時事新聞

《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方會議7日在摩洛哥馬拉喀什拉開幕。本次氣候大會是應對氣候變化的里程碑式文件《巴黎協定》正式生效後的第一次締約方大會，是一次旨在落實行動的大會。預計將有來自196個國家和地區的超過2.5萬人參加這一為期兩週的會議。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書埃斯皮諾薩（Patricia Espinosa）在開幕式上發表講話指出，《巴黎協定》在4日剛剛生效，這一里程碑的事件值得慶祝。同時《協定》生效也提醒我們：人們對各國政府寄予殷切希望。她強調指出，實現協定規定的目標並不是唾手可得，使全球溫室氣體排放達到峰值和實現對氣候更加具有抗禦能力的社會是當務之急。

台東垃圾運往高雄處理；不過，1噸垃圾要換回1.8噸「底渣」。台東縣議員炮轟「割地賠償」，台東縣政府說，這是「互惠機制」。高雄市政府幫台東縣政府處理垃圾，最近高雄市政府要求處理1噸垃圾，台東縣必須運回1.8噸底渣，台東縣政府宣稱「底渣」是安全的，可供公共工程使用的「再生粒料」，這是「互惠機制」。不過，縣議員洪宗楷今天在台東縣議會定期大會中質詢，「再生粒料」說法太美化，沒人可保證使用沒問題，希望議會決議不得換回。縣議員王飛龍表示，運回的「底渣」要放在知本溫泉右岸堤防，在地居民都不知道，一般民眾囤土都違法了，現在一天要換回近200噸，民眾一定無法接受。縣議員林參天更批評台東縣政府「簡直是割地賠償」。台東縣政府環保局長謝清泉表示，為解決垃圾問題，將從11月起與高雄市環保局採「以量易量的互惠機制」，因還有前置作業，協議自明年元月開始運回經過前處理及穩定化的底渣，也就是資源化產品的再生級配粒料，做為公

新北市長朱立倫8日表示，對板橋區湳子溝的廢水、污水的整治與接管，已經耗費很多的經費。但若污水源頭如果沒有管制，就很難徹底整治廢水、污水。對於議員的質詢，朱立倫表示，「我無法保證在民國107年以前，做到湳子溝的百分之百的不臭」。他說，湳子溝是每天都在接板橋地區的生活廢水、污水的溝渠，但「我會全力以赴」。新北市府環保局長劉和然表示，將在兩週內，稽查湳子溝周邊的登記合法工廠的污水排放。李婉鈺秀出許多的湳子溝的污水照片，許多當地的里長、里民到旁聽席。她表示，在湳子溝尚未做到無色、無味的情形下，至少可以做子母溝，並且讓死水變成活水。她同時也以新莊區的中港大排的整治，稱讚前台北縣長周錫瑋的政績，讓周邊居民稱讚，且房價上漲。但湳子溝的周邊房舍，卻因為髒污、臭氣，導致房價下降。

斥資200億興建，位於雲林縣的湖山水庫，可望2017年下半年正式營運。不過，居民擔憂在地發展受到限制而強力抗爭，至今水庫的水質水量保護區仍未劃定完成。今（8日）台灣水資源保護聯盟等環保團體與立委劉建國合辦公聽會，要求水利署盡快完成保護區劃設，以免水質變差、水庫淤積、加速報銷。 水利署原定分二階段完成湖山水庫保護區劃定，最後在環團的壓力與支持下，水利署副署長鍾朝恭承諾，將負起擔當與民眾溝通，於一年內全區劃設完成。水質水量保護區劃設遭阻   水利署：一年內完成劃設湖山水庫位於雲林縣梅林溪上游，由南投縣桶頭堰越域引入清水溪水源，主要供家用及公共給水。目前在試操作階段，預計明年下半年通過安全審查後，進入正式營運階段。水庫集水區與水質的保護有兩種手段，一是由經濟部水利署劃定水質水量保護區。二是公告水庫集水區，由內政部限制土地開發。但湖山水庫兩者皆未公告，台灣水資源保育聯盟學術委員張豐年憂心，水庫完成

