時事新聞

台東市公所耗費8000萬元改建湧泉公園，結果卻是泳池泉源受阻，水深僅及膝，幾成死水；市長張國洲對於開不開挖找出水路，陷入兩難，擔心開挖反而更阻斷水文。原本是市立游泳池，數年前在前任市長任內花費八千萬元改建成湧泉公園，但完成後，反而形成水源不足的現象，目前處於休池狀態。市長張國洲說，當務之急是找出地下湧泉減少的原因，很可能是先前施工時，級配堵塞了天然出水孔，必須開挖才能找到答案。他說，往地底開挖1、20公尺，一定可以找到水脈，但開挖後回填，有可能形成二度阻塞，同樣無法自然湧水。但若不開挖，可能永遠找不到解決問題的方法。張國洲說，這座湧泉是全國稀有，且從日治時代就存在，市公所一定會盡最大努力，尋求解決之道。

屏東縣政府在東港溪潮州舊鐵橋上施作自行車道工程，遭地方居民抗議破壞百年文化資產，日前縣府緊急暫定古蹟後，將於明（6）日召開文資審議會，確認鐵橋文資身分。潮州舊鐵橋活化保存聯盟今在舊鐵橋旁召開記者會，找來鐵橋兩端鄉鎮首長、在地居民及鐵道文化協會共同聲明，提出指定正式古蹟、恢復鐵橋原始樣貌，以及建立民眾參與三大訴求。屏東縣政府即將進行文資審議，潮州舊鐵橋保存活化聯盟及竹田、潮州兩鄉鎮首長站出來呼籲將東港溪舊鐵橋定為正式古蹟。攝影：李育琴批縣府矛盾  「先破壞古蹟，再來審議是否為古蹟！」潮州舊鐵橋活化保存聯盟表示，三年前因高架化鐵路局要將舊鐵橋拆除時，在地方團體與縣府介入下搶救下來，以做後續保存活化，但是縣府在去年底開始施作自行車道工程，卻破壞建築體結構，且施工細節不透明，經民眾抗議，工程單位更以鐵橋不具文資身分為由，繼續施工，造成現在舊鐵橋面目全非。潮州在地居民黃美鈴說，舊鐵橋對潮州鎮民、竹田

「杉原棕櫚濱海渡假村案」環差案，曾在去年7月的第288次環評大會，因需等待釐清《海岸法》與開發案間的競合，而遭到暫緩審查，但在相關子法尚未完成前，此案卻將在明（6）日的297次大會再次進行審查。環團地球公民基金會、當地部落居民與立委高潞以用、陳曼麗等，5日舉行記者會轟此案既未釐清《海岸法》相關，更未取得當地原住民同意，應該繼續暫緩審查，更呼籲新政府上任後，要對東海岸開發的陳年老案重新檢討、通盤規劃。杉原棕櫚明又闖環評大會，遭痛批不等《海岸法》、不甩原民傳統領域。攝影：賴品瑀。東海岸最大開發計畫 舊政府下台前硬闖關此案鄰近日前環評違法定讞的「美麗灣渡假村」，同樣位於台東都蘭灣區域。且26公頃面積、550間房間的規模，是台北大巨蛋的2.5倍、美麗灣渡假村的四倍多，更是目前東海岸最大的開發計畫。早在2002年，此案就已經通過環評，但因超過3年未開發，因此從2010年依環評法展開環境差異分析審查，

去年誤闖松山車站的「金山小白鶴」，滯留台灣513天後，昨（4）日隨著三隻東方白鸛展翅高飛，原以為牠想念故鄉西伯利亞，就此展開歸鄉之旅，但就在今（5）日下午2點左右，台灣生態工法發展基金會副執行長邱銘源在臉書發文：「小鶴仍在台灣，未出海！」消息傳開，網友對小鶴的不捨心情如同洗三溫暖般，不變的依然是滿滿的祝福。不管小鶴自己對未來去留如何選擇，期盼小鶴能開開心心，順利成長，畢竟牠還是隻尚未成年的亞成鳥。邊飛邊叫的小白鶴（由上而下第三隻）與另三隻東方白鸛一同盤旋並肩高飛，混群遷徙往野柳方向出海。鳥友林志一攝。小鶴返台 公部門：不再干預去留4日早上11點35分，新北市動保處莊國樑紀錄到小白鶴先在濕地上空盤旋五次，最後一次高飛後消失無蹤，接著有鳥友拍到小白鶴與另三隻東方白鸛並肩齊飛的照片。

