時事新聞

編按：政府組織改造2012年啟動至今，20多年未能就緒。2022年5月行政院院會通過「第二波組織改造方案」，牽涉內政部、經濟部、交通部、農委會、環保署、原能會等六大部會，未竟之業能否再推進一步？山林水土不分家，第一階段組改所規劃的「環境資源部」，以環保署為主體，整合分散在各部會的水、土、林及空氣等資源管理工作，也因此牽動原屬農委會的林務局、營建署的國家公園組、交通部的氣象局⋯⋯，去留紛擾不斷，遲遲未有定論。第二波組改方案的「五部一會」終於初步定調，《環境資訊中心》透過系列報導嘗試整理、勾勒未來自然環境資源管理的樣貌。2017年環保署30週年署慶上，時任行政院長林全期許，組改後的「環資部」應該是讓其他部會都成為環境的把關者，環資部則是「做好裁判」，以更高的視野看向全面性的發展。

6月22日北市通過淨零排放自治條例 啟動八大核心項目北市議會今天通過淨零排放管理自治條例，成為全國首部2050淨零排放地方法規，自治條例後續將函報中央、行政院核定後公布，並於公布後六個月實施。環保局表示，啟動除碳、創綠、節電等八項核心項目，並成立「氣候變遷因應推動會」，統籌督導北市氣候調適與節能減碳工作、設置「氣候轉型基金」獎補助、鼓勵各項節能減碳、增加碳匯、氣候調適、公正轉型工作。（中央社報導）南投綠能永續中心喊停 竹山鎮仍成立自救會監督縣府為解決南投縣垃圾堆置問題，縣府規劃在南投竹山鎮設立綠能永續中心，將各鄉鎮每天產生的垃圾經處理後製成固態衍生燃料，供民間事業單位取代煤炭使用，不過消息傳出遭竹山鎮民反對，縣府昨天表示，沒有和民眾取得共識前，縣府將停止綠能中心一切規劃工作。不過，竹山鎮今天仍成立「反對南投全縣垃圾進竹山自救會」，但立意從抗議轉為監督，籲縣府解除民眾疑慮。（中央社報導）

環保署昨（21）日通過「達天」及「又德」離岸風力發電計畫初審，要求開發單位納入「負壓沉箱」工法等減少水下噪音的措施，送交環評大會審查。此案兩風場位在彰化外海，有數案相鄰的風電計畫，民間團體擔憂多個風場同時施工、運轉將造成大規模環境影響，呼籲中央政府出手協調溝通平台，共同擬定減輕對策。承諾納入「負壓沉箱」減少水下噪音 達天、又德取得選商門票離岸風電進入第三階段區塊開發，達德能源在彰化外海推出「達天」、「又德」兩風場，根據開發單位簡報，達天風場面積約為97平方公里、又德風場約73平方公里，離岸最近距離約50公里、38公里。兩風場規劃建置單機裝置容量11～15MW的風機，且單一風場不超過64部風機，總裝置容量不超過700MW。年發電量約25.2億度，約可滿足120萬戶家庭一年的用電需求。昨天（21）進行第二次環評專案小組初審，在前次初審中，有環委建議參考國內風電業者採用的新式「管架式負壓沉箱基礎

離岸風電快速發展，新技術也傳出好消息。號稱兼顧生態保育、幾乎沒有水下噪音的「管架式負壓沉箱基礎」，為了驗證在台應用可行性，沃旭能源與成功大學昨（21）日宣布完成全球首個離岸風機「管架式負壓沉箱基礎」的砂箱振動台試驗，確認即使在地震及土壤液化情況下，該技術仍可保持穩定，有望成為台灣離岸風機的水下基礎選項之一。台灣地震多、土壤液化機率高 成負壓沉箱基礎工法關鍵難題我國離岸風場正如雨後春筍般快速發展，開發西半部海洋的同時，如何兼顧生態保育也是外界關注的焦點。在大彰化西南第二階段及西北離岸風場環評審查時，沃旭能源提出採用管架式負壓沉箱基礎（Suction Bucket Jacket，SBJ），主要透過吸力安裝，相較於需要打樁的傳統水下基礎，更具備生態保育優勢，號稱在離岸風機設置過程中「幾乎沒有水下噪音」，也能大幅降低施工引起的海床震動。除役時也可完全自海床中移除，並回復為海床原有地貌，對於環境及後

