時事新聞

蔡政府上任後，環評改革中打算新增子法「社會影響評估」，10日環保署副署長詹順貴在「原轉小教室」演講時表示，目前草案尚未完全完成，大約還要花上一年的時間，他更打算先在迫遷、原住民知情同意各挑選一例來試辦。而對於環評與原民諮詢同意權要如何合作，詹順貴認為，應該先環評，待調查完成，有更多相關資訊可參考後，「完全知情，才能知道如何行使諮詢同意權。」詹順貴受邀前往原轉小教室演講「如何透過社會影響評估落實原基法第21條的完全知情」。原轉小教室為音樂人巴奈等人為了抗爭「原住民統領域劃設辦法」排除私有地，而在去年2月展開夜宿凱道行動，目前陣營已移到捷運台大醫院站出口，持續了320多天。現有法令定義環境包含社會 但缺技術規範未實質評估詹順貴指出，雖然現行有《環境影響評估法》及《兩公約施行法》，對環境、健康、議題均有考量及規範，但涉及原住民文化、土地徵收等社會及人權議案例及社會抗爭仍時有所聞，因此他拋出「社會

「高雄17座公園裡的老樹，被市府以老舊公園改建為名遭大規模移除，數量總計達2000棵！」高雄愛樹人、台灣親子共學教育促進會南區共學中心、地球公民基金會、高雄市護樹護地協會等民間團體昨（10）日舉辦記者會，揭發過去四年間，高雄市政府花費近6億元進行「老舊公園改建工程」，把公園裡原有大樹砍除，改種草皮。樹木稀疏的結果，使得公園土地在烈日下炎熱不堪，民眾也不願進入使用。   今年高市府即將啟動包括忠孝公園、原住民博物館、雙湖公園、同慶里凱旋里公園、少康營區、新光園道等公園綠地改建工程，民團呼籲市府停止砍樹，全面檢討相關計畫，與市民和保育團體討論後再進行。 民團在記者會中，用空拍和現場照片，呈現出公園改造工程前後的樹木景觀，高雄愛樹人團長莊傑任指出，在工務局的黑箱計畫中，17座公園超過六成大樹遭胡亂修剪或移植，不僅在地居民不清楚住家附近公園的砍樹規劃，樹木也因胡亂修剪而受傷、慢性死亡，最後市府再種

「野火燒不盡，春風吹又生」可能不再是自然現象。一篇發表於《生態通訊》（Ecology Letters）期刊的新研究揭露，全球暖化造成的炎熱氣候可能會阻礙野火後森林的復原。加州近期發生數次有記錄以來最具破壞性的森林野火。州長布朗（Jerry Brown）警告，氣候變化可能使這樣的極端事件成為「新常態」。在美國西部炎熱乾燥的氣候條件下容易自然發生野火，有助營養物質的循環和新植物的生長。然而新研究顯示，全球氣溫升高可能會阻礙這種自然循環，進而導致野火肆虐的森林地區遭到長期性的破壞。科羅拉多州立大學生態學家史蒂文斯魯曼（Camille Stevens-Rumann）博士帶領研究團隊調查了森林大火地區的復原狀況。研究團隊檢查了洛磯山脈中的1485個地點，這些地點在1985年到2015年間都曾受火災影響。他們將受檢地點生長的幼苗和附近未受火災影響地點的生長情況做比較，判斷每個地點的森林復原狀況。比較早

全台約1.3萬公頃農地被工廠占用，這些違規的未登記工廠該何去何從？營建署城鄉分署10日提出「未登記工廠土地使用指導原則」，要求縣市政府擬定輔導及清理計畫。不過，什麼「時間點」以後興建的農地工廠應拆除？什麼「時間點」以前的可優先輔導？城鄉分署將時間點認定交給地方政府，引發國土計畫審議會委員跟民間團體不滿。擔心縣市政府大放水，恐讓農地工廠搶建風再起。經討論後，城鄉分署初步修正，將設統一訂定時間點，各縣市只能提早，不能延後。未登記工廠輔導政策納入「全國國土計畫」昨（10）國土計畫審議會審查「全國國土計畫」（草案）時，負責規劃的營建署城鄉分署提出處理農地工廠的新方案——「未登記工廠土地使用指導原則」。該原則首先要求地方政府辦理未登記工廠資訊調查作業，建立未登記工廠數量、區位、面積、產業種類等資料，並擬定輔導及清理計畫。其次，群聚達一定規模以上的工廠聚落應優先輔導，但中、高污染工廠則應輔導遷廠或轉型

