時事新聞

研究顯示，中國大陸一些進步地區「去工業化」進程的加快，產業遷移至土地和勞動力成本較低的地區，導致環境污染呈現擴散趨勢。大陸的中國環境與發展國際合作委員會（國合會）2012年年會今天召開。第一財經日報在會前引述報導了報告內容。報告稱，「假如東部產業優化和結構調整是以污染產業向中西部的遷移為前提，則將對中西部地區的環境保護帶來不利影響，並影響整個中國的可持續發展進程。」報告以北京和上海為例說，1994年與1999年，第三產業就分別開始在兩個城市占有半壁江山。中國科學院副院長丁仲禮等專家發現，就在大陸東部主要省市「去工業化」的同時，西部一些地區的地方政府不惜以犧牲環境為代價，追求地方經濟成長率。專家說，「由於存在東部地區『黑色』產業向西部地區轉移的可能性，西部地區綠色發展面臨著解決過去環境問題和應對未來環境風險的雙重挑戰。」專家說，這項研究並非要限制西部地區的經濟成長，而是要制定指導西部地區經濟

蘭陽溪床在秋天常見美麗的芒花，今年幾乎都不見了，沿岸居民最近還飽受風飛沙的困擾。地方人士認為，和溪床開放耕種有關；但第一河川局說，蘇拉颱風帶來驚人的洪流沖刮溪床，如今植物不見了，留下土石粉塵飛揚，已爭取經費改善。「芒花怎麼不見了? 」宜蘭荒野保護協會前會長湯譜生及地方人士認為，短短數年，滿溪床的白芒變成一畦畦的菜園及西瓜田，面積廣達700多公頃，不管是整理或使用除草劑，都會影響溪床的甜根子草、溪畔的芒草生長、溪口的蘆葦也發育不良，最後留下光禿禿的蘭陽溪。最近幾個月，蘭陽溪風飛沙相當嚴重，住在附近的居民緊閉門窗，叫苦連天。湯譜生認為，芒花可防治風吹沙，但現在都不見了，種菜短暫的農業收入，卻換來漫天的風吹沙，對環境、生態影響甚大，任誰都受不了。為改善風沙，第一河川局長顏嚴光表示，2個多月前，蘭陽溪揚塵霧茫茫，慘不忍睹，向水利署爭取200萬元種芒草抑制揚塵，但宜蘭無法供應200萬元的芒草種子，部

內政部長李鴻源今天說，台東美麗灣渡假村開發案，雖無實質違建，但有「程序違建」，他建議台東縣政府認賠，向業者道歉。台東縣政府秘書長陳金虎對此回應表示，內政部是否有權介入，需視相關法令，不是內政部說要介入就能介入；美麗灣開發案目前還在環評階段，等環評結果出爐，就依據結果處理。陳金虎說，美麗灣不是誰說拆就能拆，也不是個人或團體認為要怎樣就怎樣，一切必須依法行政，尊重規範。李鴻源今天到台東大學演講「你要怎樣的未來」，有師生問到美麗灣開發案爭議。李鴻源回答前先請大家要有耐心，關心美麗灣的人先不要有情緒上的發言。他說，尊重台東縣政府的處置，台東縣政府也要有一個合理解決時間，「拖下去會不好」，如果環評再流會，內政部會介入。不過，李鴻源說，美麗灣渡假村沒有實質違建，卻有「程序違建」，他個人建議台東縣政府向業者說「我們（台東縣政府）錯了」。環保人士3年前檢舉美麗灣未經環評就興建動工，向行政法院提出環評無效訴

週末深夜台北東區街頭，一群身穿橘色工作衣的人，手持高壓水柱，在打烊後的Levi's店鋪外進行「清潔塗鴉」，將磁磚沖洗出「立即去毒」字樣，有趣的是，此舉將髒污的磁磚原色露出，店家若想除去污名，得真的用力「洗刷」。國際性環保組織綠色和平上月揭露知名服飾品牌ZARA、Levi's驗出NPE（壬基酚聚氧乙烯醚）毒物殘留，這類化學物不但為危害水生物，更可能經由食物鏈累積在人體中，干擾內分泌系統造成生殖系統的傷害。環團呼籲品牌商要有「去毒」決心，以帶動上游的產業鏈跟進。

