環境經濟

高鐵軌道安全再傳警訊。繼日前因為雲林地層持續下陷，高鐵跨越台七八線處墩柱角度變化首度超出警戒值之外，參與高鐵沿線地層下陷調查的成大團隊指出，彰化縣溪州段、雲林高鐵站預定地，也都面臨下陷問題。成大研究團隊表示，彰化縣溪州段，每年沉陷的速度都超過5公分，現在溪洲段的數據，表面上看起來只有15公分，但是溪洲地區的是4年前才開始量測，比其他地區晚了3年，所以學者認為，「高鐵實際在這個路段的下陷量應該更多」。研究團隊質疑，高鐵每次參與專案小組會議都沒有說清楚，同時每次提出的警戒數據也都不盡相同，警戒值也不斷上修，高鐵到底是否充分掌握各路段的實際狀況，實在令人懷疑。高鐵方面則是強調，根據工研院的監測報告指出，溪洲路段和雲林站的下陷情況，都「離安全警戒值還有段距離」，目前只能持續監控，但是否能有效協調地方執行用水管制緩和地層下陷，「這就不是交通部的權責，要看水利署怎麼做了」。

水利署正在研擬修正地下水管制辦法，將高鐵沿線都納入管制區內，管制區寬度視下陷情況不同，從8百公尺到3.2公里不等，區內將嚴格限制使用地下水。協助規劃的成大團隊指出，5月底前應會提出獎勵方案，9月後開始稽查。團隊祕書丁崇峯表示，根據大眾捷運系統兩側禁建、限建辦法規定，高鐵沿線左右各60公尺內禁止抽地下水，但目前違法水井到處都有，未來地下水管制辦法修正案中，將把限抽地下水範圍再擴大，同時限制的強度也拉到最強，加強管理。成大研究團隊調查，高鐵溪州段基樁下陷20公分，記者走訪高鐵溪州鄉沿線，幾乎農田都抽地下水灌溉，專家建議封井，但鄉長黃盛祿反對，他堅持「灌溉水是農民命脈，沒水，農民怎麼活？」 經營園藝的周姓農民說，從沒聽過溪州有地層下陷，以前這裡地下水很豐沛，還會自然湧出泉水，現在大家都抽地下水灌溉，原因是自來水公司在離高鐵約5公里處挖了一口深井，斷了他們的灌溉水源。

烏干達正在調查中國華為公司承建的光纖網絡項目受到的質量低劣和超時超支指稱，並已要求暫停項目工程。據BBC報導，烏干達官方媒體《新願景》（The New Vision）網站4月21日報導，該國通信技術管理當局正在就這個金額超過一億美元的項目進行審核，並要求華為在全面調查完成前暫停項目的二期工程。「價不廉，物不美」華為在烏干達的這個項目從2006年開始，計劃分三個階段實施，最終目標是把去年11月通到東非海岸的海底光纜跟烏干達的全國通信光纖網聯接起來，為烏干達提供速度更快、價格更低的互聯網服務。但是，烏干達媒體援引專家指出，華為承接的這個包括鋪設國家骨幹傳輸光纜的項目無法達到原定目標，因為華為提供的光纜和鋪設工程的質量都很差，而且烏干達為這條「劣質」光纜所付出的遠遠超過盧旺達在一條「優質」的同類光纜上的投入。烏干達議會表示，在第一期工程通過驗收付諸使用之前，華為必須暫停第二期工程的實施。第一期工

聯合國糧農組織20日公佈了一份有關全球乳業溫室氣體排放量的評估報告，這是糧農組織就畜牧業減緩氣候變化問題開展分析並提出解決方案的總體計畫的一部分。糧農組織表示，報告涉及所有乳品生產系統，從遊牧畜群到集約化乳品生產活動。評估側重於整個乳品鏈，包含與乳製品生產、加工和運輸相關的各種排放，以及與乳畜肉製品生產相關的排放。據估計，2007年，乳製品行業排放了19.69億噸二氧化碳當量，占全球人為溫室氣體排放總量的約4%。平均生產每公斤奶和乳製品產生的溫室氣體全球平均排放量估計為2.4公斤二氧化碳當量。糧農組織表示，這份評估報告有助於和乳業相關的決策者、生產者和加工者提高認識和採取行動，在繼續提供安全而富有影響的食品同時，能夠減少乳業對於環境的不利影響。全球溫室氣體排放量的18%由畜牧業造成。糧農組織目前正在開展一項計畫，評估畜牧業各生產系統排放的溫室氣體以及分析相應的減排措施，對乳業部門的評估是其