那時候的海只剩一灘死水。黑色的油污包覆住海，厚厚的油污，凝結住潮汐，「遠遠看外海還有浪花，但潮間帶這裡，一點浪潮也沒有。」1977年，科威特籍油輪布拉格號不敵強勁的東北季風，擱淺在台灣基隆嶼外海，1萬5千噸的油污外漏，釀成史上最嚴重的擱淺油污事件，沙灘上的生靈，一夕滅絕。當年和老師一起趕到海邊做污染調查的鄭明修，仍記得那片一動也不動的黑色的海。40年前的油污至今還在野柳女王頭上留下一道污痕，「海邊往下挖50公分，你還看得到黑色的油污。那一陣子大家都超怕附近基隆港士兵站崗時隨手丟煙蒂，一丟就燒起來。」搖晃著手上厚厚一本當年做成的污染調查報告，現任中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修笑了笑。東北季風吹來擱淺潮  北海岸人民「習慣」了今年3月10日「德翔台北」輪在新北市石門外海擱淺。這回輪到海洋大學環境生物與漁業科學系教授鄭學淵帶著學生來做污染調查。每到東北季風吹拂的季節，就是石門與澎湖好發

國土計畫法於本月1日開跑，子法與相關規定還在研擬中，藉著重新檢討國土分區與屬性的機會，不少山區原住民期待找回等待復興的森林智慧。上週末原民會舉行「原住民族傳統習慣規範與國家法治研討會」，混農林業、林下經濟等概念都獲得討論。但其實對原住民而言，這些並非新知識而是傳統智慧，因此，如何進行研究、建立為一套知識體系將成要務之一。原住民農耕核心精神  體貼土地的管理方式對屏東原民部落大學校長，排灣族的拉夫琅斯‧卡拉雲漾而言，在排灣族的農耕文化「vuculj」中，核心價值即是「與土地生命的對話」，「kadjunangan」土地是人類生命延續的延續元素，「tjukez」糧作則是聲明存活的砥柱。傳統領域在南台灣的大武山區域的排灣族，以農糧為主食，動物肉質為副，因此發展出管理山林土地生態的智慧。在排灣族部落的傳統農法中，有將農耕地擬人化的作法，先給予每一塊土地命名，在根據其性質選擇適合的作物種植，再佐以輪耕

※前言：新環境倫理逐漸受到重視，邱文彥教授認為，國光石化案乃轉捩點，促使人們在思考國土發展的未來時，愈加重視應建構在生態環境永續經營之基礎上，從山到海都應該具備全盤性的規劃。接續上篇報導，再由《國土法》談到海洋事務管理，盼能對這片偌大而陌生的藍色國土，提供觀看視野。Q5：《國土法》施行後，各部會在海洋事務上如何分工合作？邱：未來國土發展的內容將橫跨內政部、環資部、國發會、海委會、原民會等五個部會，所以需要「國土計畫審議會」來協調。而設立海洋部或海委會作為統籌海洋事務的專責機構，一直持續有爭議。之前立法院協商時，甚至有些部會阻擋其成立；現在好不容易有了海委會，作業架構縱向與橫向整合，海委會之下轄國家海洋研究院、海洋保育署和海巡署；未來研究院做海洋資源基礎調查，由海保署進行規劃與保育，海上執法部分主要交海巡署負責，堪稱是未來邁向海洋部之前小而美的架構。另外，漁業、海洋本為一體，一些先進的海洋國

越南中部河靜至順化等省份，4月初出現大量魚蝦不明原因死亡，從台塑河靜鋼廠北邊開始，一路向南蔓延到廣平省，漁民懷疑起因是河靜工業區有不肖工廠偷排廢水，但越南官方直到月底才介入調查。這並不是台商在當地的污染首例。2009年，台資味精製造商味丹因排放未經處理的廢水，讓當地河川生態花上十年時間才能完全恢復。同年11月，德國倫理既經濟基金會頒給台塑象徵污染企業的「黑星球獎」，民間視此為「台灣之恥」。越南官方迄今雖未發現台塑河靜鋼廠或其他工廠的污染證據，但此事攸關當地民眾生計，且台塑越鋼廠的高爐為中國中冶集團所承建，中資背景讓民情走向對台塑更為不利。至於外界最關心的魚群暴斃原因，至今仍是未解之謎。

