時事新聞

第一屆全球永續運輸會議27日在中亞的土庫曼阿什哈巴特落幕，確立永續運輸是聯合國全球永續發展議程的一環，也是全球共同的責任。為期二日的研討會召集各國政府、聯合國機關和其他國際組織代表、私人企業和公民社會參與對話，探討運輸在2030永續發展議程中多元、整合性的角色。聯合國經濟社會委員會副秘書長吳紅波在會後記者會上表示，「會議產生的共識，簡單來說，就是若沒有永續運輸，氣候行動和永續發展目標將無法取得長足進步。」要永續發展 不能不談交通運輸聯合國秘書長潘基文表示，「永續運輸必須回應最貧乏者的需求。如果能做到這點，運輸就不只能縮短地理距離，也能真正實現天下一家。」與會人士包括三位國家領導人、一位政府領導人、六位副首相、兩位外長、42位運輸與基礎建設相關首長和副首長、200多個企業與公民社會代表，以及超過20個跨政府組織與聯合國機關代表。會議為四個相關協議打下基礎：國際貨物邊境管制協調公約（Inter

基隆港和旭川河、南榮河口29日發現有大量油污，在海洋廣場和河邊住戶聞到濃濃汽油味，民眾表示，聞久了嘴唇都發麻了，還有人擔心會氣爆。基隆市環保局人員上午緊急佈設吸油棉索清除油污，港務公司清潔船人員也在除污，經追查疑似旭川河邊油管破裂漏油，環保局追查中。環保局水質及土壤防治科長林豐年29日接到李隆進與民眾通報，前往仁五路與海洋廣場勘查，發現有數量不少的油污從旭川河口流入基隆港，趕緊通報基隆港務分公司緊急處理。林豐年和港務公司勞安處人員簡宏隆原先懷疑有商船偷倒污水櫃或壓艙櫃的污水，油污漲潮時流入旭川河與南榮河，29日上午退潮時從南榮河流回基隆港。不過到下午油污仍持續流出，並未減少，因此懷疑可能是旭川河周邊油管破裂漏油。環保局與中油、軍方油庫人員勘查，懷疑在仁四路與愛一路口親民大樓前的油管漏油，目前還在追查中。

在澳洲大堡礁（Great Barrier Reef）進行調查的科學家昨日（29日）表示，大堡礁附近的海水溫度過高，在過去9個月已造成一片綿延700公里珊瑚群中2/3的珊瑚死亡，是名列世界遺產的大堡礁有記錄以來，最嚴重的大規模珊瑚死亡現象。科學家這次在大堡礁北部發現的大規模死亡，對於大堡礁觀光業將有重大打擊。根據德勤經濟研究所（Deloitte Access Economics）於2013年的紀錄報告，大堡礁的觀光業每年吸引了約澳幣52億元（39億美元）的消費。參與調查的詹姆士庫克大學（James Cook University）研究員貝爾德教授（Andrew Baird），於敦士市（Townsville）透過電話向路透社提及，這些珊瑚基本上都被煮熟了，並表示這幾乎肯定是全世界有記錄以來最大規模的珊瑚死亡。大堡礁的面積廣達34萬8000平方公里，是全世界最大的珊瑚礁。海水溫度過高會使珊瑚排出

新京報29日調查報導，揭發天津塘沽地區的魚塘養殖戶大量使用獸藥，有人更直言一個魚塘一次要下30多箱藥，並承認「不敢吃自家養的魚」。天津相關漁業部門對此回應，養殖不規範屬個別情況，已對當地魚塘進行排查，下一步將加大力度監管。報導指出，天津塘沽周圍有過百個魚塘，堤岸上發現大量獸藥的藥瓶及包裝紙。擁有60多畝魚塘的陳明稱，他在魚苗放進去那一刻就要撒藥，期間不斷要投放消毒藥、抗生素，每隔兩個月要增加改善水質的藥。一年7-8次的魚藥使用，一次就得撒下去30多箱。報導還指出，塘沽水產局養殖科工作人員稱，個人承包集體土地的魚塘不需要「養殖證」，只要和村裡簽訂合同就行。但天津水產局漁業管理處負責人表示，沒有養殖證，不符合養殖管理要求。但這位負責人也表示，這些無證養殖戶有可能在城鄉接合部，一些時間不長的養殖戶，執法部門就掌握不到。