健康風險評估在國際上已廣泛被用作為環境決策的基礎，並發展成一門專業，它被定義是妥善整合現有最佳科學證據與數據，對某一行為或活動潛在對人體健康的影響作定量預測。然而人不是神，對未來進行推測的過程中，總是會面臨科學機制不夠了解、數據不夠充分。為讓評估能夠順利進行，只好根據現有科學知識作一些合理假設。因此每一份評估結果必然含有某一程度的不確定性，也就是所評估的風險與真正的風險到底相差多大，並不是很確定。因此一位專業評估者一定會完整呈現所使用的最佳科學證據，以證明評估結果的合理性。為確保科學證據能被妥善用於健康風險評估，在整個風險分析決策制度的設計上，都會設置獨立客觀的評估單位。然而環保署長於3月18日在立法院接受有關中科三期健康風險評估相關議題質詢時，竟然講出「本文作者既然拿了廠商的錢、受人家的委託，就要對自己做的報告負責，而不是隨意到報紙投書，推翻報告結論」。筆者確實在當年受邀參與中科三期揮發

東莞市污泥處置中心黃江項目已進入緊張施工階段，預計今年7月建成投入運行，屆時包括該水質淨化廠以及污水處理廠產生的污泥將全部納入市污泥處置中心處理。據有關規劃顯示，選址位於黃江鎮污泥處置中心，設計處理規模為 1700噸/日，由東莞市金茂環保投資有限公司採用「污泥造粉新技術」進行處置。東莞市環保局有關負責人介紹，新建的污泥處理廠將以「污泥造粉新技術」來處置樟村水質淨化廠污泥，該技術的原理是污水處理廠污泥與催化劑一同經污泥喂料機，通過強制作用力送到預處理系統，對污泥進行改性處理，以調節污泥的脫水性能。然后進入高壓板框脫水機對污泥進行擠壓脫水，形成含水率5％至20％的污泥乾粉。污泥乾粉可用作橡膠填料、綠色燃料及建材原料，再與適當的配料混合，可以配制成「綠色粉末燃料」和「高效脫硫劑」等產品。

一個人的一段話，可以是鼓舞他人支持公平貿易的力量;一個人的一段話，可以是全世界生產者幸福的泉源。即日起到生態綠的facebook上，參加「你說 fairtrade，我說讚」的活動，發揮你的熱血和創意，寫下一小段與公平貿易相關的文字、語句，字數為140字以內，可以是激勵他人、遊說店家支持公平貿易的文句，或是您對公平貿易的解釋、看法皆可，風格類型不限，舉凡kuso、感動、悲慨、激昂等，只要是你嘔心瀝血分享的文字，得到最多「讚」的人就可以拿獎品喔！不知道公平貿易是什麼，但又很想參加拿獎品嗎？不知如何下筆、完全沒靈感怎麼辦？歡迎大家至生態綠部落格， 裡面有公平貿易的詳細介紹，相信一定會讓您文思泉湧，下筆如神喔！

電影阿凡達導演詹姆斯柯麥隆今天表示，加拿大亞伯達省的油砂，是加國環保形象的「黑眼圈」。詹姆斯柯麥隆今天表示，他在接到亞伯達省原住民的抱怨後，開始對亞省亞薩巴斯卡（Athabasca）油砂開採計畫存疑。當地原住民擔憂此一油砂開採計畫，會破壞當地的自然環境。詹姆斯柯麥隆也質疑，加拿大人為什麼投資數十億元，開採對環境有害的油砂，而不研發永續能源。他對加拿大這種作法十分不解。詹姆斯柯麥隆表示，亞薩巴斯卡一帶，屬於強風區，政府及商界應利用此一自然條件，發展風力發電，何苦投巨額資金於破壞環境的油砂。對於最近轉為積極環保分子一事，詹姆斯柯麥隆表示，這可能是執導阿凡達後的影響。他說，阿凡達這部影片，使他感到，保護地球，已成了他的社會責任。詹姆斯柯麥隆表示，他對環保問題並不陌生。事實上，他研究此一問題已有20多年，對各種環保問題都有相當的瞭解與知識。

