時事新聞

立法院今（10日）三讀通過《溫室氣體減量及管理法》修正為《氣候變遷因應法》，時隔8年大幅修法，明定我國應在2050年達成溫室氣體淨零排放，成為未來氣候治理主要法源。在此之前，草案經過委員會逐條審查以及四度黨團協商，大多條文都獲得立委同意通過，剩餘未取得共識的法條，如長期目標、主管機關權責、碳費以及溫管基金等，也於今日全數表決通過，順利完成三讀程序。《氣候變遷因應法》到底修了什麼？《環境資訊中心》整理修法重點提供各界參考。【重點一】2050淨零目標入法 明定主管機關淨零權責《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法）第四條明確訂定，國家溫室氣體長期減量目標為2050年（中華民國139年）達成溫室氣體淨零排放。法案規定，中央主管機關應依我國經濟、能源、環境狀況等，擬訂國家因應氣候變遷行動綱領，並且至少4年檢討一次，比起現行《溫室氣體減量及管理法》規定的5年縮減了一年。階段管制目標則維持5年一期，到期前兩年

立院今（10）日三讀通過《溫室氣體減量及管理法》（溫管法）修正為《氣候變遷因應法》，確立2050淨零排放等氣候治理原則。在野黨及民間環保團體對於未能入法的碳稅機制、短中期目標等內容表示遺憾，環保署則強調，後續將積極展開溝通，目標在半年內提出碳費等相關子法。時隔8年 淨零目標終於入法響應聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）精神，台灣於2015年公布施行《溫室氣體減量及管理法》（溫管法），成為我國氣候治理主要法源。隨著第一期減量目標到期（2020年），加上國際氣候行動腳步加快，環保署於2021年10月首度提出修正草案，並修改法案名稱為「氣候變遷因應法」（氣候法）。行政院隔（2022）年世界地球日前夕拍板通過，立法院緊接著展開修法程序。

2022年地方選舉民進黨敗選後，總統蔡英文表示立法院會期結束後將進行內閣改組檢討。彰化縣環境保護聯盟、看守台灣協會、環境法律人協會等16個環保團體今（10）聯合舉行記者會，呼籲不應留任環保署署長張子敬。環團演出行動劇，諷刺張子敬與行政院長蘇貞昌聯手將「環境保護署」變成「環境破壞署」，替台灣迎來「垃圾淹腳目」的大開發時代。環團表示，張子敬上任以來，廢棄物、空污治理、公民參與等皆呈現停滯甚至倒退情形，事業廢棄物成長率高於經濟成長率，應下台負責。垃圾淹腳目 用水用電激增 環團：張子敬讓台灣進入大開發時代近年再生能源開發爭議四起，環團認為張子敬難辭其咎。彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君指出，2016年離岸風機政策環評結論要求優先開發航道外側區塊，環保署卻無視政策環評結論，彰化近岸的渢佑風場及環洋風場2022年9月各自順利通過環評，非常荒謬。

棲地喪失、殺蟲劑濫用、氣候危機與疾病，蜜蜂面臨多重生存威脅。美國農業部日前有條件批准全世界第一支蜜蜂用疫苗，以降低蜜蜂感染美洲幼蟲病（American foulbrood, AFB）的死亡率。這種傳染力極高的疾病已在全球蔓延開來，台灣蜜蜂也深受其害。受感染的幼蟲會變逐漸變黑、發臭、死亡。如未能及時處理，將感染整個蜂窩，造成極大損失。這款疫苗是生技公司「大蘭生物健康」（Dalan Animal Health）研發，採用「口服」的方式，讓蜂王吃入含有疫苗成分的蜂王乳，使得幼蟲在成長過程就具備免疫力。