中國國家發改委新聞發言人趙辰昕表示，由於國內耕地草原河湖資源長期過度開發與利用，導致資源承載力降低、可持續發展能力減弱、水土流失、土地沙化、石漠化等一系列嚴重問題，局部地區耕地基礎地力下降明顯，土壤污染加劇，耕地土壤超標率近20%。2015年中國重點天然草原平均牲畜超載率為13.5%、河湖污染加重、水生態退化嚴重、必須加快建立耕地草原河湖休養生息制度，改善農業生態環境。昨（30日）7個部門共同舉行的《耕地草原河湖休養生息規劃》記者會上，中國發改委農村經濟司司長吳曉介紹，未來的目標是到2020年全國用水總量控制在6700噸以內、保障生態基流、確保耕地草原數量、恢復河湖生態空間、穩定濕地面積、提高耕地質量，並改善耕地草原河湖生態功能。此外，也希望能逐步減少入河污染物、控制地下水超抽情況、並恢復水生生物資源。高敏鳳介紹，河湖修養生息是本次規劃重要內容。中國河湖水系眾多，長期以來，由於大規模的人類

前言：法律，是受害者冀求能尋得正義的依靠，但不懂法律的污染受害者也能透過法律維護自己的權利嗎？記者9月初與台灣NGO走訪中國「污染受害者法律幫助中心」，一探該中心如何為這些弱勢受害者提供免費環境法律諮詢、甚至協助提起訴訟。與「污染受害者法律幫助中心」的初次會面非常經典。一踏入中心，一群來自浙江省溫州的居民正在向中心的律師們請教。原來，村裡臨海灘塗地附近即將興建污水處理廠，村民非常憂心污水排放可能影響沿海漁業養殖，因此特地前來了解如何中心可以提供什麼協助，而村民需要準備哪些資料。「維護自己的權利要合法，不要違法來做。」一個昂揚、充滿活力的聲音正告訴村民如何爭取權利，但也不忘提醒遵守法治的重要，他正是中心主任——王燦發。初見王燦發王燦發何許人也？台灣人或許對他不太熟悉，幾個人私下將他比作環境律師詹順貴，點出了王燦發在環境法律上為受害者發聲的立場，以及一般民眾如何看重他的專業與客觀。王燦發的主業

疾管署在9月間於高雄國際航空站捕捉到一隻被驗出帶有漢他病毒的錢鼠，卻未在第一時間通報，疾管署坦承疏失，也承諾會加強防疫。疾管署高屏管制中心主任張朝欽說，9月9日捕獲老鼠後，9月20日送進實驗室，10月14日驗出漢他病毒，在10月21日行文請機場加強滅鼠，但沒有特別告知驗出漢他病毒，直到上周召開衛生安全工作會議時在會議中提醒。高雄航空站副主任孫翼中受訪表示，持續加強機場滅鼠工作，目前航空站內放置了210個鼠餌站，原本鼠類防治預算編列約新台幣20到30萬元，今年增加到約80萬，要針對鼠類、老鼠出沒路徑大作戰，並請專業廠商提供意見進行鼠類防治。 

澎湖縣議員陳慧玲在議會提出「使用者付費」，要求澎湖縣政府評估向外來遊客開徵「登島清潔費」，所收的清潔費專款專用作為離島環境維護及生態保育等工作之用。陳慧玲指出，澎湖觀光產業快速發展，在2016年10月底已突破100萬人次，但遊客爭相湧向離島，瀏覽最美麗海灣風光，卻也造成各離島承載量的沉重負擔，2016年在觀光旺季，還傳出七美南滬港封港抗議事件。 陳慧玲指出，使用者付費是全世界通行的普遍觀念，且每個島嶼都應該有其自然生態及社會資源之承載量限制，徵收登島清潔費，用來維護環境在全世界各國都很普遍。陳慧玲強調，對於遊客登島，每次酌收10或20元登島清潔費，對遊客根本沒有影響，對離島當地的鄉市公所來說，也是一項財源收入，且專款專用於環境與生態的維護，讓島嶼更加美麗，對地方觀光發展、遊客與業者都有正面的幫助。

