時事新聞

環保署3日審查星元天然氣發電廠環差，因星元公司承諾將大幅減少氮氧化物、硫氧化物等污染排放量，經環評小組成員討論後，決議初審通過。星元電力公司3日重新提出變更後的空污總量，承諾氮氧化物可從每年環評許可的570公噸減少至337公噸，硫氧化物從127公噸降至50公噸，粒狀物從35降至22公噸；他們另向環評委員爭取，盼此案空污排放量可不納入彰濱工業區的總量限制。專案小組經討論後指出，同意星元公司提出的各項空污排放量，但必須廢止原環評的空污許可量，未來業者須依照此次承諾排放量作為空污排放許可量；此外，星元公司空污總量仍應納入工業區的總量限制，未來若超過工業區管制標準，就應重提環評，決議通過初審。

面對近10年來最嚴重旱情，近來的鋒面亦無助解荒，除了石門水庫與翡翠水庫進出平衡外，全台水庫蓄水量持續降低、水情吃緊。經濟部長杜紫軍3日表示，不排除2015年第一期稻作實施停灌，此外，桃竹苗水庫集水區3日晚間也會擴大人工降雨作業，目標在春節前維持穩定民生與工業用水。氣象局紀錄顯示，2014年10月、11月雨量是67年來最低，雖然12月1日至3日有一波鋒面過境，但除了石門水庫增加58萬噸蓄水量、翡翠水庫水量進出持平以外，全台主要水庫的集水區降雨僅10多釐米，蓄水量仍入不敷出、持續下降。

剛剛發佈的2014年中國水價值指數調查報告顯示，水污染、工業廢水排放、過度使用被認為是三大主要水問題。96%的中國城市公眾認為我國面臨嚴重的水挑戰，解決水問題迫在眉睫。根據中國水價值指數調查報告，半數以上的受訪者認為工業廢水造成的污染是中國最嚴重的水問題，而實際上農業使用農藥化肥才是水污染的主因。高達99%的受訪者認同採取緊急行動應對挑戰、解決問題的重要性。但是調查顯示，只有10%的城市消費者和12%的公眾知道城市汙水處理的比例，受訪者對水的知識有待提高，不過75%以上的中國城市公眾表達了渴望瞭解更多節水知識並為改善水狀況做出更多貢獻的強烈意願。94%以上的受訪者願意改變用水習慣，承擔更多個人責任，75%以上城市消費者表示願意增加水費開支，以自身行動支援水設施升級改造，保障用水安全。

林務局邀請冰島國家森林管理局志工計畫負責人Chas Goemans，帶領台東林管處及種子師資共30人，到海拔2600公尺的嘉明湖步道進行「手作步道」實作訓練，過程中未動用機具，而且是就地取材，在減少環境衝擊的前提下，徒手完成多項自然工法工程。台東林管處表示，手作步道是以人力方式為主，非動力工具為輔，進行步道的施作，以降低對生態環境與歷史空間的干擾，在台灣雖已推動多年，但是步道的維護管理必須具備專業訓練，國內現階段正面臨著步道師資、助教人力不足的困境。台東林管處處長張鐵柱表示，這次冰島國家森林管理局步道志工計畫召集人Chas所帶來的訓練課程，包括以志工基地營與高山凍原工法為主題的步道工法技能，這些工法對於台灣2500公尺以上高山地區，有很好的參考價值。

近日，黑龍江省出現入冬以來最大一次持續強降雪，部份地區道路積雪嚴重，有的地方積雪封門，街道上的雪沒過膝蓋。12月2日，全省多地區至少10萬學生停課。黑龍江遇今冬來最強降雪，尤其東北部多地持續大到暴雪。當地氣象部門12月1日下午發出暴雪橙色預警信號撫遠縣降雪持續了兩天兩夜，平均降雪量60毫米以上。2日一早，撫遠縣城內的積雪深度已達70多公分，家家門前都堆積著半米多深的積雪。街道上的雪深已經完全沒過膝蓋，路人行走寸步難行。黑龍江省雞西市12月1日下午發佈緊急通知，要求全市30所中小學校12月2日停課一天。黑龍江省牡丹江市的東寧、穆稜、海林、林口等縣市的部份中小學2萬多學生12月2日也停課放假。佳木斯市市區中小學2日停課放假一天。建三江中小學、幼兒園也因為暴雪停課。黑龍江省多條高速受降雪影響全線封閉。哈市公路客運多條線路停運，路線主要集中在哈牡哈同方向。11月30日，哈市公路客運總站共停運120

菲律賓南部蘇丹古達拉省（Sultan Kudara）外海發生芮氏規模6.2強震，菲律賓火山暨地震研究所（Phivolcs）說，地震發生於下午1時11分，震央位於蘇丹古達拉省西南方離岸約112公里的海底，深度為619公里。火山暨地震研究所指出，截至下午3時，未傳人員傷亡及財產損失，但可能會有餘震。在此之前，民答那峨島天亮前也發生了3次地震，最強的規模為3.5。

