日前《中國時報》報導《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》即將有大幅度的修改，想為至今沒有著落的核廢料場解套。但筆者認為修法內容大開民主倒車，勢必引起社會上強烈的反感與反彈。目前的修法中高度爭議點有二：一是政府為了擔心核廢公投不易通過，竟擬將現行強制公民投票規定，改為反對式公民投票。而所謂回歸公民投票法規定，就是將原本選址條例中的較為進步的民主機制取消，改為被動的鳥籠式公投，反對的民眾必須提案並通過連署門檻才能舉辦公投，否則視同居民接受。反對式公投意圖增加民眾反對的困難度，鼓勵政府以粗暴手段解決這個燙手山芋，喪失原本的立法精神與民主意義。核廢公投目的原先是要讓高度爭議性的核廢選址，經資訊公開、資源對等、民眾參與等原則下施行，借由公投的討論與共決機制，消弭程序中的不正義。如今卻要缺乏資源的弱勢民眾自行提案連署來要求公投，甚至目前台灣還有諸多縣市尚未頒布地方公投法源，想要提地方公案都無法，

2月18日營建署審查墾丁國家公園的「遊(憩區）一」細部計畫案，實際就是審查後灣濕地上的京棧飯店開發案。上一次審查會議，國家公園審議委員林子凌，針對京棧建設將保安林納入開發面積計算，指責明顯違法缺失，使得上次審查決議，再行開會審查，釐清保安林地的使用規範。於是，18日的審查，重點在於將國有土地的保安林，納入開發土地計算的合法性。面對保安林的違法使用問題，林務局出示公文證明保安林地為「國有公用土地」，依法不得為任何處分或擅為收益。但是國有財產局卻將不得租售保安林，當成「國有非公用土地」提供業者開發使用，在面對違法瀆職下，國產局改口未簽訂「處分契約」，只有「出具同意納入開發範圍的同意書」，藉以逃脫將國有保安林提供業者使用的違法缺失。開發業者發現土地涉及違法使用，立即修改旅館建築面積，將建築區域退縮，宣稱保安林納入綠帶緩衝區，避開違法開發的問題。但是列席的屏東環盟洪輝祥理事長指出，無論租售或同意使

「節能減碳」在台灣應該是家喻戶曉的環保名詞，但要從名詞變成動詞就知易行難了，因此還是要不斷宣導（尤其是政策引導），並以各種手法「誘引」民眾跟著做對的事，才能逐步改善環境惡化問題。人是非常依靠視覺來認知與學習的（於今尤甚），所以我始終認為張貼宣導文字是必要的環境教育措施，無論是海報、布條、告示牌、燈箱或小卡片，只要張掛得當，就像廣告一樣，久而久之看到的人多多少少會被「洗腦」。日常生活中許多小動作會對環境資源的浪費與否起很大的作用，例如有意的節約或無意間的浪費使用水、電，對地球環境變遷都會有長遠的影響。現在許多住宿業者會在適當地方張貼（掛）節約用水、用電的告示，就是很好的環境教育措施。太平山國家森林遊樂區內的山莊浴室或公廁洗手台都貼有節約用水的標籤。〈左圖〉武陵富野度假村（渡是錯字）在門把掛有提醒遊客重複使用毛巾告示 〈右圖〉知本老爺酒店在客房床上置放環保告示阿里山頂笨仔聚落數家民宿在浴室貼有

臺北市北投區中正山親山步道旁木炭窯，已有160年歷史，歷經歲月風雨，面臨崩壞之際，2009年3、4月地方熱心志工，在耆老指導，以自然材料，採用傳統工法修復窯厝、口厝寮。原本埋沒在荒煙蔓草中的窯體、窯龜重現天日，也設立解說牌讓經過的遊客認識木炭窯；同時陽明山國家公園管理處也開始推出「尋幽炭古訪大屯生態之旅」，從2009年底至今已經舉辦三屆，場場爆滿；北投文化基金會也舉辦「十八份木炭窯山村情」，帶青年夥伴上山維護木炭窯的環境。原本修復後窯厝頂茅草每1至2年需重新舖設，厝樑結構則需視情況補強。2010年12月炭窯之口厝寮前樑，因為使用舊料不堪風化而坍塌，所幸並未傷及窯體、窯龜本體，當初參與修復的單位預計於今年（2011年）暑假進行修復行動。這次口厝寮坍塌事件經過泉源里陳志成里長向公部門反應，並得到重視，2011年2月23日臺北市大地工程處主動發文，通知相關部門（臺北市政府文化局、陽明山國家菇園管

