環境經濟

聯合國專家17日警告，除非能減少捕魚船隊以使魚群復育，否則到了2050年，全世界可能會出現海洋無魚的恐怖結果。聯合國環境規劃署（UN Environment Program）綠色經濟倡議負責人蘇赫德夫（Pavan Sukhdev）在紐約告訴記者：「如果我們接獲的各種統計．．．成真，那麼40年後，我們實際上將無魚可吃。」該署以及其他專家預定今年稍後提出的「綠色經濟」（Green Economy）報告中說明，如果減少對捕魚船隊的補貼，並劃定魚類保護區以期最終成為繁榮的事業，那麼這個災難就可以避免。聯合國指出，全世界有10億人口以魚類作為動物蛋白質的主要來源，其中多半是比較貧窮國家的人民。

南縣推動生廚餘變綠金的堆肥計畫，不僅用在有機蔬果，佳里漳洲、三協社區首度試驗生廚餘液態肥種1期稻作，成效良好，降低對土地的傷害，很有環保觀念。漳洲社區總幹事蘇順政的兩分地稻田參加實驗，其中一分地採傳統式施肥，另一分地使用生廚餘液態肥、化肥各一半，他說，插秧前的土地翻耕，先使用廚餘堆肥後的有機固態肥，改善土壤，種稻後再使用液態肥，至今使用3次液態肥計180公升，而化肥只使用4包，至目前結穗期，減少化肥使用量一半，稻子成長情形良好。雖然預估稻穀產量會減少，但減少廚餘垃圾、省下肥料錢、降低土壤酸化保護土地的成效，相當值得，盼未來推廣給農戶。

聯合國委員會13日指出，科技產品中使用的許多特殊金屬回收率偏低，往往不到1%，可能再過20到30年就會耗盡。聯合國環境計畫（U.N. Environmental Program）公布這項數字，同時開始發表一連串針對各項金屬的報告，旨在鼓勵回收更多現有金屬儲量，取代對新開採礦物的依賴。環境計畫設立的國際永續資源管理小組（International Panel for Sustainable Resource）成員葛雷德（Thomas Graedel）在記者會上舉銦為例，這種金屬應用在液晶顯示玻璃、半導體、太陽能電池及其他產品。銦的需求量今年是1200噸，預計2020年成長到2600噸。葛雷德引述晶片廠商英特爾集團（Intel Corp.）的資料，該公司製造的電腦零件從1980年代的11種增加到現在約60種，顯示如果無法取得較新的稀有金屬，電腦性能可能很難維持目前水準。他指出，回收率極低的原因

科學家16日表示，全球第二古老與第二深的坦干伊喀湖（Lake Tanganyika），目前溫度達1500年以來最高溫，數百萬人餬口的漁業受到威脅。探鑽沈積層可以看到數世紀以來的氣候變遷，從核心取得的證據顯示，坦干伊喀湖的湖面溫度達攝氏26度，研究報告指出，這是「自西元500年以來前所未有」的高溫。這篇報告刊在「自然地球科學」期刊（NatureGeoscience）。科學家指出，水溫變暖會降低湖內生物多樣性。因水面溫度越高，來自湖底的冰冷水流越難將之冷卻，無法把養分帶給食物鏈第一個環節，最終影響商業魚種。估計在蒲隆地（Burundi）、坦尚尼亞（Tanzania）、尚比亞（Zambia）與剛果民主共和國（DemocraticRepublic of Congo），共有1000萬人靠坦干伊喀湖作為飲用水與捕魚。一年估計可捕獲20萬公噸魚類，主要為沙丁魚。

