時事新聞

在歐美已經運作多年的「自動資源回收機」，台灣現在也看得到了。為鼓勵市民參與資源回收並多加使用一卡通搭乘公共運輸系統，高雄市府與高雄捷運公司合作，於美麗島站7號出入口穿堂層設置全台第一座結合大眾捷運系統的「ARM自動資源回收機」。ARM（Automatic Recycling Machine）自動資源回收機的設計目的在於減少回收物體積以增進資源回收效益，在歐、美、日已運作多年。高雄市府與高雄捷運公司合作於美麗島站7號出入口穿堂層，設置全台第一座結合大眾捷運系統的「ARM自動資源回收機」，試辦期間，民眾將可回收之鐵鋁罐及寶特瓶容器投入自動回收機，每一支可立即在一卡通上儲值1元。陳菊說，自動資源回收機的啟用象徵高雄對環保的重視，試辦期間，每卡每次最多可以回收10支空瓶罐並獲得10元的一卡通儲值，除了鼓勵大家做環保，也希望大家多多利用一卡通搭乘公共運輸系統，減少空氣汙染，並為環境的綠美化盡一己之力

遭遇都市更新而即將拆除的南港瓶蓋工廠，雖然在10月初取得暫訂古蹟的身份，但能否真正留下，讓當代的創意注入這蘊藏軍事與工業史的文化遺跡？11日在台北市文化資產審議委員會第53次會議中進行討論，委員會認為部分廠區具保留價值，將再評估辦公廳、倉庫等日治時期建築是否保留。獲准進場發言的民眾在北市府正式公告之前便表示，會議中文資委員以「這間房子是不是日治時期的？」等將討論導向個別建物，恐怕將落入只保單獨建物的點狀保留狀況。關心此案的當地居民與前往聲援的青年們，手牽著手在場外以身體排成瓶蓋的圖案，期待著全區保留的好結果。雖然瓶蓋工廠在民眾的搶救下，在10月取得暫定古蹟身份，但若此次的文資審查決議不保留，土地開發總隊就會開始發包拆除。號召搶救行動的當地居民林怡君表示，申請進入辦理文化活動、展覽與拍片的日期只到11月底，12月之後的檔期目前都無法登記，因此讓他們相當擔憂。遭劃進南港第三期市地重劃範圍內，鄰

海燕颱風給菲律賓帶來空前災情，菲律賓總統宣佈進入國難狀態，目前，有900萬災民亟待救援，如何在最快的時間內，把物資送到災民手中，是一大挑戰。已經深入重災區的BBC記者說，救災還沒有上軌道，許多災民現在沒有吃的、沒有乾淨飲水，也沒有棲身的地方。災情最慘重的沿海城市獨魯萬，放眼所及，幾乎沒有一棟完整的建築，罹難者遺體堆放在路邊，空氣中瀰漫著屍臭，最新的報導說，軍方的救援部隊，剛剛抵達當地，美軍也派人支援。據估計，菲律賓有980萬人在海燕颱風中受災，其中66萬現在無家可歸，聯合國主管人道事物的副秘書長，已經啟程前往菲國，指揮調度，官員說，反應部隊抵達後，首先要做的應該是處理罹難者屍體，他們擔心萬一爆發傳染病，情況會更棘手。有人把毀滅災情，歸咎於菲國當局防災不力，儘管颱風來前，有關單位進行了居民疏散，可是設置在學校、教堂以及政府建築的災民收容中心，也頂不住持續風速達到230多公里的強颱，部份地區短

加拿大北部的永凍層和半永凍層對地下管線（例如輸送石油或天然氣）的埋設和工程都是一大挑戰，最常見的防蝕方式是外層塗料。但要如何兼顧管線的耐用性又能維護當地敏感的生態環境呢？根據一篇發表於防蝕（CORROSION）期刊中的文章，研究人員解釋「陰極防蝕系統」（cathodic protection systems）在低溫下的運作方式。陰極防蝕系統即是在鋼造管線表面包覆如鋅、鋁之類的金屬，與鋼材產生電位差，藉由鋅或鋁不斷消耗溶解來保護鋼造管線。零度以下的地下基礎建設原已受到良好保護，沒有冰凍隆脹和融沉的問題，或許陰極防蝕的應用是多餘的，但若能結合高性能塗料，設計優良就能長期保護地下管線。加拿大自然資源局的公關經理Paul Duchesne表示，「雖然過去30年的保護方法相當可靠也挺耐用的，但若能推動備案『陰極防蝕系統』，將更理想。」由於陰極防蝕系統與永凍層的關連尚未完全明瞭，加拿大自然資源局的研究

