環境政策

北京市衛生計生委8日日啟動《北京市空氣重污染衛生應急分預案》，開通健康熱線霧霾專線「12320」，接受市民有關霧霾天氣的各類健康知識諮詢及投訴檢舉。北京市衛計委提醒各級各類醫療機構，做好短時間之內出現大量患者就診的準備，尤其需準備呼吸、心腦血管等疾病的醫療救治相關處置工作。此外，市衛計生委還要求421家相關健康監測機構在日常健康監測的基礎上，重點關注呼吸道疾病、心腦血管疾病的症狀監測結果，並予以即使分析，有重大異常情況隨時回報。

上海海關自9日起展開「中國製造海外形象維護『清風』行動」，以涉及民生與消費者健康的偽造產品作為查緝重點，嚴密監管上海口岸，行動首日即查辦相關偽造案件30起，案值合計達230餘萬元人民幣。上海海關利用風險布控，鎖定兩批出口境外的疑似偽造口罩，其中一批偽造口罩採取包裝與貨物分離的手法，另一批則以其它貨物偽裝並隱藏，但仍難道海關人員的追查。3M品牌權利人鑒定後，確認此二批共計近12萬支口罩皆是偽造產品。經3M公司實驗室鑒定，所查扣偽造口罩工藝粗糙，使用劣質濾材，過濾性能均未達標，消費者如果佩戴此種偽造口罩，不僅無法達到應有的保護作用，還會對健康產生危害。

農委會為改善農地污染問題，逐步限縮各類廢污水排放至灌排渠道，不過，這些工廠廢水卻改排到河川或區域排水系統中，最後又流回灌排渠道，回到農地中。為避免污水回流農田，環保署修法加嚴污水排放管制，與地方政府合作劃設管制區，進行水污總量管制。未來在一級管制區內，不會再接受重金屬排放工廠申請。農地污染最嚴重的三個縣市政府均已完成總量管制區規劃，其中以桃園面積最大，劃設100平方公里，彰化次之，約11.9平方公里，台中則佔9.6平方公里。一級管制區加上二級管制區內，總共69家工廠及3個工業區，含桃園的日月光工廠，都將受到新法規管制。明年元旦，桃園將率先上路後，彰化、台中陸續在2月或3月間實施。管制農地灌溉水源重金屬污染。圖片來源：農委會與環保署。製圖：陳文姿。一級管制區不再設重金屬排放工廠  桃園台中彰化已完成劃設這次總量管制計畫是由環保署負責放流水標準與罰則的修法，地方政府則負責劃設總量管制區域。管制

國內首宗戴奧辛污染國賠！中石化安順廠（又稱台鹼安順廠）戴奧辛污染附近環境，當地居民飽受癌症疾病之苦，歷經7年半訴訟，台南地院7日一審宣判，312人可獲精神慰撫金賠償，中石化與經濟部要賠償1億6800多萬元，全案可再上訴。這群老人家，頭髮花白、佝僂身體，甚至有老奶奶的眼睛失明，行動不便，硬拖著身體也要來台南地院聆聽判決，因為他們一身病痛都是，中石化安順廠的污染所害，歷經7年訴訟，提出國賠和民事侵權賠償3億4000多萬元，台南地院宣判中石化和經濟部要連帶賠償受害居民1億6800多萬元，遲來的正義讓居民情緒激動，但其實對這些飽受病痛之苦的居民來說，再多錢都換不回他們失去的健康與親人。她是全世界體內戴奧辛指數最高的婦人，是正常值的300倍，滿是病痛的後半輩子，作伴的只有藥罐子，陳喊雙手變形，40歲不到就只能鋿在床上，右腿截肢，這些令人心疼的例子都是中石化安順廠造成，早年因利用水銀電解法電解食鹽水來

