時事新聞

每年春季，數萬隻過境猛禽北返的第一個夜棲地鳳山丘陵駱駝山區，近日發現遭大面積開挖，從臨海工業區台17線中聯資源公司大門往後方山坡看，盡是大片黃土裸露，昨（8）日高雄鳥會與高雄市政府都發局前往現場會勘，發現開挖面積高達6、7公頃，鳥會理事長林世忠直呼：「整個森林都被挖走了！」小港沿海工業區旁的鳳山丘陵駱駝山遭大面積違法開挖，現場並有廢棄物亂倒情形。攝影：李育琴高雄鳥會指出，駱駝山是每年春季十多種過境猛禽來台的第一站，這片自然演替的次森林是二級保育鳥類灰面鵟鷹、赤腹鷹、日本松雀鷹等的夜棲地之一。長期在駱駝山進行鳥類觀測的鳥會理事鄭先生說，這裡過境的赤腹鷹數量跟墾丁和八卦山不相上下，曾經一天就記錄到2、3萬隻，每年有3、4萬隻的赤腹鷹，和5、6000隻的灰面鵟鷹過境。他說，「看到棲地被開挖了6、7公頃，相當痛心。」大面積違法開發  市府狀況外據高雄鳥會了解，今年3月就有鳥友發現該地在進行施工，且

本報昨（8日）報導內政部正著手檢討變更農地使用分區，初估涉及數十萬公頃農地的使用分區將受到變更，影響深遠。今日接續探討這項規劃所涉及的基礎判讀資訊，並未完整公開，官方說法是資料精確度尚待加強；民間團體則質問，有資訊公開才有政策溝通，政府應儘快說明何時才能有夠水準的資料，讓民眾釋疑。農委會農地分類分級調查資料  至今未公開農地劃設涉及多個機關，在中央機關，內政部負責土地使用分區的劃設與管制，農委會負責指認農地總量與區位。最後，各縣市使用分區的劃設則落實在地方政府。內政部重新劃設農地的原則有二：在總量的部分，參考農委會委託的研究計劃，估算糧食完全無法進口的嚴峻情況下，全國應維持的最低農地總量為74 萬至81萬公頃。在農地分區的細部規劃方面，主要參酌農委會2012年度起協助15個直轄市、縣政府辦理的農地資源分類分級成果。該調查將全國農地分為四級（簡稱為農一、農二、農三、農四）。

十多年過去，台灣目前尚有500多家廢棄工廠環境風險屬紅橘燈的高風險、中高風險，要完成整治，恐怕仍須五到十年。8日，環署土污基管會舉辦記者會，本要歡喜宣告「廢棄工廠十年調查有成」，不過尚有500多家廢棄工廠十多年來未完成整治，才是在場記者更關心的。土壤及地下水污染整治的模型。攝影：賴品瑀。包括RCA、中石化台南安順場等土壤、地下水污染事件曾震驚當時社會，關廠工廠往往有廢棄物無妥善處理、廠房無人管理、土地釋出開發等造成污染擴散。依照「土壤及地下水污染整治法」的規定，2005年之後，工廠的土地移轉、設立登記、歇業關廠都需要執行相關土地污染的評估調查與檢測。但之前的廢棄工廠，卻至今仍未處理完成。環署土污基管會從2004年開始進行全國廢棄工廠調查，但調查處理至今，卻還有500多家，至少還需五到十年的時間，這些工廠，大多落在高雄、新北、桃園地區的工業區內。在2005年關廠前的12萬家的工廠當中，經過層

手捧大法官廖義男的著作《土地法制度論集》，政大地政系教授徐世榮為了「南鐵地下化東移」案，在行政院大門口展開24小時的「朗讀馬拉松」。他將和反南鐵東移全線自救聯合會、南鐵青年與聲援團體聯手，朗讀包括內政部長葉俊榮、前司法院長翁岳生與大法官城仲謀、廖義男、陳新民、許玉秀等公法學者所著或參與的相關著作，強調此案應該先進行行政聽證再做出決定。「我們沒興趣談條件，我們要是非要真相。」南鐵東移案週二（9日）將再次進入內政部的都市計畫委員會大會，預計會獲得審議結論。但不願被徵收的自救會居民，不斷呼籲先展開聽證會，為此案的必要性公益性進行辯論。「唯有行政聽證才能釐清爭議，我們才能心服口服的被徵收土地。」自救會發言人陳致曉這麼說。反南鐵自救會帶著公法相關著作，要在行政院門前展開24小時朗讀馬拉松。攝影：賴品瑀。上週五（5日）自救會曾前往內政部對部長葉俊榮喊話，但卻至今未得到回應，眼看都委大會就在眼前，一行人

