時事新聞

為記取巴東縣辛家煤礦「12·5」重大事故教訓，確保歲末年初煤礦安全生產工作，北省安委會辦公室要求該省所有煤礦停產整頓，並在全省範圍開展煤礦安全生產大檢查。全省所有煤礦停止井下一切採掘活動並進行自查自改後，需經嚴格驗收並由縣級政府主要領導簽字同意，才能復工複產；煤與瓦斯突出礦井，則必須報湖北省煤礦安全監察局複查驗收後，才能恢復生產。同時，近期湖北省安監局、能源局、煤監局將聯合派出3個督查組，對全省煤礦開展全面督查，監督檢查地方政府和部門落實逐礦盯守責任情況，包括：是否對長期停工停產煤礦停止供電和火工品供應，是否存在明停暗開的情況；此外，也針對列入去產能淘汰退出規劃的礦井，監督是否已經停產並進行公告。

中國環保部副部長黃潤秋今（14）日表示，目前地方環保系統中的350家環評機構，已有337家完成脫鉤，其餘13家機構將在12月底註銷資質，並向社會公開，屆時脫鉤任務將全部按期完成。環評機構主要從事規劃和建設專案的環境影響分析、評估等，過去有部分環評機構與環保審批部門存在「血緣關係」，以及社會高度關注的「紅頂仲介」問題。環評機構與政府部門脫鉤，可從制度上避免出現裁判兼球員的情況，保障制度執行的公正性。此外，據環保部介紹，全國現有環評機構984家，其中甲級機構181家；環評工程師1.97萬人，比「十一五」末期增長了90%。

澳門衛生局今（14）日凌晨表示，澳門出現第一宗人類感染禽流感個案，是一名58歲批發市場男攤商，當局即時隔離治療，他的太太也已經安排到醫院隔離觀察。綜合澳廣視和香港電台報導，澳門衛生局召開記者會，公布較早前在批發市場檢出竹絲雞樣本H7亞型禽流感病毒的攤商，男攤商送往山頂醫院接受病毒檢測，結果顯示對H7亞型禽流感病毒呈陽性反應。澳門民政總署即時通宵銷毀市場近萬隻活禽，包括7千多隻雞、3千隻白鴿和500隻竹絲雞；同時，由即日起停售活禽，直至找到源頭再另行公布何時恢復供應。澳門已通報中國內陸，追蹤另一名同被列為接觸者的男貨車司機。

中國環保部昨（13）日公布空氣品質最差的十個城市排名，分別是保定、石家莊、邢台、唐山、邯鄲、衡水、鄭州、濟南、太原和西安，其中河北省就占了 6席，而11月空氣品質最差的城市是石家莊。中新社報導，此次空氣品質調查的城市共計74個。中國環保部環境監測司司長羅毅表示，今年1~11月全中國383個地級及以上城市的平均優良天數比例為80.5％，與去年同期相比提高2.6％。至於空氣品質排名相對較好的前十名依次是：海口、舟山、惠州、廈門、福州、珠海、深圳、麗水、拉薩和昆明；而11月的前十名為：海口、舟山、福州、南寧、惠州、麗水、貴陽、深圳、昆明和廈門。羅毅指出，就PM2.5與PM10的濃度部分，各區域均出現下降趨勢，據1~11月監測數據顯示，今年以來中國地級及以上城市空氣品質總體呈改善趨勢。

因中科三期的環境行政訴訟和解而誕生的「環境權保障基金會」，將在2017年1月正式對外展開服務，定義為「環境上的法扶」，要以法律專長協助民眾面對環境事件，包括訴訟，或是環評、聽證等開發前的審議程序。開發正當及必要性受質疑  中科三期成環境訴訟重要案例  2006年7月，環署通過中科三期環評後，后里農民廖明田等六人展開訴願、行政訴訟的法律救濟。2014年8月，雙方以和解作結。農民要求環署刊登半版廣告，登載最高行政法院102年度判字第120號判決摘要、中科管理局應將中科三期停止開發，並將回復原狀的可能作為二階環評的替代方案。此外，更要求科技部編列新台幣3000萬元，捐助成立公益財團法人，往後四年，每年須再編列500萬元捐助，因而成立了「財團法人環境權保障基金會」。環境權保障基金會首任董事長，即為當時協助中科三期撤銷環評訴訟，義務律師團重要成員林三加。董事成員尚有中科局局長陳銘煌、科技部產學及園區