二二八事件、白色恐怖、與功利主義至上的教育與人生價值觀，都是台灣曾有的禍害。而國光石化政策可說集三者大成。國光石化的謬誤罄竹難書！其中與我個人專業有關的部分為健康風險的問題。台灣大學公共衛生學院詹長權教授多年研究六輕健康風險發現，六輕營運之後造成中部地區民眾肝癌與血癌致病率大幅增加，這個發現與國內外的許多針對石化廠所做的研究都相同。而中興大學環工所莊秉潔教授在國光石化第四次環評提出報告，全台因六輕營運所排放的污染，每年淨增加癌症死亡人數1651人，國光石化與台塑六輕相臨，如果台塑六輕與國光八輕同時營運，加上，此區已是癌症死亡率最高地區，推估每年淨增加癌症死亡人數4260人。而這樣的事實政府非常清楚，早在民國95年工業局委託成大做的研究就發現六輕對居民的健康危害，但是政府把這個研究列為密件，直到民國99年詹教授的報告出來以後，才被迫公開。唾棄擁抱財團政客如今若是現在的執政黨仍執意推動國光石化

新年期間，閒逛在台南市後壁區菁寮地區，這個被標示為無米樂地區的農村再生示範區，幾年來遊客眾多，都是來看看台灣農村的新希望。但是，來到菁豐〈前菁寮〉社區，在農村再生推動的閒置空間綠美化土地上，一塊塊種上花園草皮的口袋公園，狀態已經十分怪異，更驚人的是在公園的道路旁，幾棵老樟樹被環繞削掉樹皮，以紅漆寫上「2011」、「新年快樂」的大字。削樹皮寫大字，難道不知環刻樹皮，老樹會因無法輸水導致死亡，或是引起疫病蟲害，都是嚴重傷害生態之事。忽然，一切變得荒謬，在這個農委會作為農再樣板的宣教區域，如果削樹皮寫大字的荒謬行為，都能夠發生，其它的地區，又會又什麼荒唐之事？推行幾年的官版農村再生，究竟將農村帶往何處？又為農村再生了什麼？從削掉樹皮的再生區，開始憂慮農再的聊齋誌異。2010年7月農業再生條例包裹通過，這個從2008年被提出的農村再生構想，其實條例未過，早已推行。在水保局巧搬名目下，農村再生早已施

花蓮火車站國父發紅包，是網友發起的kuso活動。在小年夜前夕的花蓮車站，發出一張張印有國父遺訓的「節制資本、平均地權」的紅包。主要希望過這樣的行動，讓往來花東地區的民眾，能夠正視未來在《東發條例》中，有關土地條款的關注。在《東發條例》的爭議中，大致上可以看到三個層面。第一個層面是對於外來資本在《東發條例》的掩護下，大肆破壞環境之實。這樣的憂慮並非無的放矢，在杉原海岸的美麗灣飯店的開發案中，便被發現廢土、廢水處理不當的現象。第二個層面來自於政策層面，主要是針對花東地區土地公有持有比例佔87.5％，是影響東部發展觀光最主要的因素。然而在目前條例草案中並未解釋公有土地持有比例與發展觀光之間有什麼樣的相關性，似乎兩者之間自然而然的成為因果關係。

2010年立法院通過《產業創新條例》、《農村再生條例》後，粗糙的立法模式開始從中央政策蔓延至區域發展，《東部區域發展（或花東地區發展）條例》、《原住民族地區建設條例》、《雲嘉農業特區發展條例》等草案，以及《離島建設條例》的修法，一一就位，蓄勢闖關。這些區域性發展的條例有幾個共同的邏輯（舉《東部區域發展條例草案》為例）：1、 以發展、建設為名，但對於發展的情境、內涵與狀況完全闕如。當一個區域發展的立法沒有方向、沒有目標，更遑論相關策略、方案與計畫的配合與配套，這樣的發展與建設無疑是最空洞的口號。如東部區域發條例國民黨版、王廷升版及民進黨版第一條。2、 土地使用管制大鬆綁。透過限期變更以及不受土地使用法令限制之條文，開國土計畫之門，讓已長期遭受政經權力挑戰的脆弱國土徹底開門甚至失控。如東部區域發條例國民黨版第八條、王廷升版第七條。3、 地方政府擴權。將都市與非都市土地使用變更審議權限下放地方政