1月9日民間調查37％一天一杯飲料 折扣最能提高自備環保杯意願「十分好創意」與「東方線上集團」針對環保杯使用習慣進行調查，結果顯示37％的人一天至少會喝一杯外帶飲料、僅26％的人平常會攜帶環保杯出門，而有超過六成的民眾表示，會受到店家打折或優惠吸引使用環保杯。另外，針對各家連鎖便利商店、連鎖速食店必須提供消費者循環杯借用服務，有五成民眾認為為了環保願意嘗試使用，其中已經有7％表達已經在使用；但也有五成的民眾不願意使用循環杯，其中高達77％是擔憂衛生問題。（自由時報報導）高雄鑿11口井抗旱 陳其邁：超前部署確保供水無虞高屏溪攔河堰今年河川流量銳減，截至今天中午12時為13.2cms，遠比去年同期30cms低。為確保供水，高市府與自來水公司聯手開鑿11口井，可供水4.6萬噸，預計2月底前完工。市長陳其邁今天說，雨季來臨前，市府會預做準備，全力確保高雄供水無虞。（中央社報導）

國土計畫新制將在2025年上路，全台縣市陸續進行國土功能分區圖繪製作業。不過，近期新北市石碇區及三峽區的公聽會都爆出抗議私人農地被劃為國土保育區的場面，農民捍衛自身土地使用權益，新北市政府甚至決定暫緩國土計畫審議進度，持續蒐集民間意見。內政部營建署組長蘇崇哲今（9日）受訪掛保證，民眾既有權益不受影響。他指出，國土保育區是依據現行區域計畫劃設，土地使用限制也是延續現有法規。而「國土計畫土地使用管制規則」還在草案階段，預計會在今年通過，成為新制國土計畫的土地使用管制規定。避免零星開發破壞環境 國土計畫劃設四大功能分區國土計畫將在2025年取代現行區域計畫，目標透過全面調查強化國土空間規劃，以國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區四大功能分區，避免零星開發破壞農業及自然環境。自2018年全國國土計畫公告、2021年縣市國土計畫實施，國土計畫目前轉軌進行到第三階段，地方政府須製作國

黃喉貂在台灣為特有亞種，被列為珍稀保育類動物，過去少有針對黃喉貂的生態研究。玉管處於2019年委託野聲環境生態顧問公司在塔塔加及玉山主群峰地區調查發現，雖然黃喉貂在塔塔加遊憩區被目擊的頻度有上升，但整體族群數量並無特別變化。調查還發現，黃喉貂頻繁出沒人為活動區域，也導致其受到人為垃圾、廚餘吸引，甚至因此感染貓、狗病毒，曝於疾病風險之下。可愛黃喉貂翻找垃圾、食用廚餘 玉管處元旦起逐步撤垃圾桶毛色鮮艷、長相俏皮的黃喉貂，是玉山國家公園的人氣野生動物之一，近年常在塔塔加遊憩區被遊客目擊。然而，儘管黃喉貂被《台灣陸域哺乳類紅皮書》列為國家易危物種，過去卻鮮少有針對黃喉貂的研究，牠們的族群生態一直蒙著一層神祕面紗。玉山國家公園管理處（玉管處）於是在2019年開始，委託野聲環境生態顧問公司進行調查。

隨著觀念演變，環保葬法逐漸為人們接受。海葬、樹葬、花葬之外，還有新選擇──「人類遺體堆肥葬」（human composting，簡稱堆肥葬）。2022年的最後一天，美國紐約州州長侯可（Kathy Hochul）批准堆肥葬，讓美國堆肥葬合法的州達到6個。跟海葬、樹葬不同，堆肥葬不經過火化，而是將遺體放入一個可重複使用的半開放式容器內，讓遺體自然分解。遺體的下方通常會放置墊料，如木屑、紫花苜蓿或稻草等，加速微生物分解。約6到8週即可分解完畢，成為0.7立方公尺左右的土壤。殯儀業者會將土壤交給家屬，依其意願處理。華盛頓州於2019年開始推動人體堆肥葬，科羅拉多州和俄勒岡州於2021年跟進。2022年則有佛蒙特州、加州、紐約州加入。麻薩諸塞州議員已發起相關草案。