印度德里動物園每年遊客達220萬人次，今年5月才發生50頭梅花鹿死於狂犬病，最近又傳出動物園內長尾葉猴「全部消失」，但管理人員試圖竄改紀錄掩蓋事實，印度政府已經準備追究園長責任。在動物保育人士呼籲政府調查德里動物園的問題後，印度環境、森林與氣候變遷部資深官員告訴「今日郵報」（Mail Today）說，部長莫妮卡（Maneka Gandhi）6月已就德里動物園的動物保護與保健，以及園內長尾葉猴「全部消失」提出質疑。印度政府負責管理動物園的中央動物園管理局（The Central Zoo Authority）在向環境、森林與氣候變遷部提交的報告中指出，由於德里動物園人員的疏忽，造成長尾葉猴等動物死亡。根據德里動物園園長12月2日提交的2015到2016年動物清單中，共有4隻公長尾葉猴死亡。經過進一步審查，發現這個數字根本不正確，最後動物園人員坦承，這段期間有7隻長尾葉猴死亡。目前，德里動物園內

每年夏季，新加坡都會受到由印尼農民焚燒樹木所帶來的嚴重霧霾影響，不過新加坡既是受害國，或許也是造成嚴重污染的幫兇之一。根據美國環境保護團體Mighty發表的報告指出，新加坡國營投資公司淡馬錫（Temasek）為主要股東的一間農產品公司奧蘭（Olam），涉嫌使用通過「砍及燒」（Slash and Burn）方式生產的棕櫚油，而奧蘭更創造一個秘密市場，允許這類粗獷的生產公司交易棕欖油。作為奧蘭大股東，淡馬錫對此刻意保持沉默，變相縱容造成嚴重污染的耕種方式繼續存在。報告指淡馬錫投資奧蘭，等同於新加坡人民在為霧霾進行投資。淡馬錫及奧蘭否認指控，但承認目前尚未建立供應商審查和認證措施。棕欖油是全球最大的產業之一，預計到2022年產業價值可達880億美元。印尼是全球最大棕欖油生產國，當地人為了闢地種植可提取棕欖油的油棕樹，普遍採用「放火燒芭」的方式，導致嚴重的森林大火及霧霾問題。這種「砍及燒」的方法很

儘管加拿大聯邦政府在2012年就立法解決污水排放問題，但去年仍有總計2050億升原污水和未經處理污水直接流入加拿大全國各處江河湖海水域，情況比以前更糟。這些流入全國江河湖海的污水（包括原污水、雨水和融雪），比2014年高出1.9%。根據加拿大環境部的數據顯示，立法後的2013至2014年間，這一現象有些微改善，但去年問題出現惡化。Ecojustice環境工程師麥克唐納（Elaine MacDonald）說，資金缺乏加上達標期限太長，導致了這一問題。綠黨黨領梅（Elizabeth May）說，氣候變化會帶來更多強暴雨惡劣天氣，使得本已老舊不堪的雨水及污水系統更不堪負重。聯邦環境部長麥肯娜（Catherine McKenna）說，未經處理污水是國內江河湖海最大污染源之一。上述立法是上屆政府推出的，但沒為各市鎮提供污水系統升級所需撥款，因此才出現這一問題。自由黨政府已經承諾撥款20億專門用於污水

