環境經濟

美國政府相關部會10日宣佈，「美國精煉廠」（ASARCO）的破產清算將支付總金額達17億9千萬美元，做為環境清理和復育資金。該公司設立於亞歷桑納州，從事黃銅與其他金屬的冶煉，對廠區附近的土地造成嚴重危害，並在成立110年後於2005年8月破產。這筆破產清算的環境補助將供聯邦與州政府在19州80多處廠址進行環境復育。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

中國國家發展和改革委員會正制訂戰略性新興產業發展規劃，將成為中國繼4兆元人民幣投資和10大產業振興規劃之後，新一輪的刺激經濟方案。此前，中國已確定新能源、新材料、資訊產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車是7大戰略性新興產業。「中國經濟週刊」指出，中國國務院總理溫家寶於今年9月主持3次新興戰略性產業發展座談會，邀請47位中國科學院院士和中國工程院院士，以及大學和科研院所的教授、專家，企業和行業協會負責人，就這7個產業的發展提出意見。之後，在11月23日舉行的科技界大會上，溫家寶在對發展這7大產業做出說明的同時，另對海洋、太空和地球深部資源的利用也提出見解。所以，包括7大新興產業和海洋、太空、地球深部資源開發，這些領域共同構成未來中國新興戰略性產業發展的路線圖。入選戰略性新興產業的條件包括：一，產品要有穩定並具發展前景的市場需求；二，有良好的經濟技術效益；三，能帶動一批產業興起。同時，對

全國人大環境與資源保護委員會權威人士透露，有關部門已在積極推動徵收「碳稅」工作，目前各省已在醞釀對企業提供節能扶持資金。他還表示，隨著中國正式提出二氧化碳減排目標，近期將修改節能法、迴圈經濟促進法、大氣污染防治法，「今後多排放碳也是違法的」。「碳稅會提高企業的經營成本，但如果我們不征，也會面臨國際上碳關稅的徵收，不如將這個稅收留在國內，再輔以其他的扶持措施，這方面的扶持措施我們已經在做了。」上述人士告訴記者。廣東省外經貿專家說，西方國家醞釀的碳關稅也是一種貿易壁壘，會大大提高中國出口企業的經營成本，但如果中國自己也徵收，那麼按WTO規則，美國就不可以再提出「碳關稅」的理由對中國企業徵收。全國人大環資委權威人士說，目前各省已在醞釀節能扶持資金。廣東省經信委有關負責人告訴記者，目前已由廣東財政出面專門建立節能專項資金， 預計全省企業一年內享受的減免稅收約為5億元。 環資委權威人士表示。在大氣污

暖化已衝擊到台灣的漁業。國立台灣海洋大學校長李國添發表研究報告，指出去年西南海域的表面水溫，比27年前上升攝氏0.71度，表面水溫升高，使烏魚不再往南洄游；傳統的烏魚魚場已不復當年。李國添研究團隊最近發表的「氣候變遷對台灣沿近海漁業之衝擊與調適」的報告中，認為烏魚、黑鯧、鎖管的產量大減，都是氣候暖化惹的禍。報告提到，台灣西南部海域是傳統烏魚漁場，冬至前後烏魚跟著大陸沿岸的冷水流，洄游到台灣西南部的「雲彰隆起」海棚產卵，1976年到1985年的烏魚產量，平均每年達125萬尾，隨著海水表面溫度升高、溫度較高的黑潮支流增強等原因，1990年代以後，烏魚平均年產量不到50萬尾。李國添指出，海洋變動速度超乎人類預期，未來要如何確保海洋生物資源與人類生存永久持續，是重要研究課題。

英國政府在4月公佈未來三年將對低碳計畫投入14億英鎊的預算後，週三又再追加4億英鎊投入環保事業。工黨政府表示，將花費 2億在125000個家庭以提高其鍋爐效率和改善絕緣、1.2億投資低碳產業，包括海上風能設備、1億投資歐洲開發銀行為綠色基礎設施所設置的瑪格麗特基金、電動車將免徵5年公司汽車稅、啟動家戶的風力發電機或太陽能電池板計畫、興建 4個碳捕獲和儲存（CCS）示範廠。然而，綠色和平組織批評政府未建立綠色投資銀行來幫助企業進行清淨技術投資，而保守黨表示贊成此種綠色基金將在明年2月完成可行性磋商。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會已批准撥款超過15億歐元的碳捕獲和儲存（CCS）與海上風力發電計畫，這是歐洲經濟復甦方案中投資39億歐元於能源項目的部分計畫。其中有6項在德國、意大利、波蘭、西班牙、英國和荷蘭的CCS計畫，共獲得10億歐元的撥款。執委會表示，這筆投資承認了化石燃料能源往後仍是重要的。9項海上風力發電計畫將獲得總額5.65億歐元，並創造許多綠色就業機會。此外，歐洲經濟復甦方案下天然氣和聯通電網計畫的資助確認名單，將於明年2月通過。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