即使有上千頃閒置工業園區，苗栗縣政府仍執意在後龍灣寶里良田蓋工業區，並串聯縣議員、各里里長與地方民代候選人連署「全力支持縣府開發後龍科技園區」，強力打壓農民保留農地的意願。灣寶農民忍無可忍，上週五（14日）北上行政院陳情，要求政院拯救「庶民經濟」，並保證中央政治力絕不介入本案環境影響評估及區域計畫委員會的專業審議。灣寶農民帶著標語列隊在行政院前，「你來吃吃看我們的西瓜就知道」，他們對於自己的農產品引以為榮，如今卻面臨土地徵收的惡夢。農民之一即憤怒地表示反對徵收土地，土地是本，「沒土地欲呷沙喔！」農民捍衛耕作權的決心明顯可見，縣府卻對外宣稱農民反對徵收是因價碼談不攏。用「連署」來決定徵收工業用地？

由於在2009年的減排考核中存在突出污染問題，中國環保部日前決定對黑龍江省雙鴨山市、浙江省溫州市以及湖南省漣源鋼鐵集團公司給予處罰，暫停審批這些地區或企業新建項目的環評審批。此外，還決定對四川省宜賓五糧液集團有限公司污水處理廠等9 家違法排汙企業實行掛牌督辦。在14日舉行的污染減排工作會上，中國環保部部長周生賢披露了上述資訊。周生賢說，2010年是實現「十一五」污染減排目標的最後一年，也是攻堅之年。盡管前四年全國污染減排的力度超過了之前的任何一個五年計劃，但不可否認，減排設施不能有效運行、違法超標排汙事件還時有發生，減排的形勢不容樂觀。周同時在14日宣佈，對問題突出的黑龍江省雙鴨山市、浙江省溫州市以及湖南省漣源鋼鐵集團公司，在其環保設施通過環保部門驗收之前，暫停審批這些地區和企業的新建項目的環評審批。此外，對那些已經享受了脫硫電價優惠的違法企業，環保部門將會同有關部門對其處於1~5倍的罰款

中國國家發改委表示，《生態補償條例》框架已經初步確定，由基本原則、補償的領域和主體、補償的方式及資金來源等五個方面組成。據介紹，頒布後，該條例將成為世界上首個專門針對生態補償的法規。14日，國家發改委西部開發司相關負責人介紹，《生態補償條例》初步確定了三個基本原則，即誰破壞誰治理誰賠償、誰受益誰補償、誰保護誰有償。明確了補償的領域和主體，最受益的將是中國中西部的資源大省及廣大的農牧民眾。例如三江源頭、祁連山並栓等重大生態功能區，草原實行休牧、禁牧的牧民將獲得相應的補償等。明確相關方的權利義務後，再制定相應的法律責任。對於補償的方式及資金來源、補償的標準、補償的申報程式審定和監督等也將在條例中明確並細化。

台塑仁武廠污染案件專案小組結論雖已於12日出爐，但環保署卻臨時取消當日的記者會。13日立法院社福及衛環委員會邀請環保署長沈世宏報告「台塑仁武廠污染事件後續處理情形」，多位立委抨擊環保署未全部公開調查數據及報告內容，要求台塑為六村鄉民裝設自來水，並立即停工。「專案小組報告昨天開會就知道，為什麼資料今天才提供？」立委鄭麗文、田秋堇及黃淑英對於專案小組檢測數據未在第一時間提供，開會前才給部分的資料，表示憤慨。鄭麗文要求公佈全部的數據，並且要重罰台塑公司，才能昭告天下。她認為台塑是國際知名的大企業，應該負起企業責任。田秋堇更自備簡報資料，引用地球公民學會委託高雄海洋科技大學檢測的結果指出，廠外五和村mw7、mw9兩座監測井分別測出含氯有機溶劑超標5倍與2倍，顯示已擴散出廠區外。(註1)立委陳節如也表示，五和村編號mw7號井位於田地，週圍無其他污染可能性，應足以證實由廠內擴散出來。如果連這件事台塑都

