就在兩週前，日本福島核災屆一週年之際，全球各地皆出現反核抗議行動，要求政府立即停用核能，台灣也在3月11日發起北、中、南三地反核集會與遊行。同一個時間，位於香港的「反核之眾」亦聯合香港多個民間團體舉辦國際反核論壇及遊行活動，希望透過論壇及行動促進國際反核活動的交流與團結，同時向香港市民及中國民眾宣傳核能對人類和自然環境的致命危害。我以綠色公民行動聯盟代表的身分，受邀飛到香港聲援當地的反核行動，並參加遊行前一天反核國際論壇的反核運動經驗分享。分享之餘，我還注意到這個論壇的受邀者和香港的反核組織網絡相對照於台灣的反核文化，運動內涵也有不少特殊處，這樣子特殊的運動內部生態或許也值得台灣的反核運動網絡未來發展參考。反核之眾與全球化監察香港反核遊行於3月11日下午2時開始，示威人群從尖沙咀九龍公園遊行至香港旺角的中華電力總部。遊行隊伍在陰雨冷洌的天氣中沿彌敦道直行，沿途引吸許多民眾駐足了解反核主張，

一場華麗的謊言，崩解之後，可以傷害多少人民？中科四期宣告友達進駐破局，如同一個被吹漲的風暴，焉然消散，留下一地殘破。至今溪州農民，還在為護水爭鬥不已，但是美麗的相思寮，卻早已被摧殘的支離破碎。在中科四期大破局之後，最讓人心疼的，莫過被毀壞的相思寮，像是一個諷刺的政經碑記，書寫著政府的荒謬與殘暴。週日，前往鹿港祝賀月英的婚禮之後，心裡想著回到相思寮看看。一路綠色豐美的農業區，進到中科四期圈地範圍後，就是一個灰色異樣的世界。來到相思寮附近，看著工程告示板上，書寫著「鼓勵當地產業轉型並說服高科技廠商投資當地」，忽然覺得無比諷刺。一個開發破碎的中科四期大工地，到了現今卻不知要放進什麼？讓整件開發案至今無盡荒謬，像是詐騙公司，胡扯一個遠景大夢，徵收土地、迫人離鄉，造成哀鴻遍野之後，最後才承認一場騙局。但是騙局之後，仍不認錯，繼續開發，甚至以產業轉型，找廠商來塞工業區。徐世榮老師說的對，中科四期開發案

大約一年半前，重新走訪霄裡溪上游至下游，有感而發「我們殺死霄裡溪」。但當時還抱著一點希望，希望感觸不過是感觸。一年多後，還是得用上這個標題。霄裡溪，終究死在政治決策，更再一次顯露政府是廠商小弟的醜陋現實。2008年第一次認識霄裡溪，沿河谷高低起伏種植的金黃稻穗，迄今還是我心底最美的風景之一。這條貫穿桃園龍潭和新竹新埔的河川，是台灣罕見的甲級水體。不但供應夾河兩岸農田灌溉，也扮演新埔鎮民重要的飲用水來源。但原本甘美的溪水，在2008年爆發了光電廢水爭議。元凶是坐落龍潭的兩家面板廠：友達、華映。 （坐落龍潭的面板業者，把廢水排入下游的優良溪水、灌溉農田）這兩家公司，在2002年開 發時，選擇了位於山坡的區位；環保署，在環評審查時，相信了廠商提供的錯誤資料、相信了兩家公司將來要排放廢水的河川，沒有自來水公司的取水口，作成了 「未來若有取水口須改排」的決議。就這樣，兩家公司將含有特殊重金屬的廢水排

台灣因非身為聯合國會員國，導致無法以正式身分，參與地球高峰會。且本次高峰會的主席為中國籍聯合國副秘書長沙祖康，擔任中國駐聯合國日內瓦大使時，於2003年在世界衛生大會（WHA）會場外，曾以「早就給拒絕了」、「誰理你們！」來回應記者關於台灣參加世界衛生組織的提問。因此此次台灣代表團在參與峰會的過程中，是否會遭逢其他阻礙，亦令人憂心。即使未能實質參與，我們亦可從〈韌性的人類與地球：值得選擇的未來〉此專案報告以及〈我們希求的未來〉協商文稿中，梳理出國際上重視的制度變革，全面檢驗台灣既有法規與組織是否足以回應當前的環境與社會危機。揭露假象的幸福指數長久以來，國內外關心永續發展人士均紛紛指出GDP作為衡量社會福祉的侷限，試圖讓各項決策能擺脫對此指標的執迷。而本次的總統大選中，各候選人對此均有認知，連任的馬總統亦提出將要求經建會提出「國民幸福指數」。然依據報載，主計處的規劃是直接移植經濟合作發展組織（