加州州長阿諾發布一項報告顯示，從1995到2008年間加州的環保企業增加了45%，連帶也增加了36%的新職位，意謂在對應氣候變化和改善能源安全的同時，也刺激經濟和擴大綠色就業機會。加州在訂定環保和提高綠色就業政策上 , 一直領先全美和全世界，目前已推動的行動方案包括有清淨能源勞動力培訓計畫、加州環保工作團、全球暖化解決方案法（AB 32）、再生能源憑證制度 （RPS）、低碳燃料標準（LCFS）、零排放車輛免徵交易稅、加州太陽能計劃、及替代與再生燃料車輛科技投資方案。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本環境省於2008年創立「ECO FIRST」認證制度，協助民間企業取得環保標章認證，獲得認證的企業需配合環境省各項政策於企業內部實施相關活動。日前23家獲得「ECO FIRST」標章的企業聯合成立「環保先鋒協進會」，將定期舉辦會議，交換企業因應氣候暖化對策等相關資訊，期待將環保意識推廣至全國公司行號，成為企業文化一環。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

台南縣後壁鄉嘉民村10多公頃農田，因88水災沖毀淤土迄今仍待清除，除了二期稻作被迫休耕，2010年一期稻作也因旱象而落空。農民無奈地說，若持續淪為休耕補助恐會餓死，相關單位公文作業牛步化，不排除前往縣府抗爭。台南縣政府農業處長郭伊彬表示，根據救濟辦法，農田流失1公頃補助10萬元、埋沒5萬元，台南縣統計88水災共需1000萬元，受災農民證件齊全核定後就補助，目前已補助一半，其餘陸續核撥中。 嘉民村長黃崑茂不滿地說，幾個月來先後聯絡後壁鄉公所、縣府儘速處理，但詳查後發現仍在公文往返中，甚至要求農民負擔清運費用，估計1分地就要10萬元，農民負擔不起，根本是欺負農民。

經濟部抗旱應變小組14日晚間宣佈：嘉南水利會和白河水庫兩個灌區，共1萬9千多公頃農田停灌，2010年一期稻作休耕，估算休耕補償大約9億元。經濟部次長黃重球說『我們今天決定在嘉南水利會跟白河水庫，相關的範圍有19110公頃，第一期稻作停灌。這部分大概有6千萬噸的水可以留下來供民生跟工業使用，這是目前的狀況。』經濟部強調，全台供水目前以民生用水優先，其次是工業用水，南部率先停灌休耕後，以供應全台到2010年6月底以前可以充分供應民生用水為目標。

蘇州華新金貓水泥有限公司，通過技術改造，把2009年6月到2012年12月減排二氧化碳25萬噸指標，以每噸10.5歐元的價格，出售給一家英國公司，成就了蘇州首筆國際「碳交易」。碳交易，在考慮全球任何地方進行節能減排對清潔大氣層都能起到相同效果，而在發展中國家開展節能減排的成本要遠低于發達國家，因此聯合國允許發達國家到發展中國家購買二氧化碳減排指標，作為發達國家自己的減排成績。在2008年上半年，該公司投入5500萬元資金，實施「水泥窯純低溫余熱發電」技改項目，利用水泥窯的窯頭和窯尾余熱進行發電，年發電量能達到7700萬度。不僅能夠滿足該公司水泥生產全部用電量的三分之一，還能年降低二氧化碳排放量近7萬噸。 與此同時，該企業積極為上述項目尋找「國際買家」，終於在日前與英國綠色大力士貿易有限公司達成上述協議。該公司技術部經理郭振新說：「目前已將該項目申報到聯合國進行注冊審批，註冊成功後，英國公司

「我愛能源稅」！2005年起舉行的全球抗暖化行動（Global Climate Action）， 今年選在12月12日進行，為響應這個活動，環保團體號召民眾共同參與今年的抗暖化日。就在昨（12）日當天上百位世新大學學生與環保人士齊聚台北鬧區，以「急凍」、「快閃」方式表達「不要碳交易，支持能源稅」的理念。12點12分，參與民眾聚集台北車站售票大廳，或坐或站以誇張方式「急凍」五分鐘，吸引不少路人目光。接著寫有「我愛能源稅」的大型布條從車站大廳二樓垂掛下來，讓圍觀民眾好奇詢問發生什麼事。隨後大隊人馬移師到新光三越站前店前，在45分時再度急凍五分鐘。現場還有民眾辦成企鵝與北極熊，表達抗暖化訴求。