近日一項新的報告提出，紐西蘭需要現在就採取行動，減少其溫室氣體（二氧化碳為主）的排放以達到低碳經濟。根據專家小組173頁的報告《為紐西蘭過渡成為低碳經濟》（Transition to a Low-Carbon Economy for New Zealand），紐西蘭在未來幾十年可以達到低碳經濟，但前提是每個人都有相同的願望，並且需要立即採取行動。其中一個最大的挑戰，是如何降低畜牧業的溫室氣體，其佔紐西蘭總排放量的一半左右，但選擇育種能使排放量降低。由於能源99％依賴於石油燃料，所以交通部門被單獨點名。該報告敦促新的監管制度，以遏制其排放量。建議包括規定汽車燃油的效率標準；在城市規劃中優先考慮步行和自行車使用的方案，並引進更多舒適便捷的巴士和鐵路服務。報告中說：「新的研究和技術將會不斷湧現，但很明確的是，我們需要立即採取行動。已經有許多減少排量的方案被大眾充分理解，並且可以實現。」氣候變化部

皮尤基金會（Pew Charitable Trusts）發表第一份鮪魚產業風險評估報告指出，全球鮪魚產業產值超過420億美元（約1兆3589億新台幣），但漁民、加工業和零售業賺取的龐大利潤，正使鮪魚物種嚴重耗竭。日本宮城縣氣沼市魚市場黑鮪魚貿易。攝影：Alex Hofford。圖片來源：綠色和平。漁民靠鮪魚吃飯 大企業應遵守捕撈限額鰹魚、長鰭鮪、大目鮪、黃鰭鮪、大西洋黑鮪、太平洋黑鮪和南方黑鮪，這七種最具商業價值的鮪魚，2014年為漁民賺進120億美元，而最終消費者在超市和餐廳付出的總值高達約420億。但保育專家指出，全球八種鮪魚物種中，有五種因為過度捕撈而有滅絕危機。

民進黨新政府即將接掌政權，準農委會主委曹啟鴻拋出可能開放含瘦肉精美豬議題，引發風波。苗栗縣養豬協會3日表達堅決反對立場，認為進口含瘦肉精美豬不但有食安疑慮，更對長期配合零檢出的國內業者不公平，在不公平競爭基礎下，恐消滅國內整個養豬產業鏈。縣內養豬協會理事長陳明通，台灣養豬戶在「出豬」到市場時都會具切結，保證豬場絕無使用瘦肉精，且對出售數量前十名的豬場都會做「剃毛」抽檢，嚴格控管台灣豬使用藥品狀況。總幹事何桶生強調，使用瘦肉精飼養的豬隻，不僅成本低且有食安疑慮，若開放含瘦肉精美豬將會嚴重影響養豬相關產業，如飼料業、豬隻育種戶、屠宰、分切場等，影響產值高達上百億元；日本有進口，但能做好強制標示，換成台灣則不一定能確實做到。

中華民國野鳥學會保育研究主任沈育霖表示，茄萣溼地有穩定數量黑面琵鷺過冬，高雄市政府欲開發的茄萣區 1-4道路會縱切溼地，竟重啟環評，21鳥會抗議到底。沈育霖說，「高雄茄萣濕地」有大量黑面琵鷺及溼地鳥類棲息，不僅是國際鳥盟（BirdLifeInternational）認可的重要野鳥棲息地（ImportantBird Area,IBAs），也是受到「濕地保育法」保護的國家重要濕地，面積約171公頃。他說， 2014到2015年冬季單月統計最高285隻在茄萣溼地渡冬；2016年1月統計到154隻、2月167隻在茄萣過冬；顯示茄萣溼地已是黑琵來台過冬的重要棲地，2015年到2016年冬季，全台黑琵渡冬數量則為2060隻。沈育霖強調，高雄市政府開發茄萣區1至4號道路工程並經環評審查，當地居民恐帶來垃圾廢棄物、噪音等污染提起行政訴訟， 1月間經高雄高等行政法院審結，判處居民勝訴，撤銷開發案，高雄市政府