1月6～8日反九崴南科天然氣發電廠 台江流域連署發聲破3000人九崴南科天然氣發電廠規劃設在台灣歷史博物館北邊台糖農場，因附近人口密集，引起居民反對。安南區台江文化促進會、南市空污暖化自救會、社大台江分校、安東庭園河川巡守隊等台江流域社群志工，6日到安定參加座談會，呼籲台糖應基於公共責任，主動撤回與九崴電廠的土地租約，改設都會公園。台史博社區居民自救會表示，連署反對已破3000人。（聯合新聞網報導）六福攜手中租能源拚綠電 遊樂園設光電停車場六福旅遊集團6日宣布，攜手中租控股旗下中租能源，打造全台首座主題遊樂園光電停車場，加上總倉屋頂太陽能板建置，預計2024年完工，將產生超過1200萬度電力。六福指出，合作案響應政府發展再生能源政策，並為集團創造營收外，太陽能光電停車場對於消費者來說，原本無遮蔽物直接曝曬的園區內停車場完工後，體感溫度可因此較室外低3至5℃，除可減少汽車耗損，消費者從停車場

北海岸風景優美，有台中建商相中新北石門，預計建造渡假飯店及別墅「石門旅館」，位在海岸保護區內，佔地5公頃。環保署6日辦理「石門旅館開發案」環評第一次初審，環委批評此案地質資料錯誤百出，40公里遠的「山仔腳地塊」竟出現在石門地區。專案小組決議補正再審，要求開發單位補齊地質及生態調查資料，並評估加嚴放流水標準。台中建商看上新北石門海岸保護區 擬蓋六層樓旅館、65棟渡假別墅由台中建商鉅晟建設開發的「石門旅館」，規劃在新北市石門區建造渡假飯店及別墅，基地面積5公頃，位於北海岸風景特定區、二級海岸保護區內，地目為旅館及農業用地，基地現況以雜林草地、平房、道路為主。開發案分為A、B兩區，A區預計興建地下兩層、地上六層的旅館，共有151間房；B區則將建造65棟渡假別墅及一棟公共聚會空間。本案6日進入環評初審。根據環評書件，「石門旅館」營運期間每日將有超過800人活動，每日最大污水量將近300CMD。開發

台電今（6）日公布2022年度節電成果，全年總節電量達18億度，約等於48萬戶住宅的全年用電量，約等於減碳98萬公噸，是五年來最佳成績。台電總經理王耀庭表示，台電持續推廣節電，有別於以往的制式化宣教，去年度增加多元的管道，讓節電進入民眾生活。全國年省18億度電 節電量成長約2成台電今（6）日舉辦2022節電成果發表會暨縣市節電績優頒獎典禮，台電表示，2022年總節電量達18億度，相當於48萬戶住宅的全年用電，約減下90萬公噸的碳排放。比起2021年度節電量約成長近2成，創下近五年新高。台電也從22縣市中挑出節電度數最高的行政區，以新竹縣寶山鄉平均每戶每期節電116度居全台之冠，台北市則以冠軍則為大安區、新北市為蘆洲區，平均每戶節省85度電。台電表示，近10年來持續舉辦節電活動，至今約442萬戶響應節電獎勵活動，累積節電276億度。去年藉由戶外大型活動、全台巡迴及線上互動遊戲等多元呈現，拉近

耗水費原訂去（2022）年7月就要上路開徵，後來以水情尚穩、通膨未緩因素延後。經濟部今天（6日）宣布，為了落實產業節水及用水正義，將自2023年2月1日開徵「耗水費」，全台約有1700~2200家業者符合徵收門檻。延宕許久 2月開徵耗水費 超標大戶每度多收3元氣候變遷威脅下，水資源不確定性提高，節水成為重要課題。立法院2016年通過《水利法》修法，賦予中央政府向用水大戶收取「耗水費」的權限。經濟部耗費六年時間與業界、民團溝通，於2021年12月訂出「耗水費徵收辦法」草案，原訂去（2022）年7月就要上路開徵，後來以水情尚穩、通膨未緩為由延後。經濟部今（6）日突然宣布，「耗水費」將自今（2023）年2月開始徵收。《聯合報》報導，水利署副署長王藝峰表示，今年嘉南灌區一期稻作有1.9萬公頃農地停灌，給了水利署警訊。他表示，遇到旱情除了農地停灌、民生用水減壓之外，產業用水大戶也應該有所準備，水利署