長江水利委員會今（10）日通報，去（2017）年長江發生中游型大洪水、漢江發生罕見秋汛，流域因洪澇災害造成的直接經濟損失達939億元（人民幣，下同）；而因搶險救災得力，死亡和失蹤人口為2000年以來最少。據報導，去年汛期長江流域強降雨持續時間長、覆蓋範圍廣、累計雨量大，長江主雨帶長時間穩定在中下游幹流以南地區，導致洞庭湖和鄱陽湖地區降雨較歷史同期偏多5成以上，部分支流偏多1倍以上。湖南、江西兩省多站累計面雨量超過歷史記錄，進而引發中游型大洪水。初步統計顯示，去年的洪澇災害造成長江流域直接經濟損失達939億元，在2000年以來歷年洪災損失資料數列中排第三位，災情總體較重。災害主要發生在中下游湖南、江西、湖北等地，其受災損失占到流域洪災總損失的77%，並集中發生在梅雨期和秋汛期。

據報，隨著生態保護和重建工作力度不斷加大，中國柴達木盆地荒漠化土地面積較2009年減少42.3萬畝。青藏高原腹地的柴達木盆地是中國三大內陸盆地之一，面積約24萬平方公里，主要分佈在青海省海西蒙古族藏族自治州。盆地內氣候乾旱、寒冷、多風，擁有許多風蝕丘陵和戈壁沙漠，是青海省沙化面積最多、治理難度最大、保護任務最艱巨的地區，也是中國沙化土地分佈海拔最高的地區，沙漠化土地總面積1.42億畝。截至目前，柴達木盆地已完成造林種草、封沙育林267萬畝，國家重點公益林生態效益補償面積達到2153.49萬畝，並且建立起了柴達木梭梭林、可魯克湖托素湖、格爾木胡楊林等自然保護區和烏蘭縣哈拉哈圖國家級森林公園。

中國環保部日前發文，對山東凱馬汽車企業罰款3100多萬元，指其生產超標機動車和污染控制裝置弄虛作假，責令其停產整治；同時，山東唐駿歐鈴汽車製造有限公司也因生產超過污染物排放標準的機動車，被罰700餘萬元。環保部稱，凱馬在2016年1月1日至2016年5月31日期間生產的8台車輛的輕型柴油貨車排放的碳氫+氮氧化物、一氧化碳排放超過排放標準；該公司生產的318台重型柴油貨車的車載診斷系統（簡稱OBD系統）功能性檢測不符標準，卻冒充排放檢驗合格產品出廠銷售。OBD即車載診斷系統，能夠從發動機的運行狀況隨時監控汽車是否尾氣超標，一旦超標，會馬上發出警示，故障燈或檢查發動機警告燈亮，同時將故障信息存入存儲器。環保部機動車排污監控中心副主任丁焰表示，山東凱馬汽車篡改了軟體程序，讓OBD燈永遠不會亮，首先違反汽車尾氣排放標準強制性的要求，第二企業本身逃避責任，使污染物排放增加，違法行為性質惡劣。

快遞、外賣等新興行業帶來的新問題，讓中國政府對限塑提出新要求。中國國家發改委日前在官網開設建言獻策專區，為期一個月，邀請各界人士就限塑提出意見建議。中國於2007年12月31日發佈的《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，算是中國最早的「限塑令」。澎湃新聞報導，距2007年的限塑令執行已有10年，關於該政策效應逐漸弱化的討論屢見報端，然而，中國近年發達的快遞、外賣等新興行業帶來的塑膠垃圾問題，卻成為政府當務之急。中國國家發改委資源節約和環境保護司也坦言，長期以來，不同形式的免洗塑膠製品在居民生活中被廣泛使用，隨著電商、快遞、外賣等新業態的發展，塑膠餐盒、塑膠包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環境壓力。據此，中國發改委在官網開設「我為塑料垃圾汙染防治建言獻策」專欄，在2018年1月5日至1月31日期間，邀請社會各界人士圍繞不同領域塑料製品的管理要求，提出意見建議。