南投縣山區有許多珍貴林木，常被盜伐集團覬覦，保七總隊第六大隊巡邏發現盜伐，埋伏查獲3名犯嫌，起出1378公斤扁柏。警政署保安警察第七總隊第六大隊8日表示，山林巡護員警7日發現國有一級貴重林木扁柏遭盜伐，立即報告大隊勤務指揮中心，並由大隊長黃建智指揮成立獵鼠專案小組，會同林務局南投林區管理處、南投縣政府警察局竹山分局等單位全力偵辦。保七總隊第六大隊表示，專案小組掌握情資，經多時埋伏，在杉林溪山區產業道路攔查2輛小貨車，順利起出36塊遭切割扁柏，總重1378公斤，市價新台幣100多萬元，逮捕劉姓、余姓、胡姓3名犯嫌，全案依違反森林法、刑法竊盜罪嫌，移送南投地檢署偵辦。

高市府環保局率先公開「高雄市煙囪排放即時監測資料」，結合資訊中心平台，讓資訊視覺化，方便民眾即時瞭解工業對空污影響。環保局指出，高雄市自民國92年起開始監測大型污染源，有29家公私場所，119根連線煙道與環保局連線。環保局說這119根連線煙道所屬公私場所的排放量，約市轄內固定污染源排放量達7成以上，因此，監控連續監測煙道的排放狀況，是環保局固定污染源管理的重要工作。環保局是依據「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」，總計公告公私場所3批次與環保局做連線，第1批列管連線煙道製程有鍋爐發電程序、水泥製造程序及電弧爐煉鋼程序，共有19家工廠，62根煙道。過去這些連續監測數據只單點傳輸到環保局，常有民眾質疑數據的真實性；為了擴大民眾瞭解數據，環保局透過社群團體協助，率先將連續監測數據資訊公開及並將數據加以視覺化處理，讓民眾透過網路檢視轄內連線煙道的排放狀況，可以直接了解煙道排放的情形。

新北市工業區眾多，若排放未經處理的廢水，恐影響河川生態，環保局4年來稽查11處河段流域，其中，今年共稽查1863家次，多集中在流經新北、桃園的塔寮坑溪及林口、五股的水碓窠溪兩大流域，共列管287家工廠，占全市3成。台灣近年來重大水汙染層出不窮，不乏知名企業，如高雄日月光廢水案，溪水遭電渡、染整廠染成五顏六色，被環保團體稱為「彩虹河川」；此外，《水汙法》在今年2月修正通過，強化罰則及「窩裡反」檢舉獎金，也達成嚇阻作用。環保局指出，「水汙染熱區打擊計畫」巡查工廠密集熱區，範圍有湳仔溝、塔寮坑溪、土城排水及鹿角溪、三峽河、鶯歌溪、中原排水、新店中正路排水、觀音坑溪、五股坑溪、大窠坑溪、水碓窠溪等11處河段流域、共列管811家工廠。其中以流經桃園、樹林、新莊的塔寮坑溪，及林口、五股的水碓窠溪，為2大主要稽查熱區，2處流域以電鍍、金屬表面及染整工廠為主，共列管287家工廠，占全市3成，以鎳、汞等重金

花蓮新城鄉台9線北埔路段，最近有許多白色粉末飄散在空氣中，不但花花草草和住家窗戶，覆蓋一層白色粉末，當地居民說，皮膚接觸到就會奇癢無比，甚至呼吸困難。花蓮縣環保局追查後發現，白色粉末是「玻璃纖維」，已經要求工廠立即停工。當地民眾：「你看！有沒有很多白粉？這個白粉耶你看！」民眾拿著自家的窗戶，手指在上頭抹上一撇，整個手指都是白白的一片，粉末越抹越多，不只如此，住家旁的花花草草，也全都是白色粉末，讓民眾頭痛不已。大夥把矛頭全指向附近工廠，說一個多月前開始運轉後，只要裡面一加工，粉末就會飛出，讓附近民眾飽受困擾，不但身體奇癢無比，甚至還有人呼吸困難。花蓮縣環保局空噪科員黃筱雯：「老闆有承諾我們說，在30天內他會用一個烤漆箱設備，在這之前他都不會動工。」環保局要求工廠立即停工，直到改善完成為止，業者也承諾會將隔離設備做好，不讓粉末飄出，還給附近民眾正常生活。