2月18日，關渡自然公園一開園，工作人員與遊客即驚見四處皆有天燈殘骸，甚至包含保育核心區內，無一水池倖免，透過望遠鏡仔細一瞧，水鳥們腳邊的鮮豔大型垃圾也是天燈。環維人員經過一整日的整理，在57公頃的全園區內，一共清理出130個大小與色彩不一，寫滿祈願的天燈殘骸，還不包括許多高掛樹上無法取下的數量。 前一日元宵節(2/17)晚上，台北有許多精采的節慶活動，這些天燈應是淡水河沿岸水岸公園民眾所施放，因今年風向關係集中飛至本園區。猜測應也波及至鄰近的紅樹林保留區。以往公園也有多次發現天燈掉落的記錄，但本次掉落的天燈數量太過驚人，相當慶幸沒有釀成火災意外，園區持續觀察是否有傷害或影響野生動物活動。撿拾到的天燈大多還算完整，但大多有被燒破的痕跡，因天燈在燃料快燒盡之前開始下墜，熱空氣不足也讓宣紙萎縮，此時宣紙很容易因接觸到火苗而燃燒，最危險的狀況則是會變成一團火球從天而降，在山區甚至可能引發森林火災

元宵節原名上元節，是傳統民俗節慶中除了農曆新年外最重要的三大節慶之一。近年來或許為推廣或營造地方文化的資源變多了，近年來各地慶祝元宵節的活動也熱烈展開。放天燈早期為清朝時期，山區盜賊盛行。在文山堡〈現石碇、新店、深坑、平溪一帶〉山區，在盜賊侵襲後，家人朋友失去聯絡，因而藉天燈以互報平安，也類似古代重要關口施放狼煙的方式。流傳到現代，夜空中的天燈，非常具有美感和文化特色。鹽水蜂炮亦為清初時期，月津〈鹽水舊稱〉瘟疫盛行，官方與民眾均束手無策，最後決定請當地信仰中心〈武廟〉的關聖帝君遶境祈福，在過程中施放大量鞭炮轟炸出巡神轎，象徵神明替民眾承受苦難〈在古代世界各地文明均有類似的儀式〉，而之後不久，瘟疫疫情真的得以緩和，當地重現生機，鹽水後來也發展為早期台灣重要的商港，一時有「一府二鹿三艋舺四月津」的美名，所以留下了這個習俗。炸寒單爺則是在台東市流傳下來的民俗儀式，寒單爺係指封神演義中的趙公明，精

上一次腳踩在自家的田裡，已經是國中以前的事了。去年和朋友吃飯許了個心願，其中一個就是在年底結束前，學會開鐵牛車。原本我想放棄這個心願，不過農曆年還沒過，這倒提醒我，也許還有機會實現。過年前這一波寒流讓很多人感冒，我也逃不過，躲在棉被裡賴床是最舒服的事。星期五晚上回宜蘭，問我阿爸什麼時候要去翻土犁田，我想跟去學，他說天氣好一點就會去，原來他也在等天氣放晴的一刻。我爸話不多，看他的表情一定以為我想學開鐵牛車這件事，只是說說罷了。星期六早上6點半，我被鬧鐘吵醒，但天氣太冷我又躲回被窩。一直到被馬達聲驚醒，跳起，衝到樓下，他已經準備出發去田裡犁田，趕快叫他等我換裝，馬上跟著去。田離我家不遠，他開犁田機慢慢走，我跟在後頭，速度很慢，天還沒全亮，空氣冷颼颼。犁田機的構造不複雜，主要是翻土，春耕前的翻土。這工作我爸不假手他人，自己來可以省個萬把塊。啟動馬達後，他講解了怎麼操作，左轉、右轉、變速、停車、土

圖／郭英釗建築師認為，花博新生三館像兩個生物體，在艱難的環境裏求生(齊柏林攝影)在採訪郭英釗建築師前，我一直不確定他是因考量基金會是那瑪夏民權國小的業主，所以才願意在過年前如此忙亂的時刻，接受我所主持的廣播節目倉促的約訪；還是他純粹是想再度透過媒體，將他對綠建築的理念向外闡述。雖然採訪完之後，我還是不太敢確定，但看郭英釗願意花上大半個下午，跟著我們走了兩三個適合採訪的地點；但一採訪完卻也不囉唆，立刻就站事務所同事的電腦前，對著設計圖提出他的想法，我只覺得，這是一個對任何事情都極度專注的前輩。郭英釗和他的合夥人張清華，以及所帶領的「九典建築師事務所」，在台灣幾乎已和綠建築劃上等號。從台北市立圖書館北投分館，再到俗稱花博「新生三館」的夢想館、未來館與生活館，都可以看到在台灣不曾出現的綠建築新樣貌。