《路透社》報導，澳洲在新的工黨政府領導之下，總理艾班尼斯（Anthony Albanese）16日向聯合國提交更積極的減排目標，承諾2030年碳排放要比2005年減少43%，比前任保守派政府的26%至28%的目標更加積極，也逐漸追上其他富裕經濟體與《巴黎協定》一致的承諾。世界最大煤炭出口國 反轉氣候承諾後段班形象澳洲不只是世界上人均碳排放量最高的國家之一，更是世界最大煤炭和液化天然氣出口國，但在前任政府治理時期，長期被視為氣候承諾的落後者，缺乏明確的能源和氣候政策來鼓勵再生能源投資。去（2021）年在格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候大會（COP26）上，前澳洲總理莫里森（Scott Morrison）因未能提出更積極的減排目標而受到批評。相較之下，美國、加拿大、歐盟、英國和日本都大幅加碼氣候承諾——加拿大的目標是2030年碳排比2005年少40%，而美國的目標則是高達52%。能源供給問題推

台中鴻禧太平高爾夫球場要在石虎棲地擴建20公頃，2019年已遭環評決議不應開發，業者卻捲土重來提出替代方案闖關。昨（21日）在環評專案小組初審會議上，業者稱已6年未拍到石虎，且擴建工程會規劃生態友善的保育措施，讓石虎成為「球場一大賣點」。然而，環評專案小組認為，該開發案位於石虎重要棲息環境，高爾夫球場擴建仍會對野生動物棲地造成不可回復之影響，專案小組建議不應開發，將送環評大會討論。2019年環評決議不應開發 業者堅持原址擴建相同面積鴻禧太平高爾夫球場位於台中市太平區一處淺山山坡地，1996年營運迄今，現況為30公頃、9洞球場。業者稱，「這如同籃球場只有半場，過去幾年經營非常困難。」希望擴建為50公頃，打造18洞的標準球場，並於2014年通過教育部體育署許可。然而，擴建區域位於林務局公告之石虎重要棲息地，2019年2月環評大會上決議擴建案「不應開發」，「本案開發將造成淺山生態可能的石虎棲地減

6月21日擬設綠能中心處理垃圾引反彈 南投縣府急喊停南投縣政府日前宣布規劃興建綠能永續中心，將垃圾變成燃料棒，啟用後六年內去化全縣20萬公噸暫置垃圾。但這項重大政策卻未先與地方達成共識，引起竹山鎮民反彈，預計22日在鎮公所舉辦自救會成立大會，南投縣長林明溱今天宣布，取得共識前，縣府將停止綠能中心一切規劃工作。（中央社報導）逾億稻黑椿象蟲入侵台東有機田 縣府專案核准燒稻草除蟲台東一期稻作正在收割，但農民發現，黑椿象蟲蟲害嚴重，光是關山地區一處有110多公頃的有機稻田區，就出現上億隻，導致收成剩兩成。台東縣政府現在專案核准農民，可以使用高溫物理處理稻著，也就是燒稻草的方式來防制危害稻米的「黑椿象蟲」。（公視新聞報導）

蛇類具有生態意義及價值，但許多人因陌生及不了解而心生恐懼。特生中心指出，台灣特有種金絲蛇迄今正式記錄僅有110筆，且高達八成都是路殺死亡記錄，重要棲息地為北橫公路沿線森林，正好是北部民眾旅遊熱點，龐大的遊憩壓力導致金絲蛇面臨存亡關頭。金絲蛇體型小、行動緩慢，易遭路殺，為保護台灣唯一一級保育類蛇種，特生中心與公路總局合作，設立防護導引圍籬、地下通道、菱形網等，降低路殺可能，並呼籲民眾若發現金絲蛇的身影，可拍照上傳資料庫或路殺資料庫，以利後續追蹤。體型小、行動緩慢 金絲蛇易遭路殺特生中心今（21日）發布新聞稿表示，金絲蛇（Hebius miyajimae）又稱台北遊蛇，目前已知最重要的棲息地為北橫公路沿線森林，正好是北部民眾重要的旅遊地點之一，尤其是暑假期間人來人往的車流量，龐大遊憩壓力經常造成許多動物因車輛撞擊或輾壓而死亡。其中，金絲蛇體型小、行動緩慢，在穿越道路的途中，特別容易被路殺，導致