前言：全國農地在1975年1986年間編訂特定農業區、一般農業區，並實施土地使用管制，並對代表優良農地的「特定農業區」加強管制，以維持農地農用[註1]。這項劃分至今超過30年，與真實現況有不少差距，部分「特定農業區」已被工廠占用或遭到汙染，也有部分「一般農地區」反而保存良好，現況大幅改善。為修正過去農地運用的缺失，讓國土規劃與運用步上正軌，內政部有意檢討變更農地使用分區，以「農地資源條件」為準則，保護「現況」優良的農地不再被任意開發。這意味著，大規模的農地使用分區變更即將展開。從相思寮農地、大埔農地、航空城農地的徵收案，到經濟部的一般農業區裡的違章工廠合法化的公告，每每一項農地的劃分，都牽動人民的權利、龐大的商業利益，卻看不出全國農地的永續規劃，內政部希望能改變這種狀況。內政部以全國糧食生產安全為前提，將農地總量設定在74 萬至81萬公頃。並以農地現況調查資料，針對41萬公頃優良農地進行使

江蘇省連雲港大批市民於8月6日傍晚起在市中心聚集，抗議官方在當地擬建核廢料處理廠，遭到警方殘酷鎮壓。中國媒體報導，近日，有當地媒體引述中國核網的消息稱，耗資超1000億的核廢料後處理大廠有可能落戶連雲港。報導稱，6日晚，大量連雲港市民走上街頭，反對總投資超千億的核循環項目落戶連雲港。據當時市民拍攝的現場視頻，8月6日下午5點左右已經有人開始在海聯中路和通灌南路交叉口聚集，更多的人在天黑之後趕到現場，他們口中喊著「反對核廢料」。有市民稱，此處為商業中心，系當地主幹道交叉口。多段視頻顯示，現場有警方與民眾發生激烈衝突。據當地市民介紹，抗議人群於8月7日凌晨0點之後散去。 8月7日下午6點，連雲港市政府稱，目前該項目正處於前期調研和廠址比選階段。8月7日，中國網上有關連雲港民眾抗議官方建核廢料處理廠的相關賬號相繼被封禁，相關消息內容被刪除。資料顯示，這個項目由中核集團負責，按計劃在2020年動工

新竹市環保局上午接獲民眾通報，指香山區三姓溪下游發現死魚，疑似上游工廠排放廢水。環保局立即派員前往追查，發現魚屍自香北橋下游約50公尺處遍佈至出海口，死亡魚體約3000尾，魚種以吳郭魚居多，並即時通報台灣新竹農田水利會、市府工務處共同調查處理。環保局現場檢測pH值，同時採集水樣送驗分析是否還有其他污染物質，經往上游追查污染源，發現某工廠廠內雨水溝pH值異常，除已進行相關採樣查證外，並命其儘速派員將魚屍清理完畢，避免造成二次污染。竹市從8月1日起，接連發生隆恩圳及三姓溪等兩起死魚事件，嚴重影響河川生態，環保局呼籲業者，應妥善收集處理廢水，切勿心存僥倖非法排放廢水。

去年8月，震驚世界的天津港危化品倉庫大爆炸發生後不久，天津市政府曾宣布將在事故發生地興建一個「海港生態公園」，並宣稱這個公園預計在2016年7月完工。近日，有陸媒實地採訪了爆炸事故發生地土壤修復工程進度情況，報導稱，負責這項工程的環保公司員工透露，爆炸地污染情況比想像中的更加嚴重，近一兩年內建好公園的可能性很小。中國搜狐網報導，環保組織「天津綠領」成員張國兵一直在關注爆炸地後續的土地修復進展。據張國兵介紹，現在負責事故現場遺留廢物及污染場地清理修復項目的施工方，是天津生態城環保有限公司。張國兵注意到，抽水的工作人員依舊穿著防護服，但一旁往白色袋子裡裝土的工人只帶了口罩。目前，第一階段的建築垃圾及地標塵土清理工作已經完成，第二階段的污染土壤及地下水清理修復仍在進行中。根據項目簡介，施工地需要修復的污染土壤總量約38萬立方米，污染土主要分布於核心區0-8.5米範圍和南外擴區0-4米深範圍，其中

