時事新聞

新政府力促電業開放，《電業法》將進行51年來最大電業市場架構改革，《電業法》修正戰場一路從能源局進到行政院，今轉戰立法院。立院經濟委員會針對已送入立院的四部《電業法》修正版本——行政院版，高志鵬版、張麗善版、王惠美版進行詢答。並決議12月1日、12月5日各召開一場公聽會。不過，也有立委等不及《電業法》修正。時代力量立委徐永明指出，「電價穩定基金」與「電力可靠度審議會」現在就可以先行。經濟部長李世光表示，台電去年340億與今年500億超額盈餘先已「記帳」方式處理，等立院通過新版電價審議公式後，840億即可先行成立電價穩定基金。電力自由化  全面開放或穩健慢行仍不同調目前台灣電力市場是由台電獨攬發電、輸配電、售電三大業務。此次電業改革重點在分割台電、引入發電業與售電業，促成電業市場自由競爭，並大力鼓勵綠電發展。不同版本差異在於時程、台電分割、與電業管制機關層級等面向。行政院版將時程分為二個階段

桃園航空城的爭議尚未落幕，但聯外道路「國一甲」計畫卻沒停。這條18.5公里的路除了將耗費549億元，且可能通過26個里、13萬人、3座山與中油煉油廠，恐衝擊生態與居民安全。30日上午，約百位居民前往交通部與立法院表達不滿，指出此計畫已進入環評程序，但相關資訊都在黑箱裡。居民怒批，連交通部辦說明會、自己的家園會不會遭徵收都不知道，更別談討論該計畫的必要性、公益性。面對居民的憤怒，交通部官員以「不知道」、「程序中」、「還未定」等回應。目前此案正在進行二階環評的說明會，預計12月展開範疇界定會議。改善交通？ 道路必要性受質疑「桃園國道一號甲線」計畫，以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁到五股交流道間路段壅塞為由，恐徵收龐大農地、林地、山坡地及林口都市計畫內的保留區土地，對當地居民與生態環境產生衝擊，居民因此組成「桃園國一甲反徵收聯盟」。反徵收聯盟陳志銘指出，目前航空城計畫未確定，桃機第三跑道擴建也

根據今年公布的「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，簡稱CCPI），台灣在國際上的減碳名次並無顯著進步，與去年一樣被評為第52名，屬於「非常差」（very poor）的落後等級。而在聯合國氣候變化綱要公約締約國大會（COP22）落幕不久，台灣環保團體媽媽監督核電廠聯盟（以下簡稱媽盟）就召開記者會，呼籲政府積極擬定減碳路徑和具體政策，以跟上全球試圖控制增溫不超過1.5°C的行動，否則未來在國際發展將日益艱困。減碳說的到做不到 台灣列國際倒數第三名CCPI指標為看守德國（Germanwatch）與歐洲氣候變遷行動聯盟（CAN-Europe）針對全球58國共同進行。媽盟表示，台灣在其中「二氧化碳排放量與目標比較」部分表現最差，在所有國家排名倒數第三！

聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第十一屆常會，昨（28）日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開，會議將評審新的人類非物質文化遺產名錄。而在本屆常會上，中國也將申報「二十四節氣」為人類非物質文化遺產代表作名錄。至今中國入選聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄的項目，總數已達37項，成為世界上入選「非遺」項目最多的國家。其中人類非物質文化遺產代表作名錄有30項，包括皮影戲及珠算等。其餘7項被列為急需保護的非物質文化遺產。中國將在是次會議將為「二十四節氣」申報人類非物質文化遺產代表作名錄。「二十四節氣」其實是一個統稱，當中包括十二個中氣及十二個節氣，中氣和節氣相間地排列，而每個氣節均含有氣候變化、農作物生長情況等意義。

