興辦「只租不售」的社會住宅，至少提供10%給弱勢族群。內政部表示，地政三法修法有助交易透明化，避免房價被哄抬，但為兼顧民眾隱私，未來平台會隱去個資，以門牌號碼約每五十號範圍公布區段交易價格供民眾查詢，並剔除極端值（如超高價的帝寶）。未來民眾可從查詢系統查到區段房價、構造、屋齡、交易面積等。內政部說，若不動產買賣透過房仲、代書，由房仲和代書登錄；若買賣雙方直接交易，則由買方登錄。考量民眾對申報登錄不熟悉，若民眾逾期未申報，會

太平島在台灣南方約1600公里、航程要3天，為解決島上駐守人員的用電問題，海巡和軍方克難使用柴油發電機供電，每年花費2500萬元的柴油費用。海巡署和國防部歷經一年規劃和興建，斥資2500萬元，13日啟用太平島的太陽能光電設備，日後每年可減少供應柴油發電機的柴油12.5點五萬公升，節省公帑近500萬元。海巡署南部地區巡防局長張德浩表示，島上太陽能板設置面積1320平方公尺，每年發電量17.5萬度，佔全島每年用電量一成六，未來將逐步擴大裝置容量。太陽能光電設備輔助供應島上室內外照明、冷氣、冰箱及熱水器等耗能設備，初估每年可降低二氧化碳排放量329公噸。

高市今年本土登革熱疫情，入夏以來累積病例數達1001例，與去年同期的1020例差不多，但比今年初副市長李永得定下的150例政策目標高出甚多。受到11月高雄平均氣溫與雨量都創下歷年新高，加上多項水利工程產生積水，衛生局擔心疫情無法如往年在12月底至明年1月間終止，恐要到1月底過後才逐漸結束。市府提醒民眾近來天氣冷，蚊子反而往屋內避寒，增加叮咬機會，居家內外還是要主動清除積水容器等孳生源。高市衛生局表示，目前三民、鳳山區疫情仍有零星個案，兩行政區病例數持續增加，其中三民區累積405例，以寶業里29例最多。鳳山區一個月來增加約百例，已有174例，文山里19例、文英里18例；楠梓區近來病例數也增加至44例，須多留意。

日前台江國家公園進行12月第一次黑琵普查，經全國各地參與鳥會、保育團體通報，發現數量不增反減，原本期待冷鋒南下時，數量會再增加，結果卻落空，這次普查只有1141隻，比去年最大量1671隻足足少了500多隻。台南鳥會總幹事郭東輝表示，目前仍無法確定黑琵數量減少的原因，或許黑琵近年來擴散後，有些棲息或覓食地點並未列入普查範圍，才會造成數量減少。郭東輝表示，今年11月底普查時，黑琵數量有1249隻，如果12月底的調查數量沒有增加，該數字就是今年最大量，比去年少了422隻。不過，若相較去年最低只剩下800多隻，該數據還算差強人意，若繼續維持一千多隻的量，應該還可以。台管處保育課研究員蔡金助表示，往年黑琵出現最高峰都在11月底、12月初，普查數量還未達高峰，是否與今年冬天來得晚有關，仍待觀察；不過，目前主棲地都穩定維持在四、五百隻，情況算是不錯，至少不像去年甚至出現連半隻都沒有的情況，月底還有一次普

高雄市仁武區義大二路仁義橋旁一處非法砂石場，設置約有一年之久，該地為農地違規使用，且夜間作業造成噪音及塵土飛揚影響居住環境及安寧；經民眾陳情，市長陳菊指示依法勒令停工，並要求業者3個月內完成工廠登記，否則依法連續開罰，以維持居民生活品質。居民強調，砂石場緊鄰仁武區獅龍溪，砂石堆積如山，不少砂石已崩落到旁邊河床，阻礙排水，擔心豪大雨，砂石隨雨水沖刷而下，整段獅龍溪可能阻塞，將造成更大災害。

921大地震造成台中豐原聯合大市場一至三樓下陷擠壓至地下室，整棟大樓向西側塌陷傾斜，將隔鄰的透天店舖壓垮，造成14人不及逃生。最高法院審結此案國賠案，合議庭判決台中市政府須國賠卓蘭鎮農會等15個受災戶，本金加利息合計2億3462萬餘元，全案纏訟11年終於確定。判決指出，合議庭認為，原台中縣政府工務局1990年1月9日核發建照時，只准許「聯合大市場」蓋到五樓半，工務局卻任令建商蓋到七樓，且大樓興建時，官員也未確實勘驗建築工程，讓建商有機會偷工減料，921大地震時，大樓才會倒塌。對於最高法院判決定讞，台中市政府連同本金及利息須賠償2.3億多元，法制局長林月棗表示，市府尚未收到判決書，確定定讞後，市府將辦理追加預算，賠給請求權人。921大地震後共有六個社區提7項國賠案。其中雲林縣斗六市「觀邸」、「中山國寶」兩棟大樓受災戶國賠案，去年3月最高法院認定雲林縣政府核發建照確有疏失，判決賠償近2.7億元