農委會研擬完成「雞蛋生產系統定義與標準（草案）」，其中包含豐富化籠飼、平飼及放牧等3類友善蛋雞生產系統，預定明年初可供民間驗證機構參用。行政院農業委員會表示，目前採傳統籠飼方式生產雞蛋雖無違法問題，但業者廣告時應提供消費者正確訊息，且統一及味全雞蛋產品單顆售價（約新台幣6至10元）確實與傳統籠飼者（約4至5元）存有價差，應有向消費者明確解釋的義務。農委會指出，對於部分飼養籠子密度稍高，將會透過產業團體深入了解實際狀況後，針對動保團體反映過於密飼的業者，進行個案勸導改善，儘可能減少類似情形發生。農委會也呼籲消費者，對國內剛起步投入畜禽友善飼養的農民們，以實際購買的行動給予實質的鼓勵與支持。

智慧手機夯，手機殼也跟著大熱賣，許多消費者換手機殼像換衣服，可能一、兩週就更換新殼，曾經製作反核手機木殼的以萱數位創意（XUAN）不忍被拋棄的塑膠殼破壞地球，花了一年半開發，製作出全球第一個拋棄式紙漿手機殼。XUAN創辦人黃以萱表示，因為要有基本防護效果，又要考慮按鍵、插孔開口繁複工序，加上訂製量不高，先後曾被廿家廠商拒絕，目前不但已經試產，曾獲日本MONO雜誌報導，也拿到國內新型專利。黃以萱說，拋棄式紙漿手機殼使用再生紙漿，完全環保而且可回收再製，目前規劃可作如球賽活動的紀念殼，上面印製比賽日期與相關圖案，球迷用完可丟棄、回收或給球員簽名後珍藏。

聯合國環境規劃署（UNEP）氣候變遷協調人Merlyn van Voore說，儘管經過多年的談判，各國對減少碳排放的承諾仍然遠低於實際需求。如果全球碳排放持續以目前的速度增加，人類社會將不得不面對昂貴且有如世界大戰般的巨大變動。聯合國環境規劃署2013年發表的溫室氣體排放差距報告指出，碳排放必需在2020年從高峰開始下降，才有機會將全球溫度上升控制在2℃以內。報告最後下結論，即便各國達成各自在哥本哈根協議下的承諾，2020年的碳排放量仍可能無法阻止溫度上升2℃，並且距離此目標將多出80至120億噸。2020年若仍無法消除這個「碳排放差距」，屆時全球都將為解決碳排放問題付出極高的代價。沒有一個國家願意付出2009年哥本哈根協議以外的努力，也沒有人期待聯合國氣候變遷框架公約下週在華沙舉行的締約方大會（COP 19）能有什麼新進展。參加COP 19的國家領導人非常少，讓COP 19不過是2020

「終於有一本書清楚介紹國家建設背後的道理」，台灣大學建築與城鄉研究所教授林建元做了上述表達。經建會11日下午舉辦《躍升‧國土空間發展－公共建設成果》新書發表會，林建元指出，此書付梓之意義重大，書中並非談單一工程，而是將價值觀鑲崁其中，他提到，2012里約會議上重新框定「永續」的意義，當社會、經濟不永續的時候，環境也難以永續。公共建設的核心價值是「永續」，此一精神貫穿整本書。經建會主委管中閔於新書發表會上致詞，書中所羅列的公共建設再再體現了「永續、創新、領航、效能、共榮」等五大價值，在氣候變遷的衝擊之下，如何兼顧國土發展與環境保育，避免民眾生命財產的損失、減緩災變力道，書中圖文並茂、中英並陳，讀者可快速掌握台灣公共建設的成果。內政部參事黃景茂強調，公共建設過程中，除了注重工程安全這般基礎價值，內政部更在生態保育上用心，推動生態工法、減量工法等等，例如海岸復育、溼地保育、防災型都更、放流水回收