11月1日國道三號南投段發生首例石虎遭撞死的「路殺」事件，為防止類似情況發生，近期高公局與特生中心到場會勘，並研議設置動物防護網，惟沿線可能潛入地點眾多，最後研議由特生中心進行熱點調查，待建構完整的生態資料再設置防護網，以維動物、用路人安全。高公局南投工務段表示，國道石虎路殺於南投是首例，惟當時石虎被發現時是在國道的路肩，難以確認實際闖入國道的地點，雖會勘有針對沿線幾個可能的地點做了解，但因範圍太大，也擔心設置後可能仍有疏漏，因此將委託特生中心明年針對國道路線進行熱點調查，盼找出可能的誤闖缺口，再設置防護網。特生中心指出，過去對石虎的研究都不會針對道路沿線做調查，國道三號南投段的案例凸顯相關研究的不足，未來若實地進行生態調查，將不僅止針對石虎物種，其他可能分布的動物如白鼻心也會一併了解，盼透過通盤的研究確認族群範圍，以利後續設置防護網，而除國三南投縣境外，國六沿線也會著手調查，以了解道路開

連鎖賣場家樂福販售的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」13日爆出產地疑為日本核災五縣之一的福島，台北巿衛生局14日表示，經向家樂福調閱進口報單等資料，證實該湯底確實來自福島，將依法對家樂福開罰3萬到300萬元，且不排除移送檢調，現已下架回收1111包問題產品。北巿衛生局說，家樂福9月26日進口報驗「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」時，以「島根」製造廠申報進口1600包(1200公斤)，但從包裝上的固有記號K，追查發現實際來自福島。雖家樂福稱是日本製造廠作業疏失，但因家樂福也有責任，將依《食品安全衛生管理法》對家樂福開罰3萬到300萬元。

為維護海洋生態永續發展，中興大學、台灣大學與中山大學組成研究團隊，花三年時間調查，發現若白海豚數量下降時，將連帶性導致海洋中具有經濟價值的蝦、蟹數量減少！導致看不見的經濟損失，此研究結果已發表於國際期刊。中興大學生命科學系教授林幸助指出，白海豚通常以白帶魚、花身雞魚、海鯰、石首魚、黑棘鯛和灰鰭鯛等魚種為食，而這些魚類會捕食其他棲食性魚類、遠海梭子蟹與長角彷對蝦等經濟物種，若白海豚減少，捕食蝦蟹的魚類數量將增加，連帶造成蝦蟹減少。林幸助說，根據食物網模式分析，白海豚是台灣西海岸生態系鏈的關鍵物種，若其數量出現小幅度變化，即可造成其他海洋生物數量的大幅度改變，也就是說，雖其食物、就是中上營養基層的魚類數量會隨之增加，但將導致更底層的魚蝦蟹減少，漁民不一定會受益。台大生命科學系教授周蓮香於2007至2010年間，用照片辨識做白海豚調查，共辨識出71隻不同個體，顯示目前白海豚數量僅剩下不到100隻

台南市政府農業局輔導蛋雞場及畜牧場導入自動化省工概念，初步統計可減少人力、時間達原本的一半以上；2016年並已爭取中央經費補助，預計年底前還有二處蛋雞場可完成系統提升。台南市政府農業局14日舉辦畜牧產業升級成果發表會，副局長郭伊彬指出，因應民國106年起畜牧業將開徵水污染防治費，為使畜牧業能減少繳納水污費並達資源回收目標，農業局並輔導畜牧場設置高壓清洗機、雨廢水分離設施等相關節水減廢設施。他說，民眾對畜牧業印象多為勞力密集、衛生環境差且有臭味等負面觀感；市府2016年積極輔導蛋雞場的集蛋輸送、自動給料、拖糞發酵等各項生產設施系統提升，並將自動化省工概念導入畜牧場，將人力、時間減少原本一半以上，但卻可以達到相同、甚至更高產量。郭伊彬指出，市府已向行政院農委會爭取到新台幣900萬元補助經費，預計於2016年底前共有2場蛋雞場可完成生產設施系統提升，達到自動省工。