農地工廠議題近日連番爆，全國違章工廠號稱6至8萬家，政府掌握多少？又願意公開多少？台灣環境資訊協會要求中央及地方政府公開農地違章工廠資料，一年來，共取得913家違章工廠基本資料，約佔全台違章工廠總數的1%。負責未登記工廠管理的經濟部中部辦公室表示，所謂6萬家違章工廠，只是估算數字，政府能明確掌握的，僅有6,100多家已辦理臨時登記，及曾被稽查或檢舉違規者。根據最新協商結果，各縣市已同意提供臨時登記工廠的基本資料。環團施壓  經濟部統一步調：不拒絕提供資料農地違章工廠不僅侵佔農地，偷排廢污水也污染土地及食物，台灣環境資訊協會依政府資訊公開程序，三度向各縣市申請農地工廠資料，僅得七縣市回應，共計913家違章工廠資料。對此，台灣環境資訊協會譴責，政府號稱資訊公開，卻又以涉及個資、要等中央決定等理由拒絕提供資料。協會更點名嘉義市、新竹縣、苗栗縣三縣市，從未回覆協會公文，罔顧基本行政程序。經濟部中部

晶瑩剔透的象牙製品看似美麗，背後卻是以大象的生命換來。因人類競奢索求象牙，再加上棲地國特殊的社會處境，獵捕大象成為強大的經濟誘因。不讓大象因我們而亡，昨（29）由立委及民間團體召開記者會，呼籲台灣社會別再買賣象牙，並需制定營利性象牙買賣落日條款。立委黃偉哲表示，台灣不買賣「血象牙」，更不要成為象牙市場的日不落國。大象保育需再進一步：杜絕境內買賣台灣象牙仍存在境內買賣。台灣1995年起雖已管制象牙輸出入，並依據《野生動物保育法》24條規定，商業目的新品象牙禁止輸出入，卻存在兩個例外：一為私人持有的象牙，向政府登記即可合法擁有；其次，1995年立法之前庫存的象牙，商家經與政府申請許可即可販售。依據農委會制定的「庫存象牙產製品管理補充說明」，領有刻印、雕刻等營業證照者，可買賣1995年提出申報並經核查屬實的庫存象牙或象牙加工品。

基隆市環保局有輛海洋污染緊急應變車，吸油棉索、救生衣或濾毒罐等裝備隨時載著走，可快速趕到現場、迅速佈設攔污設施，最短時間控制污染。環保局水土科長林豐年說，昨天海洋廣場油污防治工作，是緊急應變車第一次派上用場，從接到通報，一個小時內就完成攔油索吸油棉佈設的基本處置，把污染控制到最小。他說，通常相關器材放在據點，發生污染事件時要先去載設備，耗費時間，今年水土科整備一輛緊急應變車，將必要裝備隨時放在車上，包括有吸油索、片狀吸油棉，還有個人防護裝備，包括面罩式濾毒罐、防護衣、救生衣等，快速因應小型海洋污染。

由於安地斯山脈冰川日前已無法供應南美玻利維亞境內水庫足夠水量，造成當地供應首都拉巴斯與埃爾阿爾托的三大水庫幾乎已經見底，也讓當地遭遇25年來最嚴重的乾旱，迫使玻國政府宣布進入緊急狀態。據《衛報》報導，被喻為全世界海拔最高首都的拉巴斯與當地第二大城埃爾阿爾托，多數水源都是仰賴附近安地斯山脈的冰川供應，但由於冰川快速退縮，顯示氣候變遷已為許多拉丁美洲貧窮國家帶來衝擊。受到三大水庫幾乎見底影響，拉巴斯日前開始輪流供水，許多在埃爾阿爾托家中尚未有自來水的貧窮民眾則因缺水而上街抗議。當地政府為了確保社會秩序，除了動員武裝軍隊在市區分配用水外，也開始探鑽備用井，學校也被迫停課2週。據《Inhabitat》報導，當地正面臨25年來最嚴重乾旱，缺水情況也引發民眾抗議，估計約有12.5萬戶家庭受到影響。經統計，在玻利維亞共339個城市中，目前已有172個城市自行宣布進入緊急狀態。泛美衛生組織也指出，當地7成