位於內蒙古包頭市的白雲鄂博多金屬共生礦，礦區面積達48平方公里，是全球輕稀土資源最富集的地區。在暴利的誘惑下，不法分子盯上了這裡，有的到小礦點盜採礦石，有的甚至盜竊礦區內的礦岩。在稀土資源分散的江西等南方省區，私挖盜采稀土礦和加工銷售稀土產品的現象更是屢禁不絕。中國稀土行業協會秘書長馬榮璋說，去年南方礦區的離子性稀土礦生產指令性計劃為1.34萬噸，但是行業協會統計分析的資料顯示，去年南方礦區至少生產了3.7萬噸，近70%來源不明。一位不願具名的稀土專家說，受經濟利益和地方保護主義思維驅使，一些地方政府執行打擊非法生產銷售稀土政策的主動性、積極性不高，有的還違反國家稀土產業政策，越權審批稀土冶煉分離項目，甚至縱容非法生產加工稀土的行為。另外，稀土行業管理涉及工信部、環保部、國土資源部、公安、海關、稅務等多部門，牽涉的地區也很多。多頭管理，各自為政，權責不明，部門、地區之間的工作出發點和利益取

中國環保部7日公開處罰一批環評機構及環評技術人員，其中，擬取消8家環評機構資質；26家環評機構被限期整改和警告；58名環評技術人員分別予以註銷環評工程師登記、撤銷環評崗位證書和通報批評。環保部稱，目前一些環評機構疏於管理，把關不嚴，環評文件編制品質較差，甚至弄虛作假；有些環評機構借用外單位人員作為環評專職人員，超越資質範圍從業，甚至出借資質。根據環保部7日公開處罰通報，山西運環環境管理諮詢有限公司、梅州市環境科學研究所、河北潔慧環保科技有限公司、重慶市南川區環境科學研究所、重慶市潤穀環保科技發展有限公司、蘇州高新區蘇新環境科研技術中心、玉林市環保科學研究所、青島大學8家環評機構在資質申請中涉嫌隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環評專職技術人員，以欺騙手段取得資質，或超越評價範圍提供環評技術服務，環保部擬取消這8家環評機構環評資質。因在抽查中隱瞞有關情況、提供虛假人員材料，或環評

環保部日前發佈《關於做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求各地嚴格控制燃煤污染，超標煤炭一律封存並實施處罰。近年來，中國冬季特別是北方地區進入採暖期後，季節性燃煤造成污染物排放量劇增，造成部分地區霧霾天氣頻發。《通知》指出，各級環保部門要配合有關部門加強煤炭品質檢測，嚴控高硫份、高灰份煤炭生產和使用，超標煤炭一律封存並實施處罰。大幅壓減耗煤專案生產規模，支援電廠等耗煤大戶冬季採取「限煤量、限煤質、限排放」等措施。定期公開企業用煤量、煤質、治汙設施運行以及污染物排放情況等資訊。北方採暖地區加快建立以縣（區）為單位的全密閉潔淨煤配送中心，實行煤炭集中統一配送，解決農村和遠郊地區原煤散燒污染問題。燃煤會導致大氣污染並危害公眾健康，近期，在東北一些供暖較早的城市，已經出現了「霧霾圍城」的情況。中國氣象局資料顯示，今年以來，全國平均霧霾天數為4.7天，較常年同期偏多2.3天，為1961年以

中國國家發展和改革委員於6日發佈《中國應對氣候變化的政策與行動2013年度報告》，全面介紹了中國為減緩、適應氣候變化採取的重大政策措施。國家發展改革委副主任解振華指出，今年年底在北京、上海、廣東的碳市場也有望開始啟動實際交易。解振華表示，中國的碳市場正在試點，今年6月18日，深圳市的碳交易市場已經上市了，一開始上線是一噸碳將近30元。經過這幾個月，現在一噸碳平均穩定在80元左右，整個交易量不是很大，現在交易量達到了12萬噸。因為啟動實際交易的試點只有一個市。碳市場在短期內增長比較快，主要是減排的力度比較大，它吸取了歐盟的教訓，配額發放的比較少，各個企業要真正的實現減排任務，它會算帳，是買合算還是治理合算。今年年底在北京、上海、廣東的碳市場也有望開始啟動實際交易，目的就是探索符合中國國情的碳交易市場，來降低總體的減排成本，實現減排目標。解振華說，至於將來如何，可能各國要根據自己的國情確定自己