南海仲裁將太平島降格為礁，後續風波不斷。台灣大學法律系教授姜皇池今天（6日）在「南海仲裁案與台灣」學術研討會表示，不贊成太平島變成人道救援中心或運補基地，應站在生態保育的角度出發，且仲裁庭提及台灣都稱為「中國台灣」，這不僅衝擊太平島法律定位，更衝擊台灣整體國際法地位問題。台灣國際法學會與法務部6日舉辦「南海仲裁案與台灣」學術研討會，聚焦全球最關切的國際法議題，邀請多位學者分析此案的國際法問題。姜皇池提到，仲裁結果並沒否認太平島有淡水，過去沒有一定人口長期居住，僅被短暫利用，也不能維持一定人口長期居住，因此認定太平島是島礁。姜皇池認為應該主張全權島嶼的角度，更應強調環境保護。法務部政務次長陳明堂在開幕致詞時表示，南海仲裁結果影響國家主權，但很多國際事件都不只是單一問題，因此，政府部門應多聆聽民間團體與學者的意見，集思廣益，討論出完善的處理方案。

印度西部一座連結金融首都孟買與果阿省（Goa）的老舊橋梁昨天（3日）午夜因連日豪雨坍塌，2輛搭載至少22人的公車從橋面翻落湍急的河水中。車上22人目前下落不明，恐已凶多吉少。法新社與英國「每日電訊報」（Daily Telegraph）報導，意外發生後搜救人員連忙趕到位於金融首都孟買南方的坍塌現場搜尋，配備潛水等專業裝備的急救人員潛入河中搜尋失蹤者，但目前一無所獲。電視畫面顯示，這座興建於1940年代英國殖民時代的橋梁，一大半陷入因豪雨暴漲的薩維剎河（Savitri）中。意外現場所在的馬哈拉什特拉省（Maharashtra）萊加德縣（Raigad）警方表示：「這座15公尺長的橋梁塌陷後，公車上的22人下落不明。」這座橋梁位於連結孟買和旅遊省分果阿的主要公路上。馬哈拉什特拉省官員表示，坍塌似乎是因暴漲的河水不斷重擊橋面造成。

營建署城鄉分署昨（4日）舉辦馬太鞍濕地保育利用計畫草案座談，滿場100多位居民參與，由於濕地範圍也是馬太鞍傳統領域，會中部落居民質疑，計畫像是「由上對下」的計畫，部落與地主參與的機制又在哪裡？花蓮馬太鞍濕地。圖片來源：Shenghung Lin(CC BY-NC-ND 2.0)。部落居民擔憂劃為國家重要濕地後，擔心農保資格喪失；濕地管理規定中「禁止未經主管機關許可之放生、撈捕生物資源」，會影響居民生活？以及部落和地主參與的機制又在哪？主持座談的內政部營建署城鄉發展分署長陳繼鳴則強調，濕地保育利用計畫目前草案階段，一定會依「原住民基本法」提請馬太鞍部落會議討論，「時程至少要一年」。假使部落會議結論不要「濕地」，保育計畫也不會繼續進行；他強調，將透過不斷溝通，希望能和部落及在地居民建立共識，朝向保護並維持濕地生態的方向進行。他強調，濕地現況的使用都可繼續，包括農業生產、觀光等，只要繼續務農「農

美國45歲有前科的柯洛（Joseph Anthony Corrao）跟著家人逛動物園，突然狠抓智利火烈鳥並重摔在地，最後傷重不治的牠被安樂死。「洛杉磯時報」（LA Times）與美國廣播公司（ABC）報導，這隻慘遭不測的智利火烈鳥有個可愛的小名叫Pinky，牠2歲就展現過人的舞蹈天賦，是佛州坦帕市（Tampa）布希花園（Busch Gardens）的明星動物。 昨天傍晚6時45分許，柯洛跟著家人逛動物園，走進智利火烈鳥的觀賞區，突然勃然大怒一把抓住今年19歲的Pinky往地上重摔，牠的腿硬生生被折斷，傷重不治，最後只能處以安樂死。根據官方公布的柯洛接受矯正的紀錄，他曾因襲擊高齡長者、酒後駕車等而前後入監服刑共3年，與家人逛動物園前1天，他曾在個人臉書貼文，開心與友人分享共享天倫的喜悅。不過有朋友留言勸告他，要檢點自己的行為，也要給兒子做好榜樣，只是言猶在耳還是闖禍造成不幸，柯洛被收押訊問後