知名智庫「看守德國」（German watch）今天在秘魯首都利馬舉行之UNFCCC第20屆締約國大會（COP20）中公布研究報告指出，菲律賓、柬埔寨與印度是2013年受到極端天氣衝擊最大的國家，其中以菲律賓災情最甚。菲律賓1年前受到海燕颱風侵襲，奪走6300人命，並造成130億美元災損。研究發現，過去20年發生1萬5000個極端天氣事件，包括洪水、土石流與旱災等，造成全球各地超過53萬人死亡，經濟損失2.17兆美元，因此極端天氣「不是遙遠未來的議題」。柬埔寨也受到強大季風雨侵害，印度則是受到特強氣旋風暴斐林（Phailin）影響，損失40億美元作物。出席COP20的菲律賓代表阿爾瓦雷茲（Heherson Alvarez）說：「受災戶永遠都是受災戶。」COP20從本月1日持續至12日，就後京都減碳協議進行談判，國際社會希望能夠在2015年年底在巴黎舉行COP21時簽署該協議，並於2020年

加拿大卑詩省西南部兩家養雞場因發現禽流感，目前採取隔離檢疫，數千隻雞也將遭人道撲殺。目前尚無人感染，但衛生單位還須鑑定禽流感病毒種類是否為危險的H5N1，或是目前正在荷蘭爆發的H5N8。加拿大獸醫官柯克哈（Harpreet Kochhar）表示，衛生單位在獲悉弗瑞瑟谷（Fraser Valley）艾伯茨福德（Abbotsford）火雞養殖場，及齊利瓦克（Chilliwack）養雞場有大量雞隻不明原因死亡後，於11月30日進行了檢驗，確定雞隻是感染禽流感死亡。弗瑞瑟谷位於溫哥華市東方。艾伯茨福德火雞養殖場飼養1萬1000隻火雞，原準備供應耶誕節市場需要，但現因禽流感，已有半數死亡。齊利瓦克養雞場飼養7000隻雞，現已有1000隻死亡。感染禽流感的2個養雞場剩餘的雞隻，將遭人道撲殺，屍體將做為農場堆肥。這些堆肥將來可以供其他農場使用。

石油輸出國組織（OPEC）11月27日宣布，確認將石油產出維持在每日3000萬桶的目標不變，消息公佈當日原油價格暴跌，不過觀察近日石油走勢，原油價格甚至一度反彈。數據顯示，美國12大頁岩區10月的新井開採許可減少了15%，顯示美國開採頁岩油有降溫跡象。例如德州的兩個頁岩層礦區Permian Basin和Eagle Ford，其新增許可證分別減少13%和22%。原油價格下跌造成美國頁岩油產量下降的主要原因是成本，沙烏地阿拉伯原油生產成本約為30至40美元間，美國頁岩油開採成本則在60至70美元間，因此沙烏地阿拉伯等地的原油開採成本更低。其次，從美國戰略角度而言，即使國際原油價格下跌且美國頁岩油儲量豐富，但原油在中長期仍是能源安全的主力，新能源恐難以替代，為確保能源安全，美國不會過度開採其頁岩油。

泰國總理帕拉育今天以「促進泰國競爭力」為主題，在泰國外商協會聯合總會進行演說，帕拉育希望在未來的1年好好拚經濟，外商多在泰國投資，泰國相關產業會逐步開放，讓泰國經濟榮景再現。帕拉育表示，他沒有敵人，都是合作的夥伴，會設立單一窗口，解決外商投資的問題，同時對垃圾處理、再生能源和節能產業等都相當重視，這些產業都希望外商多多投資。他強調，再生能源是世界趨勢與潮流，泰國也要增加綠色能源的供應。由於太陽能產業是台灣產業相當具有競爭力的項目，台商認為這個部分可能是很好的機會，但也面臨許多的競爭，想要投資一定要仔細評估。

在「關於工業事故跨境影響公約」(以下簡稱公約)生效即將滿15年之際，聯合國歐洲經濟委員會會員國12月3日至5日在日內瓦召開會議，探討公約的執行情況、公約將來的發展並確保所有對健康和環境具有風險的化學物質都受到公約管轄。締約國同時還將就開放公約給區域之外的國家加入的可能性進行交換意見。1984年12月3日，位於印度中部的博帕爾發生化學工業事故，排放到空氣中的大量劇毒氣體導致55萬人受傷，1萬多人死亡，數千人受重傷或留下了終身殘疾，這一人類歷史上最嚴重的工業化學事故的不良影響甚至持續到今天。1986年，瑞士一家化工廠的廢水排放進入萊茵河，造成了70公里長的污染帶，並流經瑞士、法國、德國和荷蘭，導致50萬條魚死亡，釀成了歐洲歷史上最嚴重的跨境環境災難，促使聯合國歐洲經濟委員會啟動談判，並於1992通過「關於工業事故跨境影響公約」。

南投縣政府變更清境農場為風景特定區一案，在4月遭環署政策環評專案小組退回後，9月製作修正本後，3日再舉行專案小組第2次意見諮詢會議。民宿林立的清境農場長期遭批為山坡地濫墾的代名詞，此案是否要就此「就地合法」，多個環團前往旁聽。甫當選南投縣長的立委林明溱也到場，強調目前的民宿業者其實努力種樹，比起20多年前遍地高麗菜的狀況更友善環境，縣府想開始好好管制，大家都該協助，給業者生存空間。但也有環評委員陳尊賢堅持「違法就是違法不能就地合法」。更警告林明溱「你就祈禱未來4年不要發生2千人滑下去的事情」，提醒不能輕忽當地地質條件過度開發，以免成了下一個廬山。新訂都市計畫解套民宿違建？  投縣允諾管制清境農場1960年代為榮民農場，並在1980年代轉型為觀光農場，其如瑞士般的景色大受好評，遊客數每年超過百萬人次，但其過度開發山坡地的惡名也不斷受批評。