作家張曉風日前為南港202兵工廠溼地將遭開發、改建為中研院生技研究園區一事，不但投書媒體、親自寫信給總統馬英九，更不惜下跪為「台北的肺葉」請命，引發各界關注。今天（12）下午，行政院長吳敦義特別指示內政部長江宜樺、國防部副部長趙世璋、中研院院長翁啟惠及新聞局局長江啟臣，一齊陪同張曉風，前往202 兵工廠實地勘查，除吸引近百位媒體記者到場採訪，軍方也派出多位軍官接待，形成現場「記者多，星星、梅花更多」的景況。張曉風則再度重申堅決保留綠地的立場，呼籲社會大眾「別寵壞馬英九」。 不斷為「台北的肺葉」請命的作家張曉風親臨202兵工廠現勘，吸引大批媒體採訪。攝影／陳寧探勘前，中研院先透過簡報說明，在生技研究園區將使用的25公頃用地中，已經無天然溼地，現在僅存的水池，也已經在2004年於池底施加水泥，不再是天然池。

台塑仁武廠污染是否擴散廠外，引起外界高度關注，不過原定12日下午要公布的調查結果，卻在記者會開始前半小時臨時喊卡，外界質疑與內閣改組有關，環保署長沈世宏否認，並說不公開數據，是因應立法院要求，明(13日)到衛環委員會再進行完整報告。台塑仁武廠污染事件引起地方居民恐慌，數度抗議要求停工，12日 高雄縣環保局召開專家小組會議，討論周邊土壤與地下水污染情況，環保局科長馬振耀指出，廠外一口民井與監測井的污染數據確有超標，不過污染來源為何？在還沒證實來自台塑情況下，仁武廠無須停工，將建議持續調查以釐清污染源。「廠外的那個部分，就是有一口超過管制標準，我們也不排除它是台塑造成的，因為那一帶原先是洗衣店，不排除是洗衣店造成的污染，但是這一塊我們須要擴大調查； 還有一個點是這個廠外七號井的部分，現有數據其實很難證明是台塑，所以這塊委員的意見，是也應該針對七號井做擴大調查。」被問到廠外污染擴散情形，環保署署

台塑仁武廠污染事件，環保署會同高雄縣政府，13號在立法院中公佈了台塑仁武廠土壤、地下水污染的調查報告，結果顯示仁武廠運作及內部管理都沒問題，無法證實污染源與仁武廠有關，因此台塑仁武廠並不需要停工。不過，環保署長沈世宏說，仁武廠過去沒有做好污染防治，因此會援引行政罰法，不但要台塑負責整治遭污染的土壤及地下水，還會計算過去台塑沒有履行義務不當得利的部份，也要連本帶利算出來，根據估計，這部份的處罰，最高可能會高達1億5千萬元。沈世宏也說，環保署一定會選擇最重的處罰罰所該罰，至於何時會進行懲罰性罰款，沈世宏說，等台塑整治計畫提出來，並送專案小組核定時，就能決定。

高鐵沿線地層下陷問題一直飽受關注，高鐵公司12日提報的資料更顯示，彰化溪州路段前(2008)年沉陷值僅3.4公分，去(2009)年則為4.3公分，地層下陷有加速情況，而從2005年監測至今，此路段累計沉陷值已達15公分。高鐵公司表示，區域工業用水及農業用水是長約5公里的溪州段地層下陷主因，目前當地還準備開發彰南科技園區，可能導致地層下陷更惡化。高鐵彰化以南沿線有29萬口非法水井，但從興建至今，政府封井6年的進度只有雲林縣封了一口，其他四縣毫無動靜。交通部昨(12日)召開專案會議，將由水利署擬定違法水井處置策略，月底邀集地方政府討論執行方案。台大地質系教授劉聰桂表示，沉陷值擴大，意味著地下水下降加速，公權力應儘速介入解決。政府要幫忙尋找替代水源，才能給民眾封井誘因。高鐵公司則可透過技術來克服目前的沉陷問題，避免路線安全受到影響。