芬蘭已開發出一項新技術，塑料包裝產業轉而生產「生質基質產品」（bio-based products），降低對石油製塑料產品的依賴。「生質基質」材料有別於目前廣泛使用的石油基質塑料，是運用生物可分解與可再生的特性，以生物質為基底，所研發出來的材料，常稱為生物可分解塑膠。該研究首席科學家日前宣布，芬蘭VTT國家技術研究中心（VTT Technical Research Centre of Finland）已研發出一種新技術，能提高生質基質包裝產品的品質。VTT是北歐最大的技術研發機構之一，隸屬芬蘭就業與經濟部（Ministry of Employment and the Economy）。該機構生物技術與食品研究實驗室教授Ali Harlin表示，VTT的技術使生質基質產品不只在生態性方面優於傳統包裝用料，在產品品質上亦然。關鍵在於PGA（Polyglycolide, Polyglycolic

經濟部主辦的「全國產業發展會議」昨（10日）登場，其中將「環評議題」列入「建構優質投資環境」中討論，並做出「將審查准駁權交由行政機關為之」的共同意見，也就是建議環評審查做出建議就好，至於能不能開發應由目的主管機關決定。站在產業立場，投資障礙少一件是一件，業者反對環評審查可想而知。但之所以要有環評，就是當一個國家發展到一定程度後，為了避免開發影響永續環境，需要環評為環境把關。因此「在產業會議做出環評結論」是否洽當，恐將引發爭議。業界：環評不應有准駁權 健康風險不能做整廠台灣經濟研究院副院長龔明鑫報告時指出，國際做法是把開發裁量權回到行政機關，但台灣卻演變成重大投資案都由環評決定。問題是重大投資案應多方考量，並非只有環境，他建議環評審查不應有准駁權，改由行政機關決定。台塑石化董事長陳寶郎也認為，一個開發案涉及環保、人文、經濟、政治等多個層面，環評會做出的結論應讓行政院去做整體考量。全國工業總會

「你說我們核電廠的設計比日本福島電廠好，好在哪裡呢？」「不急不急，改天再告訴你...」之前行政院砸下百萬預算，推出「經濟動能推升方案」廣告，卻因為內容太籠統，甚至因網友檢舉「詐騙廣告」遭到youtube下架。然而目前在台北捷運免費發送的報紙上，也陸續開始出現類似的廣告，試圖美化核電、核四廠，現在甚至開始宣稱輻射不會造成健康影響、福島沒有人因輻射外洩而死、台灣核電廠蓋得比日本好多了等等訊息。核電到底哪裡好？台電在廣告中說，「不急不急，改天再告訴你...」有網友將此廣告翻拍轉貼到社群網站上，對台電「台灣核電廠的設計比日本福島電廠好多了」說詞，大問台電「哪來的自信？」此連結獲得不少民眾的迴響，大罵此廣告企圖洗腦，愚弄人民，「連白痴都知道是唬人的」，更問「蘭嶼核廢料不好好處理，反而亂花預算做這種鬼島的鬼廣告」的道理何在？綠色公民行動聯盟也出面回應，他們認為，由此可見台電在福島核災後的反省程度、對國

行政院公共工程委員會表示，有關南投縣信義鄉神木村災修工程弊案，10日在各方見證下，由正新中興工程材料實驗室驗證混凝土鑽心品質，證實土材料壓力強度符合契約規定；但此結果只是證明材料沒問題，由於上週在現場調查已仍發現嚴重瑕疵與偷工減料，已要求南投縣府檢討與追究責任。工程會3日由主任秘書顏久榮率對前往神木村，針對爆出弊案疑雲的災修工程，現場進行混凝土品質鑽心抽驗，鑽心試體經5-7天之養護後，於10日壓驗，在工程會、南投縣府人員會同下，公開執行壓驗程序。抽驗結果均符合契約規定。但工程會強調，混凝土強度雖符合契約規定，也只能證明材料品質是沒有問題的，但由於「100-7月豪雨C2-015信義鄉神木村神木國小至11鄰聯絡道路災修復建工程」現場抽驗發現多項缺失，包括有柏油路面與混凝土厚度不足、未設置點焊鋼線網等，已減損原規劃設計之要求而降低工程品質。工程會表示，已要求南投縣府追究監造廠商監造不實，以及施工