全國多少農地才夠？全國國土計畫（草案）將全國農地總量控管定在79萬公頃，並指定各縣市分配量。恐地方發展受限，台南、雲林、屏東等農業大縣均跳出來反對大量畫設農地。今（10）日內政部國土計畫審議會審查時，營建署城鄉分署提出修正版，擬刪除中央對各縣市要求控管的農地面積，改由縣市自行決定，並徵詢農委會同意。審議委員普遍認為此舉不妥，憂心地方將縮減農地範圍，屆時「一定」無法滿足全國總量。城鄉分署回應，縣市還是必須依據現行的土地編定，不會完全任由縣市決定。國土委員：各地分配量不維護  全國總量如何守為維護國家糧食安全，農委會訂出全國應維持74至81萬公頃的農地。全國國土計畫（草案）據此將全國應維護農地總量定在79萬公頃，並於表5-2-1中明訂各縣市應控管的農地分配量。對此，農業縣市不滿負擔過多農地維護責任，限制地方發展。

雜糧作物「樹豆」被稱為「原住民的威而鋼」，近年來也因為養生健康風潮而受注目，不過生長期在夏天、易受颱風影響重創產量，台東區農業改良場10日舉辦觀摩會，建議農民「延後種植」對抗颱風。台東農改場長陳信言表示，台東樹豆多在清明過後種下，7、8月時已長到1個人高，這時很容易碰到颱風造農災，不過經試驗發現，不管樹豆何時種，都會在11、12月底開花，只是植株沒有這個高，只要搭配增加種植密度，應可維持一定產量。台東農改場副研究員陳振義說明，台東農改場連續2年在台東市、大武鄉試驗栽種，發現在6、7月播種仍有相當產量，2到6月間則可再種其他作物增加收入。

苗栗縣公館鄉3、40包的家庭垃圾「越區」傾倒在苗栗市河濱公園模型飛機場跑道中，苗栗市公所清潔隊據報，從垃圾中的資料追出為公館鄉蔡姓男子所為，依廢棄物清理法開罰1萬2000元。苗栗市公所清潔隊說，這是首次有大批外鄉鎮的家庭垃圾入侵，請鄉親勿心存僥倖，隨意傾倒。苗栗市公所清潔隊長孫春明說，從垃圾中的資料，找到一些關係人，但全否認有隨意棄置，市公所隨即表明嚴正立場，將把資料提供給警方依廢棄物清理法究辦，後來有公館鄉蔡姓男子出面承認是他利用小貨車運去傾倒，因此風不可長，公所因而依廢棄物清理法任意傾倒及未落實分類，各罰款6000元。孫春明說，以往是事業廢棄物入侵苗栗市，這是首次有大批家庭垃圾蓄意棄置在苗栗市，籲請市民踴躍檢舉。

屏東縣環保局管理的枋寮衛生掩埋場，1/3日發生閃燃導致連夜大火，濃煙遮蔽天空，經消防人員漏夜搶救才撲滅，至今仍有悶燒現象，9日春日鄉長柯自強請環保局長魯台營赴鄉內說明，魯台營公開致歉。9日春日鄉公所召開「各類環境污染源議題改善協調會」，衛生所統計則顯示春日鄉民呼吸道及肺部癌症患者有逐年攀高趨勢，2016年已躍居第一，凸顯空污嚴重。鄉長柯自強表示，春日鄉內沒有任何大型工廠，卻飽受附近污染源波及，尤其是日前垃圾場大火，惡臭讓人心驚肉跳。環保局長魯台營說明，當天接近中午氣溫飆升導致自燃，立即調派行動空品車監控，也感謝消防人員滅火，發生火警無人樂見，目前則持續排班監控中，並向居民致歉。柯自強則說，鄉民其實想到縣府抗議，考量不要激化衝突才決定改開說明會，希望環保局能嚴格把關。