時事新聞

中國國務院發展研究中心和世界銀行周二（25日）在北京聯合發佈的最新報告呼籲中國採取新的城鎮化模式。報告認為，環境壓力同樣可以通過市場化手段來化解。應更多採用市場化的工具，如碳、空氣和水汙染以及能源使用的稅收和交易制度，實現環保目標。報告指出：「隨著中國凖備迎來下一波城鎮化浪潮，解決環境和資源限制問題將變得越來越迫切，因為中國的大部分汙染都集中在城市。」報告說，中國空氣汙染帶來的高死亡率和其它健康問題估計每年造成1千億到3千億美元的損失。中國國家環保局本月公布的一份研究報告顯示，在2013年受調查的74個中國城市中，只有3個完全符合國家空氣清潔標凖。環保局指出，高速城鎮化帶來的新住房和新道路的興建以及更多汽車尾氣的排放，加之風速緩慢因素，都加劇了去年中國北方城市的霧霾。

彰化縣政府將開發「彰南產業園區」，引來當地上百位鄉親抗議縣府，憂心將引進高污染特定「輪胎」產業，會污染農地，危害良質米產區，要求縣府不能黑箱作業。縣府建設處昨（24）日表示，設置「彰南產業園區」已通過環評，對進駐廠商會嚴加審查，讓振興經濟與維護農產業達到雙贏。縣府建設處代處長陳文慶24日表示，縣府幾乎都有會同當地鄉鎮公所召開說明會，並早已通過環評，依照程序都會徵詢有意願進駐廠商，填具投資備忘錄。陳文慶強調，「彰南產業園區」將來也會設置完整的環保處理設備，將會持續向地方鄉親公開說明，以化解外界的疑慮。

中國石油化工股份有限公司表示，將在2017年建成中國首個百億方頁岩氣田──涪陵頁岩氣田。此一石化頁岩氣勘探的突破，可望加快能源結構調整，緩解中國中東部地區天然氣市場供應壓力。據悉，百億方產能頁岩氣田建成後，每年約可減排二氧化碳1200萬噸，相當於植樹近1.1億棵，同時減排二氧化硫30萬噸、氮氧化物近10萬噸。2017年計劃建成的頁岩氣田年產能約100億方，相當於一個1000萬噸級的大型油田。中國石化董事長傅成玉表示，涪陵頁岩氣田的發現和建設，對中國綠色低碳能源供應、優化能源消費結構具有重要意義，將有助節能減排和大氣汙染治理。

墾丁大灣沙灘美不勝收，但夏都飯店旁排水溝常見水面漂浮汙染物，發出陣陣惡臭。墾丁國家公國管理處表示，這條排水溝是野溪，只能靠自淨能力，因為住家們未接汙水管，直接排放至野溪影響水質。同樣情形也發生在大灣公廁旁及南灣沙灘，3條野溪承載部分民生廢水，切割過沙灘直接排放到海中，髒水直接排入海，一旁就是正在戲水遊客。墾管處表示，其實南灣、墾丁地區早在民國87、88年完成汙水下水道及汙水處理廠工程，只是接管率未達百分百，因此部分民生廢水仍直接排放到排水溝，由野溪放流出去。

基隆地區僅有5％平地，其餘多是山坡地，4至7月是基隆郊區恙蟲病流行的高峰期，加上4月有掃墓人潮，民眾感染恙蟲病的機率大增，基隆市衛生局呼籲民眾上山做好「自保措施」，若有遭恙蟲叮咬症狀，需趕緊就醫。衛生局統計，約有5％的基隆市民曾遭草叢的蚊蟲叮咬。每年基隆市約有恙蟲病例3至7例，雖然病例數不多，但衛生局提醒，罹患恙蟲病的致死率達到6成，等於5人染病中未經妥適治療狀況下，就會有3人死亡，絕對不能輕忽。衛生局指出，恙蟲病是熱帶及亞熱帶地區特有的地方性疾病，疾管署疫情分析資料顯示，4至7月是罹患恙蟲病的高峰期。

財政部24日表示，將在全國推動建立排汙權有償使用和交易制度。此一制度建立將藉市場機制，控制汙染物總量。如企業欲新增加排汙，需向政府或其他企業購買。2007年起，天津、江蘇、浙江、陜西等11個省〈市〉作為國家級試點單位，已試行排汙權有償使用和交易制度。一些省份也自行開展試點。儘管如此，仍存在著試點範圍小、地區操作差異大且無規範、無法落實控制工作等問題。財政部表示，將盡快提出規範排污權有償使用和交易的指導文件。且爭取2至3年內，在全國主要省〈市〉開展排汙權有償使用和交易試點。另外將推動跨區域排汙權交易，初步計畫為在同一大氣汙染防控區內推動大氣汙染物排污權交易，在同一流域內推動水汙染排污權交易。

5國政府和5個國際組織首開先例，主動簽訂協議，保護全球唯一沒有海岸線的「馬尾藻海」海域免於汙染、船隻交通、過度捕撈和非法活動的威脅。「海上的金黃熱帶雨林」 遷徙必經之地英國自治海外領地百慕達位於馬尾藻海西邊界。本月稍早，5國政府和國際組織代表在百慕達首都漢彌爾頓市簽署「漢彌爾頓馬尾藻海保育合作聲明」（Hamilton Declaration on Collaboration for the Conservation of the Sargasso Sea）。馬尾藻海位於北大西洋，覆蓋西經70至40度、北緯20至35度的地區，是面積2百萬平方英哩的海洋生態系統，也是鮪魚、劍魚、鰻魚、海龜、旗魚和鯨魚的棲息、繁殖場域和遷徙的必經之地。