台中空污達到固定標準，台中火力發電廠將配合降載，台灣生態學會理事長楊國禎認為市府應完整調查紫爆原因，並公開資訊，才能根本究源找出對策，確實改善空氣品質，而非瞎子摸象，淪為口水宣示。台中市空污紫爆的污染源到底是什麼？楊國禎指出，目前看不到台中市有完整的研究報告，資訊數據無法取信於人，僅看到台中市針對台中火力發電廠這個大目標要求管制，但整體的各種污染源，未看到實質的因應對策。楊國禎說，上次台中火力發電廠首度配合降載僅1.6％，改善效果有限，環保署曾指大柴油車是PM2.5污染的最大來源，應該如何改善，並未看到解決辦法。日前也有專家認為環保署計算，台中火力發電廠造成的空污比例小於台中市公布的數據，是環保署的計算模式低估污染，現在看到台中市與中央互控數據失真，台中市民看得霧煞煞，希望市府與中央能做完整調查，公布報告結果。楊國禎強調，台中火力發電廠在空污嚴重時配合降載，多少能減少空污惡化，但非萬靈丹，

溪頭是熱門風景線，每逢假日大 塞車，動彈不得，遊客怨聲載道；沿線居民出入不便，遇到緊急救護、火災搶險，卻是寸步難行！議員許素霞建議將目前寬8米的道路，拓寬為15米，確保行車順暢、安全。台大林管處表示，攸關生態，恐須從長計議。許素霞在縣議會定期會中指出，通往溪頭自然教育園區的投151線延溪公路，路寬僅8米沿線多彎道，大型遊覽車經常越線轉彎，相當危險，並造成交通壅塞，希望拓寬為15米雙向雙車道。縣長林明溱表示，延溪公路每逢假日，塞車情況嚴重，確有拓寬必要，縣府將請公路總局補助規畫經費；但是，拓寬工程所需土地，都是台大林管處管理，拓寬道路用地，需要台大配合。林明溱表示，台大對土地使用管理嚴格眾所周知，但希望台大修正不合宜的規定，敦親睦鄰。

北部空品區（台北、新北、基隆、桃園）推動空污減量，新北開第一槍！環保局規劃將不新發「生煤使用許可證」，既有業者依照每年平均燃燒噸數，調降燒煤上限，當業者排放空氣污染物超出環保局所核發的許可證使用排放量，可開罰10萬至100萬元，甚至停工，此新做法最快明年上半年上路。根據環保局統計，新北生煤使用許可證目前共發出28張，大型業者包括南亞樹林廠的汽電共生設備、林口火力發電廠，其餘多數為印染整理業者，每年空氣污染物總排放許可量為307萬7600公噸；燃煤排放的硫氧化物與氮氧化物為主要空氣污染源，每年排放量分別為3,913公噸、4,141公噸。生煤使用許可證5年核發1次，雖為空污法明定事項，過去審查卻流於形式。環保局研擬，依照各業者過去5年生煤平均使用量，訂出新的排放總量，要業者遵守，若超出新的排放總量，則依空污法開罰10萬至100萬；新的排放總量低於舊的量，以此方式逐步降低新北每年空氣污染物總排放

國際環境組織德國看守協會（Germanwatch） 昨（8日）上午在巴黎氣候變遷大會記者會上發表2016年氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index），台灣排名52名，較去年上升2名，雖然領先新加坡、加拿大、南韓、日本、和澳洲，但同屬「非常不佳」（very poor） 等級，顯示台灣仍許多努力的空間。由左至右：歐洲氣候行動網絡代表、德國看守協會政策主任拜斯、歐盟與氣候政策小組領導人柏克。攝影：賴慧玲。全球氣候績效排名 前三名從缺德國看守協會政策主任克里斯多夫·拜斯（Christoph Bals）表示，2014年全球碳排放持續增加，但較2013年趨緩。他另外帶來兩個振奮人心的消息：在58個受評估國家中，有55個國家的再生能源持續擴展，且其中44個國家有二位數的高成長率，並有越來越多國家的再生能源成本已下降到可與其他能源競爭的程度。除此之外，2015年全