雖然莫拉克颱風災後重建特別條例已在2014年廢止，重建綱要卻從2009年實行至今，雲嘉屏沿海地區的民代與養殖業者說這讓當地被「限制死了」，批說保育面積過大，反而讓他們無法善加利用土地，要求放寬規定。8日下午立委蔡易餘、蘇治芬、莊瑞雄舉辦公聽會，要求政府檢討重建綱要，尤其向國有財產署提出的建議包括：地層下陷區以地易地、保護區外範圍辦理出租、在取得主管機關確認無違反保護原則的狀況下開放土地出租作海水養殖等等。國發會：尋求退場 土地利用回歸國土計畫對此，國發會永續發展科科科長黃琮逢表示，要放寬處理並非不可，但需從通案來處理，有待財政部與行政院來核定。更由於國土計畫已經上路，相關土地利用還是得回歸國土計畫法的規劃。黃琮逢更說，重建綱要計畫本就該只是短暫的，很可能政府也得思考此重建綱要計畫如何退場。當年莫拉克風災後，政府提出「以國土保育為先之區域重建綱要計畫」，將國土保育作為災區重建的上位指導原則，

「污染沒有國界，空污水污會影響到自己的國民與其他國家。」環署8日展開「水污染執法策略及實務國際研討會」的三天會議，邀請了亞洲與美國共15國政府代表，要互相借鏡與交流水污染管制策略。這也是台灣加入亞洲環境遵循與執法網絡（AECEN）的第二年，就爭取成為東道主。AECEN為亞洲多國政府所組成的非政府組織，包括柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、孟加拉、日本、韓國、老撾、馬來西亞、馬爾地夫、蒙古、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、泰國、越南等國都參與其中。此次來台的國家共有15國，政府機關、環保署、地方環保局與專家學者，約有70人參與。這一次的討論內容主要集中在水污染的執法實務交流上。督察總隊隊長蕭清郎表示，目前台灣對水污染執法上的成果，在亞洲算是領先，要和各國分享並交流。AECEN秘書長Peter King表示，雖然亞洲各國都很努力，但目前亞洲的環境還是越來越差，因為都會區人口爆炸

桃園大溪區中庄調整池旁的原幸太砂石場農地，再遭違法傾倒廢棄土方，恐污染大漢溪水質，引起地方撻伐。市府地政局昨天（6日）表示，經勘查現場回填土方面積約1.3公頃，將通知土地所有權人陳述意見後，依區域計畫法裁罰6萬至30萬元並要求限期改善。市議員陳治文表示，現場的廢土呈黑色且發出類似藥水的臭味，如果是乾淨土方，估計不肖業者每輛車次可賺2至3000元，若是廢棄土石或是有毒廢棄物，每輛車次更達數萬元甚至數十萬元。對此，地政局地用科科長陳銘隆表示，該處農地違規回填廢棄土方的行為可追溯至民國103年，市府已陸續開出60萬元罰單，去年及今年已前後三次將行為人移送桃園地檢署偵辦；他強調，市府對農地違法回填土方行為，一經查獲即依法裁罰並追蹤列管，再犯者按次加重裁罰，累犯者均逕行移送檢方究辦刑責。

台中府力推環保政策，補助九家企業將高污染重油鍋爐改為綠能天然氣鍋爐，市長林佳龍6日前往宏全國際公司訪視時強調，將持續輔導業者改用天然氣。業者說，天然氣鍋爐操作簡易，成本更低，污染改善率達99％。林佳龍與環保局長白智榮、市議員楊典忠、王立任等人到宏全參訪，宏全簡報指出，鍋爐改用天然氣後，空氣污染值大幅下降，天然氣成本也比重油低，並可直接由管線輸送。且燃氣鍋爐效率高、易操作、好維護，可穩定提供熱能，大幅減輕人員操作維護的壓力。環保局表示，鍋爐為台中市重要的污染排放源，蒸氣量每小時二公噸以上鍋爐有117家、181座，排除電力設施與鋼鐵業等大型污染源後，其所占PM2.5、硫氧化物及氮氧化物排放量約佔污染源10.3％、39.5％及27.1％。市府正擬定加嚴標準，促使業者改採燃氣設施或電爐。