日前，北京市交通排堵保暢第十一階段(2014年)工作方案指出，今年12月底前將推出城市低排放區車輛限行政策，同時研究電子車牌技術，為治理空氣汙染和緩解交通擁堵提供技術支撐。方案以經濟手段調控小客車使用強度，包括完善機動車區域限行措施，研究城市低排放區車輛使用政策，且最快在明年收取交通擁堵費。交通專家表示，收取交通擁堵費的方式，可能向進入低排放區域的小客車收取，這樣交通擁堵費的政策就能與低排放區的政策直接結合。但這兩個政策也可以分別實施，提高低排放區的停車費，就可降低車輛進入低排放區的頻率。此外，交通專家表示，電子車牌技術可以精確計量車輛的使用狀況，同時可實現快速通行不停車收費。

紀錄全球氣溫是科學測量氣候變遷狀況的關鍵。因此，科學家一直致力於確保記錄的可靠性，並考量所有可能造成誤差的因素。考量都市熱島 排除誤差其中一個例子是「都市熱島」（urban heat islands），也就是都市氣溫高於鄉村地區的現象。為了確保都市的高溫不會扭曲宏觀的氣溫記錄，估算全球暖化數據時，若不是剔除都市氣象站的數據，就是納入城鄉溫差進行校正補償。此外，研究也要互相篩選比較鄰近地區的氣溫，以便偵測錯誤數據、有誤趨勢和數據闕漏，再進行更正或刪除。另外，也須檢查海平面溫度紀錄資料品質，並將各種可能影響結果的因素說明清楚。例如舀海水到甲板上時會發生蒸發冷卻效果導致水溫降低，此時研究就需調整測量結果，納入儀器測量過程對數據的干擾，得到更精確的資料。多方測量指標 證實全球暖化除了檢查測量紀錄外，地表溫度紀錄所顯示的暖化現象還獲得其他要素的佐證。多種測量證據皆證實目前全球暖化的事實。這些獨立進行

SAVE國際一行人24日拜會中央保育主管機關林務局，會中並就茄萣濕地開闢道路議題與黑面琵鷺的保育交換意見。局長李桃生肯定民間黑琵保育成效，認為茄萣可以善用在地的自然與人文歷史資源，發展國際旅遊產業；林務局野生動物保育諮詢委員會也將邀請高雄市政府參與討論茄萣黑面琵鷺的保育。黑琵保育台灣表現優SAVE International（「國際黑面琵鷺後援聯盟」，Spoonbill Action Voluntary Echo International，簡稱SAVE）創辦人蘭迪‧赫斯特（Randolph Hester）指出，台灣在黑面琵鷺保育上的貢獻，比南韓、日本等國家還多，在整個遷徙線上是做的最好，這歸功於林務局的支持，使得黑面琵鷺免於滅絕。赫斯特與柏克萊的團隊在台灣鰲鼓、布袋到四草，香港的米埔，日本福岡、南韓、中國崇明等地研究黑面琵鷺的棲地，他強調茄萣濕地的確是黑面琵鷺所需要的重要棲地。希望林務局

宜蘭縣農舍以每天2戶的速度增加，農舍排水成為農田水質隱憂，隨著4月17日水利會會長改選逼近，以守護宜蘭工作坊為首的小農25日召開記者會，高喊「不要生活汙水灌溉農田」，要求當前的兩位候選人，將優質農田水質列為政見。小農也號召所有會員參與選舉，選出有利灌溉水質的水利會長。廢水搭排  水利會、農會不同調去（2013）年宜蘭水利會先是暫停農舍搭排，全面調查水圳水質，緊接著推出兩階段限制未淨化的民生汙水搭排，此舉引發農會與水利會間的對立。農會以維護農民權益為由，認為限制搭排影響農地地價，本月12日更與縣內5大建商、不動產公會舉辦「農田水利渠道搭排」高峰研討會上，聯合推出以「全面開放搭排」為政見的候選人李懋芳參選。不過，農地之本在於生產糧食餵養國民，當農舍汙水沿著灌排溝渠澆灌農田，能不能確保糧食安全呢？良心農舍  有責居住「我們是一群已經或即將在宜蘭農地上蓋農舍的農舍起造人，有的人是為了一圓父母退休的

美國商會調查顯示，惡名昭彰的中國空氣汙染問題，讓外商難以說服高階主管前往中國任職。旅遊業者則針對這個困擾，和保險公司合作推出「霧霾險」。中國美國商會19日表示，根據商會對365家外商企業的年度調查，約48%的企業宣稱有些高階主管因顧慮大陸的空氣品質不佳，而拒絕前來中國赴任。中國最大線上旅遊代理商攜程公司針對這個問題，已和國營的平安保險公司聯手推出「霧霾險」，對象是7個有霧霾困擾的城市市民，和前往當地旅遊的旅客。該產品將在空氣品質指數(AQI)連續兩天超過設定水準時對投保人理賠。如果空氣品質指數持續一周高於300（被視為長時間接觸有危險的水平），投保人將可獲得一次免費的肺部檢查，而因為汙染導致需要住院接受治療的投保人，將獲得1500元人民幣（合240美元）的理賠。如果汙染到了「爆表」水準，投保人更有機會獲贈海南島「洗肺」的旅遊。中國環保部副部長本月曾說，全國74個城市的全年監測結果顯示，僅3