立法院司法法制及社福衛環委員會11月30日聯席初審通過《環保署毒物及化學物質局組織法》草案，環保署長李應元說，公告列管的毒化物將從現行310種增加到3000種，透過加強管理和追蹤，構築食安防火牆；若年底前順利三讀，預計2017年1月1日成立。初審條文規定，為辦理毒物及化學物質的源頭管理、勾稽及查和業務，以維護國民健康，特設毒物及化學物質局（簡稱毒化局）。環署指出，毒化局成立後，未來優先選定重點為食品非法添加物，篩選出具食安風險的化學物質後，全程追蹤販賣與使用流向。 委員會同時通過附帶決議，要求毒化局成立半年後，召集衛福部等相關部會，針對有食安風險之虞化學物質，優先清查管理。

國立嘉義大學蘭潭校區出現稀有山鶺鴒，嘉大生物資源學系助理教授蔡若詩說，雖非保育類，但因棲息森林間，又屬冬候鳥，相當罕見，全台曾出現紀錄約15次，校方是近年首次發現，不過發現有鳥友為拍照餵食麵包蟲及播放鳥音誘鳥，呼籲停止這些行為。蔡若詩說，山鶺鴒羽色以褐色為主，胸前醒目的黑色橫紋是重要辨識特徵，主要活動於森林底層，才有山鶺鴒名號，雜食無脊椎動物為主。 蔡若詩指出，兩周前系上學生發現山鶺鴒出沒蘭潭校區，相當驚喜，不過此季節非繁殖季，僅發現一隻，也不確定會不會繼續往南飛行，本周還有看見蹤影，要欣賞要把握時間。 

加拿大溫哥華水族館（Vancouver Aquarium）中的兩頭白鯨在神秘的狀況下死亡。29歲的白鯨歐若拉（Aurora）在上周五（25日）死亡。而九天前，它的雌性犢鯨奎拉（Quila）也死於與它一樣的症狀。白鯨又稱貝魯卡鯨（beluga whale），根據加拿大漁業及海洋部（Department of Fisheries and Oceans）資料顯示，它們在圈養的環境下壽命可長達40年。奎拉21歲，是加拿大第一隻在圈養的環境下生育出的鯨類。在奎拉死亡後幾天，歐若拉開始出現相關的症狀。水族館方面在周六進行的屍體檢驗，以確定死因。檢驗結果顯示，歐若拉有嚴重的肝臟損傷，但是具體的死因卻不能確定。水族館首席執行館約翰·奈廷格爾（John Nightinggale）在記者會上表示，他們正在等待更多的檢驗結果，希望能夠找到原因。目前任何一種可能性都不能排除。兩隻白鯨的死亡引發動物保護組織呼籲，要

有中國網友爆料，在河北省張家口市發現百餘隻中毒的候鳥，經救治後僅得4隻可以活下來。張家口市森林公安局宣化分局則回應只發現了20隻，其中13隻經攝影發燒友救助後有4隻存活，至於候鳥中毒是否涉及人為因素仍有待調查。據網友表示，本周日有攝影愛好者在宣化黃羊灘上發現百餘隻中毒、奄奄一息甚至死亡的候鳥，他們自發開車將部分候鳥送到當地一間動物醫院，僅救活4隻。負責救治候鳥的宣化頑皮動物醫院負責人王醫生昨日回應事件時指，送來的候鳥只有六七隻還有生命體徵，經過救治，最終活下來只有4隻。根據病徵，他初步懷疑該批候鳥是中毒，但具體死亡原因還有待權威部門再鑑定。張家口市森林公安局宣化分局書記趙源指出，目前案件還在偵查當中，初步判斷候鳥的死因是中毒「但具體中的是甚麼毒，是人為投毒還是過失使用農藥等，還要等待相關部門對死體進行詳細的檢驗鑑定」。惟他否認數量有網傳百隻之多，指攝影愛好者帶走了13隻，他們後來在現場發現