隨著大選在年初落幕，社會從高度政治動員的激情中冷卻下來。若說這次大選中對台灣有何正面的意義，就是兩個政黨都以「10年」作為時間尺度，欲以較宏觀的觀點來提出台灣的願景。但兩黨是否真切關切台灣的永續發展，還是只是想謀取自己政黨的永續執政，全民可以未來這幾個月間，檢視其在行政與立法部門的作為上，是否有回應將於今年6月下旬於巴西里約熱內盧舉行的第3次地球高峰會（Earth Summit）的關鍵議題。從「我們共同的未來」到「值得選擇的未來」「永續發展」一詞，出自1987年的《我們共同的未來》，該報告亦為1992年首次的地球高峰會立下基礎，促成《氣候變化綱要公約》以及《生物多樣性公約》的簽署。而25年之後，鑑於各項環境危機加劇，聯合國於2010年籌組了全球永續發展高階小組（High-level Panel on Global Sustainability），由芬蘭總統哈洛寧（Tarja Halonen

全球環境治理必須馬上來一次根本上的大翻修，才能避免人類踰越地球環境系統危險的「臨界點」！32位來自世界各地的社會科學家及研究員16日在《科學》期刊中發表新論文，指出上述結論。不久之前，由全球前34大經濟體組成的經濟合作暨發展組織（OECD），才剛發表一份未來40年展望報告，同樣支持這個論點。上述發表在《科學》期刊的論文，是由「地球系統治理（Earth System Governance, ESG)」研究群的32位治理專家聯合撰寫。論文指出，人類可能正在踰越所謂的「臨界點」，意即跨越了「地球的限度」（planetary boundaries）而越來越接近崩潰點 （points of no return）。專家舉例說，天災急遽增加、食物及水資源安全出問題、生物多樣性流失及氣候變遷等，僅僅只是一部分證據而已。

奪走近16000條人命、數千人失蹤的311日本大地震，9.0規模的地震、40米高的海嘯，讓東日本沿海民眾彷彿經歷末日景象，更悲慘還沒有結束，福島核電廠反應爐故障、輻射外洩，更讓200萬以上的福島及北關東地區居民生活在核污染環境下，而在日本全國流通的遭污染食品，更讓全國與鄰近國家活在輻射污染的陰影下。面對國際原子能總署列為最嚴重等級7的福島核災，讓台灣民眾重新有機會認識核電的高風險性，沉寂許久的反核運動再起，民間團體先後在320與430發起兩次大遊行，包括核一、二、三延役、核四續建問題再度浮上主流檯面。2000年扁政府貿然停建核四後，反核與反經濟似乎畫上等號；2005年京都議定書生效後，核電再與低碳能源畫上等號，反核幾乎禁聲。但此次福島核災讓人們警覺到，原來核災風險離我們那麼近，長期反核的綠色公民行動聯盟更推出「你不可不知的核電真相」，替民眾算出核電的真實成本與碳足跡。一波波反核運動中，名作

歷經兩黨政權的國光石化開發案，密集的環評審查與專家會議，馬總統在422地球日當天宣布不支持國光石化案。讓多年抗爭的在地團體，終於放下了心中的大石頭。有人以「公民覺醒四月天」形容這個時刻，因為，從台南東山永揚垃圾掩埋場、苗栗後龍科技園區、國光石化等，公民監督不永續開發的力量，都在這個月發酵了。然而，總統的決定也令人對環評的獨立性生疑。因為當天環評專家小組會議的議場中，明明有8成專家委員主張國光石化不應開發，主席卻硬是提出「有條件通過」和「不予開發」兩案併陳的決議送入環評大會，讓人疑惑若讓環評會議本於專業明確主張不開發，何須勞煩總統親上火線？另外，官方的承諾僅止於「國光石化不蓋在大城」，是否真的全案終止也啟人疑竇，後續也有開發單位還在另覓其他廠址，甚至縮小規模的傳聞，都有待持續追蹤。國光石化爭議暫時落幕，不只展現了公民守護環境的自覺力量，爭議過程中，引發關於石化產業定位、溫室氣體排放管制、中華