彰化縣政府近日出版兒童版空汙衛教手冊，7日在彰化市中山國小，由醫界出身、也是中山國小校友的副縣長周志中替學童上課，導讀手冊內容，作為將空氣汙染防制納入校園生活教育的一環。縣長魏明谷在手冊序文中表示，「以前躺在校園抬頭往上看，天空是藍的，白雲是白的，一朵朵白雲看起來好像一條白龍，但這陣子走在校園散步，天空看起來霧霧的，好像毛玻璃看不清楚，才知道天空病了」。縣府發布新聞稿指出，這份手冊是邀請醫學、教育、環境等領域專家，針對國小3至6年級學童編印，由教育處協助於縣內175所國小3至6年級全面發放，同時納入校園環保議題課程，以強化學生環境教育觀念。彰化縣府表示，透過空汙防制衛教手冊，要告訴大人、小孩天空為什麼病了；書中教導學童什麼叫PM2.5、什麼是CO2與壞空氣，透過推廣教育，讓學童回家向家長宣導，期許達到減少吸菸、減少焚燒金紙與燒香、進行老舊機車汰換等防制作為，減少空氣汙染，藉此將天空的病治好

近期屢傳日本核災區食品將恢復進口，引發各界關注。今年8月，我國跨部會組團前往日本實地勘查，今（7）日赴立法院社福及衛環委員會報告結果，據知情人士指出，除了福島外，其餘四縣先恢復部分進口，分兩階段開放；農委會則認為，也可考慮從限制特定地區產品改成限制特定高風險產品，以更精準把關、保障國人健康。農委會副主委陳吉仲說，目前停止輸入日本特定縣「全部」食品的國家只剩我國與中國，若無科學證明福島等五縣產品均有問題，恐怕日本會向世貿組織（ＷＴＯ）提告。我國食品輻射容許標準比照日本為全球最嚴，且風險評估持續進行，現階段重點是「風險溝通」，相關資訊透明公開後，「下一步要如何管理就很清楚了」。此次勘查發現，日本賣場均售有福島等五縣農產品、加工食品，陳吉仲認為，比起按地區全面禁止五縣食品輸入，更能精準確保食安方式是參考日本限制特定高風險產品進口，例如日本禁止青森縣某兩處野生菇類上市則我國應禁，其他產品則可要求日

一年前的11月5日，巴西米納斯吉拉斯州歷史古城瑪麗安娜發生巴西史上最大宗環境浩劫：薩瑪爾戈（Samarco）礦產公司的水壩潰決，導致周邊村鎮遭泥水淹埋。但聯合國痛批，現在相關破壞不但尚未處理，受災戶返家之日更是遙遙無期。這場環境浩劫摧毀了三個村鎮，泥水污染整個多西河（Rio Doce）河域和沿岸生態系統，奪走19人生命、 350戶家庭流離失所，但聯合國評估，至少有約600萬人成為直接或間接受災者。可是一年後的現在，薩瑪爾戈礦產公司水壩潰決對人文和環境造成的多重破壞尚未處理和解決，包括飲用水的安全取得，河水污染，受災村鎮居民的未來不明朗等。聯合國要求巴西政府提供「有關河水和所有供人類使用的資源品質安全，以及這些資源符合合法應用標準的結論性證據。」聯合國專員相信，約600萬人直接或間接受災者的人權未受到應有保護，包括對原住民和傳統社區的衝擊，河岸居民的健康問題，河川汙染產生的後遺症，重新安置災

禾蟲又稱為水中「冬蟲夏草」，秋季多棲身水稻田，以腐稻根為食，富蛋白質和維生素B，在珠三角地區被視為佳餚。但近年氣候、環境污染和人工捕撈加劇等，野生資源逐漸枯竭，珠三角地區禾蟲量少價高，供不應求。《蘋果》記者日前直擊禾蟲產地，發現近年當地因工業發展、氣候變化和環境污染，總產量每年急降，價錢由1986年的每公斤4元人民幣（下同，約4.59港元）升至今年的400元（約459港元），足足100倍。當地廣隆飯店老闆陳金煥是賣禾蟲的老行尊，不少港澳人士曾光顧，他說：「神灣禾蟲以前多到無人信，一條村至少5萬公斤。」在6、70年代，每公斤只賣4至6角。