國人經常對輻射存有恐慌，事實上，日常生活環境中，輻射無所不在。原子能委員會1日發表我國首份消費性產品輻射劑量評估報告，結果顯示各種消費性產品對國人造成的平均劑量，為台電現有3座核能電廠的2.8倍。原子能委員會輻射偵測中心評估民眾生活環境中所接到天然及人造輻射劑量。評估結果，各項消費產品對全體國人所造成的全年累積劑量為67.85西弗，其中高達99.3％的輻射劑量，是國人搭乘飛機、接受太空輻射線所造成的。原委會指出，國人每人每年因消費性產品所接受的平均劑量是3.23微西弗，而核能電廠因營運所造成的平均國民劑量是1.178微西弗，為前者的2.8倍，顯示消費性產品對國人所造成的輻射劑量大過核電在正常營運下所造成的影響。

經濟部長王志剛1日赴美前，突然到設在工業局的「促進投資協調中心」，要求協調中心在6日他回國後，立刻向他提報重大投資案尚待解決事項處理現況。據官員透露，王志剛會有這項指示，主要是由於民進黨主政縣市的版圖大幅擴增，包括拜耳、台中縣月眉大型育樂區開發及多項石化業投資計劃，都可能產生變數。據了解，由於中央政府經費日益捉襟見肘，因此，不論是國內投資或外資等經濟部推動中的案件，多半以協助投資廠商排除投資障礙為主；而在協調的過程中，環保評估、土地變更等環節，多需地方政府的配合；其中，有污染可能的投資案最不易得到地方政府支持。經濟部官員指出，經濟部促投中心有待解決的重大投資案共有27項，由於台中縣長當選人廖永來宣稱，要以公投決定拜耳去留，對其他投資案至少形成心理上的衝擊。經濟部工業局私下表示，經濟部的基本態度都是「當地民意必須同意」。以公投代替科學評估如果成為風潮，對企業根留台灣十分不利。

關係廿一世紀地球生存環境的京都國際環保會議1日開幕，協商如何減少溫室效應氣體。在與會各國瀰漫歧見的氣氛下，美國首次軟化立場，不反對訂定不同標準的減少溫室效應排放值，美國對削減目標讓步的程度是會議成功的焦點。會議正式名為「氣候變化綱要公約第3屆締約國大會」。日本外務大臣小淵惠三在開幕中說，「除非人類自現在開始努力，否則我們無法交給下一代一個美麗的地球。」目前各國分歧點包括減低多少溫室效應排放量、應限制那些廢氣排放，及美國堅持開發中國家應負擔部份責任。是否對先進國家課以有法定拘束力的削減目標義務，以及是否對發展中國家課以削減目標為京都會議最大焦點。有關溫室效果氣體之削減，歐盟提案2010年時較90年減少15％，日本建議削減5％，而美國則為以90年為安定化水準的零削減，差距很大。最近亞洲金融危機連連的情況，冀望中國和印度同意代價高昂的減低工廠和汽車排放二氧化碳可能更加渺茫。

1日在京都開幕的防止地球暖化會議是要決定「2010年時溫室效果氣體刪減Ｘ％」的會議，它的不僅在解決地球環境問題，更在決定未來世界經濟活動。發展中國家擔心自己的國民產值會遭影響，視其為「綠色301」，先進國家如美國參院甚至派團到京都監視。但是有關最重要的削減目標，則相當悲觀，溫室效果氣體排出量居世界2成以上的美國硬是堅持削減0％，亦即是到90年的水準。日本身為地主國，環境廳長官大木浩在開幕演講中已表示先進國應率先將溫室效果氣體排出量減少到1990年前的水準以上」，即明言0％是不行的。唯一的轉機是俄國的分組式削減標提案，所謂分組式事實上等於各國遵守自己提案的削減目標數值，歐盟可能會強烈反對。京都會議是否成功，是要看先進國家是否為防止暖化真正踏出了一步，以及是否促進發展中國家能早日接受削減規制。