離岸風電進入第三階段區塊開發，台中外海風場競爭激烈，除了哥本哈根基礎建設基金（CIP）的渢妙風場本月通過環評，沃旭能源的沃能一、二號風場昨（20）日也展開環評聯席初審。由於纜線路徑、地質評估等問題有待釐清，會中也有民間團體質疑，風場基樁間距過小將影響漁民權益，專案小組決議兩案修正再審。此外，經濟部能源局也在會中透露，將盡快公布離岸風場的纜線共同廊道。能源局副局長李君禮受訪表示，即將公布的廊道有數條，從桃園到台南都有。沃旭推新案 搶台中離岸風場門票依經濟部能源局公布的「離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點」，開發計畫須通過環評初審，才能參與選商作業。第一階段選商收件將在8月底截止，本月已有沃旭能源的旭風二、三號（彰化外海）、CIP的渢妙（台中外海）、本土業者上緯新能源的海盛（苗栗外海）等四座風場，陸續通過初審、取得選商門票。

美國內政部日前（8日）於世界海洋日宣布一項命令（Secretary’s Order 3407），要求於國家公園等國有土地逐步減少一次性塑膠產品的採購、販售與利用，並在2032年前於國有地落實淘汰一次性塑膠產品。這項新的禁塑政策最終將涵蓋約1.9億公頃的國有地。這項命令也指出，未來將以可堆肥、生物可分解、100%可回收等材質，作為對環境友善的替代選項，取代由塑膠製成、用完即丟的食物容器、瓶罐、吸管、餐具與袋子等。禁塑新政將涵蓋1.9億公頃國有地 每年減少8萬公噸垃圾「內政部有義務要領頭減少塑膠垃圾對於生態系統與氣候的影響。內政部作為國家公園、國家野生動物保護區等國有地的管理者，有責任保護與管理野生動植物的棲地，立場的特殊性使我們（政府）應該為地球做更多。」美國內政部長哈蘭德（Deb Haaland）表示，這項命令將確保內政部落實淘汰一次性塑膠產品等各項永續計畫，以保護國有地週遭的自然環境與社

6月20日高市發布2050淨零路徑 成立產業大聯盟減排碳高雄市政府今天發布2050淨零路徑，預告「淨零城市管理自治條例」下會期送議會；能源方面成立綠電推動專案小組，設定六年1.25GW光電目標，推動公有建物屋頂、推動漁電共生、輔導私有住宅加入；占全市排放82%的工業部門，則攜手各產業龍頭成立「產業淨零大聯盟」，盼發揮大帶小作用。（中央社報導）能源價格飆汽電共生減少發電 經部擬修收購費率上限國際能源價格高漲，民營及汽電共生業者減少發電；經濟部今天表示，今年1至5月汽電共生系統減發14億度電，並向台電購買8億多度電，已增加逾22億度需求，因此將預告修正汽電共生系統實施辦法，修訂收購費率上限，增加台電購電彈性。（中央社報導）

美麗灣爭議長達16年，2020年台東縣政府以6.29億買回沙灘與建物後，後續運用成各界關注焦點。繼去（2021）年開放海水浴場，縣府如今將針對建物展開招商，邀請業者提出營運方案，期待將建物轉型為文教設施。副縣長王志輝強調，建物不會做飯店使用，將在不影響環境為前提下招商營運。然而，台灣環境資訊協會認為，美麗灣建築當初選址不當，無論以何種方式營運都可能影響海洋環境，應以不破壞環境的方式將建築物拆除。美麗灣爭議，恐怕尚未落幕。台東縣府6.29億買回美麗灣 將招商邀財團入主經營文教設施杉原灣位於台東縣卑南鄉，被當地阿美族人稱為「Fudafudak」，意思是「閃閃發光」的海灣。2003年德安開發看準當地開闊海景，依《促參法》第46條向台東縣府提出以BOT的方式興建杉原海水浴場，並於2005年簽約，租期長達50年；此後卻多次變更設計，規避環評擴建美麗灣飯店，引起全國各地民間團體抗爭長達16年。直到20