新北市泰山國小校友及眷屬22人，12月9日搭乘中型巴士前往新竹縣尖石鄉司馬庫斯途中，發生翻落山谷重大意外，新竹縣長邱鏡淳趕赴醫院時受訪表示，他研判和天雨路滑有關，因為當地路況不差，事後將全面檢討當地交通狀況，特別是未來持續天雨，是否入山要加強交管。縣府交通旅遊處處長羅昌傑說，新竹縣並沒有對境內各山區道路限制哪些車輛禁止通行，不過竹60線道路不寬，平時只有中巴會進入；雖然相信這起悲劇應只是單純偶發事件，但仍會在道安會報提出檢討，包括路寬、路況等都納入審慎評估。

美國佛羅里達州礁島群（Florida Keys）近年爆發近百起登革熱案例，蚊子防治官員為根絕疫情，請英國研究公司製造出攜帶出生缺陷的基因改造雄蚊，希望藉著讓基改雄蚊與雌蚊交配，消滅攜帶疾病的蚊子。現在佛州當局已向美國食品暨藥物管理局（ＦＤＡ）申請，只待取得許可，即可放出百萬蚊子大軍展開實驗，為對抗難纏的登革熱邁出第一步。對此方法，我國家衛生研究院分子與基因醫學助研究員陳俊宏表示，基改雄蚊對生態環境的影響相對較小，因為生出的蚊子在變成蚊之前就會死亡，是一次性的死亡，不會藉由遺傳繼續傳下去。問題是，一旦沒有再放出基改雄蚊，登革熱就會捲土重來。疾管局正在研究蚊子天敵—劍水蚤的滅蚊效果，劍水蚤是種水中動物，可以吃掉孑孓，在蚊子幼蟲時期就滅蚊，已於南部地區某些小型社區進行了將近一年試驗，未來將進一步與環保單位和生態學者研議，確認沒有生態衝擊的疑慮才會使用。今年自入夏累計至12月3日，國內共有1147

3座核電廠2千2百億元的核後端基金，已被台電公司借走9成，為避免「右手管基金、左手借錢」，基金未來擬由獨立運作的行政法人組織監管，並接受立法院監督。行政院原子能委員會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，核能發電後端營運基金是用來為核電廠除役與拆廠做準備，目前核後端基金大約有兩千兩百億元，台電確實借用近兩千億元，但是有付利息。但立委林佳龍表示，核一廠將在民國107年除役，依法104年是必須提出除役計畫的最後期限，擔心台電為補財務虧損，「挖東牆補西牆，最後兩手一攤，無法處理核一除役問題」。台電副總經理林鴻遠說明，「核能發電後端營運基金收支保管及運用辦法」明文規定，基金是台電逐年按核能發電的提撥率提撥，尚未動用餘額，得貸予具有核能發電的電力公司支應核燃料營運或電源開發之用。台電向核後端基金借支，並無違法。林鴻遠表示，目前基金總額應是2239億元，其中借予台電1998億元，比例約89.2％，台電都有按

國土活化利用再升級，屏東菸廠將蛻變為文創園區。財政部國有財產局12月10日表示，國產局將於屏東縣政府合作，開發屏東舊菸廠第14號倉庫國有房地，提供屏東縣演藝團隊一個展演空間及環境，讓菸廠變身為文創園區。國產局指出，屏東菸廠全區土地面積約1萬2700坪，使用分區為機關用地，部分為乙種工業區，地上建物計有25棟。國產局說，未來將以出租方式辦理招商，投資開發文創產業，預估初期投資金額約新台幣200萬元，可創造380萬元年產值及增加50名就業機會。在開發營運期間，可收取租金約550萬元及增加約239萬元稅收。