南科所在地的台南縣長選舉結果，現任縣長陳唐山蟬聯過關。雖然陳唐山在競選期間迴避濱南工業區開發案，只提爭取七股國際機場，且簽署「反高污染工廠進駐」的生態保育公約，讓產業界質疑他的選後施政可能出現大轉彎，「重環保輕經濟」，陳唐山11月30日在當選後嚴正聲明，未來4年不再受選舉影響，「會放手施政，且做應該做的事」，顯示陳唐山在七股的開發態度上一如過去，優先爭取七股國際機場，絕不會逐退東帝士與燁隆集團在濱南工業區的開發，但會嚴格為環保把關，寫下台灣經濟和環保並重「三合一」的地方開發新頁。民進黨籍的台南縣長陳唐山4年前首次參選時，地方反對開發的環保團體在陳唐山上任的第1天，向陳請願，之後4年任期，陳唐山因為對濱南案不願意公開表態，成為環保團體抗爭和攻擊的對象。陳唐山在這次爭取連任時，在七股開票結果比對手得票數還要多，證明陳唐山在七股有相當程度的民意基礎。

包括台北縣、屏東縣、基隆市等15個主要縣市，在這次縣市長選舉中，全被反核的民進黨及無黨籍候選人攻下，對此局面，台電、中油暗叫不妙。台電公司上午指出，首先受衝擊是進度已嚴重落後全國輸變電工程、核四工程及核廢料最終處置場，而對中油而言，未來每年170億元的營業稅，勢必又將掀起中央與地方縣市的財政收支大戰。尤其12月4日又將進行台電預算二讀，變天後首場凍結核四廠興建的大對決，已蓄勢待發。在核廢料最終處置場上，台電說，預計在1998年2月底前評選出一個最終場址，如果排除可能抗爭的地點，台電可以納為評選的場址，只有花東及金馬、澎湖等外島，情勢不太樂觀。變天的結果，對中油也不太樂觀，由於縣市首長在凍省後權力大增，每年中油提出的營業稅，將成為地方與中央爭戰的大餅，而中油在各地的輸油管線、煉製廠及未來的投資計畫，都面臨嚴酷考驗。

為防止地球溫室化效應危害加劇，全球各國代表1日起將在日本京都集會10天。地主國日本在事前積極奔走，期能在削減目標、將開發中國家納入等方面形成共識，但因美國及開發中國家認為驟然削減廢氣排放量，將拖累其經濟，因此仍持保留態度，使得京都會議能否功德圓滿，充滿變數。在地球溫化排放廢氣削減目標方面，日本向來主張視各國的情況，容許削減比率存在差異，不過也將依狀況而放棄比率差異，而朝一律削減2.5%的方向進行交涉。

縣市長選舉結束後，部份有爭議性的工業區開發案，包括台南縣濱南及雲林六輕均將開步走；另較無爭議的桃園縣宏碁智慧園區，桃園縣府將在本週討論；另經濟部工業局將在12月推出的雲林及台南兩個科技工業區。由燁隆及東帝士兩大集團共同投資的濱南工業區，已進入環境影響評估第二階段，為避免影響選情，將在12月8、9日，進行現地勘察及聽證程序。台塑爭取六輕隔離水道由現規劃500公尺，縮減為100公尺；麥寮居民反彈聲浪大，反對縮減水道一般預期選後無選票考量，經濟部工業局也將在12月審議，應可儘速定案。桃園縣政府對宏碁為縮短開發時程，所申請的「雜項執照併建造執照」有意見；選後將會商該基地是否無礙水土保持，再決定所是否核准執照。工業局推出的雲林及台南兩科技工業區，確定在選後的12月推出兩工業區預售案，預計可彌補許多科技相關產業無法進駐科學園區的遺憾。