除了舉世矚目的美國大選，11月8日還有另一件大事。當天，加州選民以52%比48%表態支持第67號公投提案，即一次性塑膠購物袋禁令。該法律本來應該自2015年1月1日開始生效，但是受到Hilex Poly和台塑集團（Formosa Plastics）等塑膠袋製造業者反對，被迫延後執行，以「是否維持該法律？」放入11月大選公投做最後決議。新法即刻生效。量販店、超商、藥妝店、超市和酒類零售店將不得再免費提供一次性購物塑膠袋給顧客。消費者若忘記自備塑膠袋，必須花10美分（約新台幣3元）購買回收紙袋或可再利用的購物袋。塑膠製造業者出招拖延 如今黔驢技窮塑膠袋業界盡其所能保護其產品，甚至要求威斯康辛和印第安那等州議員通過禁止相關禁令的法律。另一方面，禁令確定延後執行後，台塑集團等製造業者便不再進行任何宣傳遊說，顯示這只是拖延戰術，目的是爭取時間銷售更多塑膠袋。環團和零售業者為提倡禁用一次性塑膠袋募資了

新華網報導，由中國三大核電集團及民營企業組建的中國首家新型核電研發中心，昨天（29日）在山東煙台成立。煙台核電研發中心由煙台市政府所主導，並有中國廣核集團、中國核工業集團、國家電力投資集團、煙台市台海集團等單位參與，更邀請在行業領域具有影響力的企業院校代表、院士、專家學者，擔任研發中心專家委員會成員。煙台核電研發中心主任束國剛指出，研發中心採用民辦非企業模式建設，可以建立一套真正意義上的以企業為主體，市場為導向，政產學研用相結合的創新體系，為核電企業搭建開放、共用的研發創業平台，是中國核電產業發展的一次創新，將有效解決核電產業鏈上下游市場及資源兩大問題，實現優質資源的無縫對接。煙台核電研發中心首批設立的10家研究所，研發方向瞄準核能綜合利用、核級裝備材料、輻射防護與大容量儲能、物聯管控與資料智慧、核電水處理、工業設備熱管理、快堆結構材料、海洋能源綜合利用等領域。中國核能行業協會理事長張華祝

近日，一篇研究論文指，北京的霧霾已成為耐藥性微生物基因的「儲存庫」和傳播途徑。這一報告讓北京日益惡化的污染問題再度成為關注焦點。本週一個國際研究團隊表示，在研究北京的霧霾後，他們破解了一個長達64年的未解之謎——1952年致命的倫敦毒煙霧。本月期的《美國國家科學院院刊》（Proceedings of the National Academy of Sciences）發表的一份研究認為，60多年前發生在倫敦的致命霧霾是空氣污染及化學作用的結果，與中國目前的霧霾情況類似但不相同。這一報告的主要作者，德州農工大學（Texas A&M University）大氣科學教授張仁義（Renyi Zhang，音譯）解釋說，研究人員最初的目標並非為了解釋倫敦霧霾的威脅，而是試圖了解為何北京地區霧霾中硫酸鹽濃度高於正常模型可以解釋的濃度。科學家目前依舊無法解釋，燃煤煙霧中常見的副產品——二氧化硫是如何在短時間

核一、核二廠因燃料池接近飽和，用過燃料束退無可退，加上各有一組機組停機，無法至立院報告，明年尖峰備轉容量率低於6%恐成為常態，勢將重演今年供電「走鋼索」的吃緊狀態。核二廠 1號機明天（30日）起進行約70天的歲修作業，台電公司核能發言人林德福今天表示，核電廠機組大修工程分為兩部份，除電廠設備、組件盤點、測試和維修等作業外，另一重要工作就是將核心的舊燃料束移出並置入新燃料束。不過，核二廠放置用過燃料束的燃料池目前接近飽和，退出的燃料束沒有地方擺放，台電在8月向原能會提出將核二廠的裝載池修改申請，可以提供兩部機組各440束的燃料束存放空間，希望暫解燃眉之急。依原能會截至10月底統計，核一廠每個燃料池原規劃放3084束，目前已各放3074、3076束；核二廠每個燃料池原規劃放4398束，目前已各放4364、4388束。林德福表示，如果順利的話，原能會預估在明年5月完成「修改裝載池計畫」審查，如審