六輕從2010年7月25日到2011年7月26日，一年間總共發生七此大火，而其中在2011年7月的兩次僅相隔3天。莫非這是工安事故週年慶，憤怒的麥寮居民忍無可忍，拿蛋糕砸向台塑管理大樓。民眾抗議、廠方道歉，相同的劇碼重複上演，問題在哪裡？台塑歸咎廠址環境條件不佳，讓管線出現腐蝕，中央與地方監督單位各說各話，似乎也面臨難題。工業局最後新成立「麥寮工業區工安改善專案小組」，能否發揮功能，有待時間驗證。但台塑在問題未見徹底解決前，還持續推動六輕五期，以及六輕四期第6次、第7次變更計畫，更令地方人士火大。慶幸的是，從國光石化到六輕等台灣中西部的沿海開發案，讓各界重視隱形的健康殺手──細懸浮微粒（PM2.5，懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子），環保署打算於2012年中納入空氣品質標準，值得關注。

阿塱壹是台東與屏東之間，環島公路網唯一未接通的路段，卻也是僅存的天然海岸線，短短的12.8公里，是少數可數的至今仍保存500年前甚至1000年前樣貌的地方。可喜的是，公路總局的台26線公路貫通計畫雖已通過環評，但屏東縣政府基於保護地方珍貴資產，將「旭海-觀音鼻暫定自然保留區」（阿塱壹古道）依據《文化資產保存法》暫定為自然保留區（2012年1月28日到期）。為了滿足地方發展的需求，縣府還提出公路替代方案，包括24小時救護車待命、周六日由醫師公會派駐醫師定點駐診等。另引進多元就業機會，將保留區解說機會保留給當地，設置當地村民導覽員培訓制度，希望帶動周邊部落生態旅遊，以及當地消費的品項與飲食。阿塱壹古道案，可說是地方政府追求多元發展的一項鮮明案例。

彰雲嘉地層下陷沉苛數十年，政府一直提不出解決辦法，人民也無感，直到耗資5千億興建的高鐵有可能因此「泡湯」、甚至「壽命只剩10年」，才獲得重視。地沉下陷對高鐵危害的問題由來已久，但事涉封井、農業用水來源問題，一直無法有效解決。直到公共工程委員會主委李鴻源接下此燙手山竽，才大高闊斧動手解決。目前，自來水公司與農田水利會等公家機關的深水井決定優先封閉，雲彰地區預計接下來10年再封967口深水井，讓地盤下陷會達到安全範圍。只是，危機雖暫時解除，但國土計畫未定，中部地區尚有多個與農民搶人的高耗水的開發案進行中，整體的水資源思考與國土規劃一日未定，未來會不會再有類似危機還很難說。

爭議台東杉原海岸的美麗灣飯店BOT案，因忽略部落傳統領域、營建廢棄物任意填埋、縣府在行政法院判決環評無效後仍核發建照等爭議，遭到原住民與生態團體常氣抗爭。但此並非個案，2011年多個東海岸開發案，仍不斷在複製美麗灣模式。先是台東基翬面臨興建「寶盛水族生態遊樂區」開發，地方民眾參加地方說明會時才獲知「下星期一就動工」；而與此同時，「台東都蘭灣黃金海休閒度假村」與「杉原灣棕櫚濱海度假村」也持續推動，據估計，花蓮縣沿岸就有22個開發案，台東縣則有16個，而小小的杉原灣內就有6個開發案正在動工或審議中。開發商覬覦東海岸「水岸第一排」的觀光利益，卻未必考量到在地與部落的永續生存；原住民傳統領域遭鯨吞蠶食，不只巴奈、Suming、張惠妹等原住民歌手關切，李宗盛、張震嶽、陳昇、伍佰、陳綺貞、陳明章等跨越不同世代的演藝人員也起而聲援。東海岸開發爭議的解決之道，需要在地參與更落實，讓「下星期一就動工」不再重