冰島火山灰影響範圍縮小後，部分歐洲機場19日恢復起降，各國20日逐漸開放領空及恢復航班，數百萬滯留旅客燃起希望。但過去24小時相對平靜的冰島火山，再度噴出岩漿和火山灰，估計到周末都還不會消散，對歐洲各國開放航空的決定投下變數。冰島、英國、愛爾蘭、波羅的海周邊國家再度禁飛。歐洲目前已開放機場的國家包括奧地利、瑞士、義大利、匈牙利、土耳其、俄羅斯、葡萄牙和法國等。烏克蘭和挪威僅開放首都機場，西班牙開放19座機場。歐洲航安管制組織公布的資料顯示，一朵新的火山灰雲飄往英國，因此冰島、英國、愛爾蘭及波羅的海周邊地區維持禁飛。英國航管局原將開放領空，但冰島火山爆發威力增強，20日下午宣布，台北時間21日上午3點至9點間，全境開放客機飛行於灰雲上方。德國領空將至少關閉至台北時間21日凌晨2點。歐盟各國交通部長19日晚間達成協議，同意逐步開放領空，決定畫分三個區域：火山周圍的第一區維持禁航，相對安全的第二

歐洲航線逐漸復飛，但國際航空業批評歐洲聯盟當局這次應變有如蝸牛慢步，「召集歐洲各國運輸部長召開視訊會議居然要花5天時間」，讓他們無法理解，也無發接受。冰島火山爆發，歐洲自15日起全面關閉空域，所有的機場全部停飛。19日歐盟運輸事務高級專員卡拉斯（Siim Kallas）邀歐洲各國運輸部長召開視訊會議，研商是否應重開空域。因關閉空域航空公司每天得承受2億3000萬歐元（約新台幣97億1680萬元）的損失。「新歐洲週刊」（New Europe）報導，國際航空業對於歐盟的處置有不同的意見。國際航空運輸協會（IATA）總監暨執行長畢西納（Giova nni Bisignan）說，1980年美國聖海倫斯火山（Mount St. Helens）爆發，也未釀成如歐洲般的大規模混亂，因為美國當時依安全第一原則的危機管理作業，做出決策開放或關閉空域。反觀歐盟這次的應變機制，他表示，完全看不到當局展開評估、協

立法院經濟委員會今(21)日續審《工廠管理輔導法》修正案，此舉將使得全台64000家違章工廠就地合法，同時也引發土地污染與炒作土地隱憂。20日立委田秋堇與環保團體共同召開記者會，呼籲在國土計畫尚未完成之前，應停止審查「工廠管理輔導法」，並召開聽證會釐清爭議。 這64000家工廠場址分布在桃園、新竹、台中、彰化、雲林、嘉義及台南等縣的農業區及住宅區。長期來，雖然違反原申請地目使用目的，私下運作，但因政府未依法管理，使得這些工廠處於無政府狀態。今行政院修法，擬讓這些工廠就地合法。環保團體認為這將使得土地污染的問題更嚴重，影響廠址附近之農產品，也影響民眾餐桌上的食物，帶來健康風險。 政府追求經濟發展而長期污染農田，過去桃園縣觀音鄉鎘米事件未解決，南崁交流道附近85公頃農田至今仍休耕。RCA在桃園中山路兩旁水污染未解決至今30年了，成了整治場址，永久廢置。政治大學地政學系教授徐世榮以上述兩例說明，

為了追求經濟發展，究竟得犧牲多少珍貴的環境資源才夠？2010年全國NGOs環境會議於台中維他露基金會館舉行，會議主題為「氣候變遷下的國土規劃及環境倫理」。講者特別針對台灣中部幾項重大開發案提出說明，指出政府推行建設的思維模式，仍以圖利財團為主。於是在天災頻仍的狀態下，「人禍」也不甘示弱，挾「為群眾謀福祉」、「提升國家競爭力」等名義，進行開發，實則皆未以審慎、永續發展的態度為考量，陷生態環境與人民於險境之中。別把高科技產業視為救星彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英從經濟開發和環境永續兩個層面，分析中科（四期）的利弊得失。台灣的高科技產業在全球排名傲視全球，產值極高，因此政府積極開發，在全台各地設置科學園區。然科學園區的設立是否真如政府所說，有其必要性？根據國科會的統計資料顯示，無底洞般的科學園區開發案，使國科會自2002年起至2009年，累積負債1125億元，年繳利息22億，2010年預計再舉債