新成立的經濟部促進投資聯合協調中心，經過1個月的運作，將在縣市長選舉後，邁開積極步伐處理近30件投資金額都在2億元以上的重大投資案，尤其是部份投資案與地方縣市政府關係極密切，必須取得新當選縣市長點頭，方能排除投資障礙，而這也是協調中心未來努力的重點。目前進入協調中心待解決的投資障礙，以製造業投資及工業區開發共18案最多；較知名的有台塑六輕及其擴大計畫案，以及濱南工業區開發計畫。規劃或開發中的工業區普遍面臨聯外道路問題，協調中心主任兼工業局長汪雅康也企盼能與縣市政府共同解決。另民營電廠的待解決的問題，宜蘭縣及花蓮縣政府對發電廠的設置訂有「設廠六條件」，包括宜蘭縣的富堡電力蘇澳及長宏電力利澤等兩座發電廠，花蓮縣的花東電力、富保和中電力及和平電力等發電廠；苗栗發電廠1997年7月底向苗栗縣政府申請廠址用地解編，也將請縣政府儘速審理。

為了解決日益嚴重的溫室效應問題，自12月1日起，來自全球大約150國的代表齊聚於日本京都，參加「氣候變化綱要公約第三屆締約國大會」，共同研議減少溫室效應氣體排放的目標數值。除歐洲聯盟同意削減10%以下外，已開發國家及貧、富國之間在許多方面發生嚴重歧見。日方主席、環境廳長官大木浩向首相橋本龍太郎作簡報時表示，此次會議成功的關鍵在於美國是否讓步。美國堅持排放大量溫室氣體的中共等開發中國家也應共同承擔責任。但遭到一些國家強烈反對，特別是中共和印度。華盛頓方面同時呼籲各國之間允許「購買」減少廢氣數值，這建議尚未獲廣泛支持。以1990年的溫室效應氣體排放量為基礎，歐盟原先主張至2010年時削減15%。日本則主張在2008年至2012年間削減5%；而世上排放廢氣最多國家美國卻主張在此期間不作任何改變。

民進黨在1997年激烈的縣市長選舉中大獲全勝，可能對於國內石化投資環境造成重大衝擊。尤其是爭議性較高的台中港拜耳投資案、台南七股七輕計劃、高雄石化擴建案，以及尚未公佈投資地點的八輕計劃等，均面臨極大的變數。民進黨一向標榜重視環保，當時民進黨宜蘭縣長陳定南，力阻六輕赴宜蘭利澤，導致六輕計劃轉至桃園觀音，最後在雲林麥寮落腳。29日縣市長選舉結果，境內石化投資案較大的桃園縣、高雄縣、台中縣、屏東縣等縣市，都由民進黨籍人士囊括，僅有六輕所在地的雲林縣，國民黨仍保有主政權。民進黨的廖永來當選台中縣長，以他一貫反污染的色彩，對於準備在台中港區落腳，總投資新台幣500億元的德商拜耳案，投下不可知的變數。頗受石化業界矚目的八輕投資案，原本預期在縣長選舉過後，公佈籌備的建廠地點。如今各縣縣長人選變化太大，八輕究竟落在何地，可能還得拖上一段時間。

15日出刊的「地球物理研究通訊」上的研究報告指出，1997年春天北極上空臭氧層破紀綠的偏低數量顯示，一個新的破洞正在形成當中。文章上說，3月份由儀器測知，北極臭氧的水準比前幾年同一月份所做的數量還要低20%。美國馬里蘭州戈達德太空中心根據衛星資料進行的研究顯示，臭氧的急遽減少可能是由於北極氣候發生基本變化，或在該地區10000至60000公尺間的平流層中產生異常低溫。雖然1987年蒙特婁公約呼籲致力恢復能夠抵擋太陽有害紫外線的臭氧數量，但過去20年來由於人類使用氟氯碳化物不斷增加，臭氧層日益稀薄。