73歲的吳金生，多年來一直重視環境維護工作，5年前，兒子吳進義當選新北市三峽區安溪里長後，他更義不容辭，加入安溪里環保志工隊，父子倆全力投入里內環境工作，更感染全家族一起投身做環保。志工隊多年來的努力，也使安溪里成為環保競賽常勝軍日前吳金生獲頒新北市「環保英雄」優等獎，實至名歸。吳進義說，他還沒擔任里長前，父親就很重視環保工作，影響到他當里長後，致力推動環境清潔與綠美化，父親也就順理成章，成了他最佳的得力助手。吳進義說，父親熱心參與里內環保志工工作，多年來從不缺席，身體力行就像平日生活那麼自然，且後來影響全家族一同投入環保工作。

北捷環狀線第一階段工程新店至中和段（CF640）區段標，15日將舉行開工動土典禮。東工處表示，開工動土區段施工範圍，自新店區中興路與民權路口的Y6大坪林車站起，穿越中正路進入十四張農業區，在溪園路附近設置十四張車站（Y7），再以高架方式跨越新店溪後，沿景平路至秀朗橋車站（Y8）止，並於十四張農業區設置一座機廠。其中，Y6車站為環狀線第一階段工程的臨時端點站，與新店線大坪林站交會轉乘；Y7車站與規劃中的捷運安坑線併站交會，至於南機廠為環狀線全功能機廠。工程包括有土建工程、水電環控工程，以及電梯電扶梯工程等施工標，全長2.7公里。沿線經新店區、中和區、板橋區、新莊區等地區，銜接之捷運包括：新店線、中和線、板橋土城線，以及興建中的新莊線、機場線，以環型路線串連台北都會區輻射捷運路線，透過交會轉乘，達到便捷運輸的目的。

環保署14日發布「空氣品質標準修正草案」，將PM2.5(懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質汙染物標準，目標是民國105年達到年平均值20微克/每立方公尺，109年達到15微克，24小時平均值35微克。環保署隨後將舉行公聽會，預計2012年中正式公告實施。現行空氣品質汙染物有七項：總懸浮微粒、PM10(粒徑小於等於10微米)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、鉛。加入PM2.5後未來總計有八項。未來環保署也將提供民眾關於PM2.5的空氣危害警告。採全球最嚴標準 做得到嗎？PM2.5對人體的危害已很顯著，但因成因複雜、管制困難，環保署雖研究多年，全台76個空氣品質測站也有監測，但一直未納入空氣品質標準，如今一訂定就比照美國、日本所訂全球最嚴的標準，能否達到有待觀察。而事實上一年前環保署原本希望能將24小時值定在50微克，如今要跨越一大步把目標訂在35微克。而99年自動

2012大選即將進入最後一個月的倒數計時，在目前藍綠不斷相互抹糞的烏賊戰術惡鬥下，12月14日晚間，紀錄片導演、平地原住民立委候選人馬躍‧比吼舉辦了一場小型的募款餐會，佐以歌唱與藝術品，再次確定「就是要改變，我們正在作對的事」的信念。由於平地原住民散居於台灣各地，以個人名義參選、只接受小額捐款的馬躍‧比吼選戰打起來顯得更為艱難，這場募款餐會席開十來桌，義賣各族群藝術家、音樂家所贊助提供的作品為主，以籌措競選經費，參與人士包括學者、律師、藝文界人士與一般民眾。餐會由台灣原住民族部落行動聯盟召集人歐蜜‧偉浪帶領禱告展開，他讚頌海洋與山林，也陳述目前原住民在自己的土地上流浪的狀況，鼓勵馬躍做一個勇士，更感謝到場的非原住民，稱呼這些好朋友為天使。馬躍‧比吼截自目前，已產出30多部紀錄片，創辦了阿美族真實影展，每年在原鄉舉辦大量的紀錄片放映會，提供討論的機會、更大力鼓吹復名運動，因此在六、七年前全國

加拿大12日以無法解決氣候危機為由，宣布退出抑制全球暖化的「京都議定書」，成為全球第一個宣布退出這項「聯合國氣候變遷綱要公約」（ＵＮＦＣＣＣ）補充條款的國家，也因此規避了因未達成減排承諾而必須支付的上百億加幣罰款。日本、法國和中國皆對加拿大的決定表示遺憾，環保人士則痛批加國政府是抑制氣候變遷的叛徒。身為美國最大的石油與天然氣供應國，以及全球溫室氣體排放大國之一，加拿大一直抱怨京都議定書不切實際，無法解決氣候危機，因為該議定書並未約束碳排大國。加拿大環境部長坎特表示，京都議定書並未涵蓋中、美兩碳排大國，因此根本發揮不了作用；對加國而言，京都議定書已成為過去，「我們要行使我們的法律權利，正式退出京都議定書」。但坎特並未詳述加國退出的明確時間。

美國地質調查所（USGeological Survey）表示，巴布亞紐幾內亞14日發生規模7.3強震，但並未立即發布海嘯警報。震源在北部沿岸城市拉埃（Lae）西南方54公里處，震源深度115公里。首都摩斯比港（Port Moresby）目擊者告訴法新社，民眾紛紛逃離建築，電線震動，停放的車輛也劇烈晃動。