海洋

全球超過70個國家與地區擁有「千萬珊瑚礁」，意指每平方公里珊瑚礁每年可創造逾100萬美元（約新台幣3000萬元）的旅遊收入，台灣也是其一。然而，氣候變遷與大規模白化嚴重威脅全球珊瑚礁生態，促使珊瑚復育成為全球熱潮。斐濟早在20多年前便開始嘗試人工種植珊瑚，隨著觀光業蓬勃發展，珊瑚復育成為斐濟觀光局推動永續旅遊的重點項目之一。然而，斐濟海洋永續專家塞克斯（Helen Sykes）在GSTC2025全球永續旅遊論壇上警示，缺乏科學依據與長期監測的復育行動，恐淪為觀光業者的漂綠手段。斐濟：珊瑚復育、海洋觀光重鎮塞克斯是最早在斐濟推動珊瑚復育的人之一，她是海洋生態顧問公司（Marine Ecology Consulting）的創辦人。1996年起常駐斐濟，兼具潛水與觀光實務經驗，並結合自然科學研究，是珊瑚礁體檢（Reef Check）及全球珊瑚礁監測網（Global Coral Reef Moni

首部旨在保護國際水域海洋生物多樣性的國際協定即將生效。以下是您需要了解的關鍵資訊。2023年3月，聯合國紐約總部爆發出雷鳴般的掌聲。歷經近20年的艱難談判，《公海條約》最終獲得通過。條約全名為《國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性協定》（Biodiversity Beyond National Jurisdiction，簡稱BBNJ協定），旨在保護公海生物多樣性、海洋資源以及特有物種，並推動惠益共享。公海佔全球海洋面積2/3、不受任何國家管轄。現時超過60個國家已完成條約的國內核准程序（即各國正式同意接受條約約束），達到生效所要求的門檻。條約將於明年1月17日正式生效。倡議人士原本希望，60國核准的門檻能在今年6月於尼斯舉行的聯合國海洋大會上達成。雖然未能如願，但是會議期間多國相繼完成國內核准程序，使核准國數量達到了50個。 60國的門檻最終於9月19日達成。 由40多個非政府組織組成的保

A23a的旅程即將邁入尾聲。這座冰山長年霸占全球最大冰山的寶座，目前雖退居第二，仍是現存最古老的冰山。2020年，A23a脫離南極冰棚，開始往北漂移。它曾短暫的擱淺在企鵝群聚的海島附近，隨後繼續旅程，在溫暖的海水中縮小、崩解，可能數週後就會消失。不尋常的誕生1986年，一座體積極其龐大的冰山從南極的菲爾希納冰棚（Filchner Ice Shelf）崩落，面積超過3672平方公里，超過13個台北市的大小，深達數百公尺，命名為A23a。冰山是依據崩落位置的象限與順序命名，A23a代表南極大陸A象限（左上角，南極半島方向）觀察到的第23座冰山。這是自然現象，但A23a卻極不尋常，因為它「非常、非常大」，英國艾克斯特大學極地科學家西格特（Martin Siegert）說。

10月2日台南北外環第四期遭抗議求撤案 市府：依環評執行台南都會區北外環道路第四期工程預定明（2026）年6月完成用地取得，沿線反對居民組成自救會，2日指控北外環偷渡南移，要求立刻撤案；市府表示，將依環評執行，也會持續對外溝通。（中央社報導）公園遊具曝曬滾燙！彭佳芸籲統一規範遮陽 新北：盤點陸續改善氣候變遷、熱島效應等影響之下，受到太陽直曬的兒童遊戲場遊具滾燙，新北市議員彭佳芸質詢表示，市府將更新兒童遊戲場列為重要政績，缺乏對於遮陽的規定，希望市府將現行相關規範明文納入遮陽要求。農業局長諶錫輝、工務局長馮兆麟指出，新建公園部分將與顧問公司討論，既有公園將請公所盤點，露天沙坑列為優先改善，陸續辦理改善。（自由時報報導）

9月30日「紙膜插秧技術」能抑制雜草 台南農改場曝光技術台南區農業改良場實驗推廣「紙膜插秧技術」，突破有機米栽培最難克服的雜草瓶頸，與雲林縣合作試種新品種「台南20號」。30日北上農業部介紹新技術節水與抑制雜草與推廣種植成果。（聯合新聞網報導）淡水公七公園護樹爭議延燒 民團籲新北市府暫停工程究責淡水公七公園護樹行動釀警民衝突，居民與自救會日前發起和平靜坐，卻遭警方以「強制罪」、「妨害自由罪」逮捕移送。台灣樹人會、淡水公七公園自救會等民間團體，及新北市議員黃淑君、卓冠廷、鄭宇恩30日召開記者會，嚴厲譴責新北市政府與警方踐踏民主，要求立即停工並正視居民合法訴求。（自由時報報導）

海洋委員會25日發布成立以來第二份《國家海洋政策白皮書》，揭「安全、永續、共榮」三大政策目標，白皮書以國安、國防、海洋權益議題打頭陣，指近年中國透過國內立法、軍事演習、海上執法等手段，威脅台灣周邊海域，並表示我國將建構海纜韌性政策，將國安思維納入海纜治理因應。此外，旨在保護公海生物多樣性的聯合國公海條約協定（BBNJ），於9月19日達到60個國家審核通過，2026年1月17日將正式生效。海委會亦將關注是否衝擊未來公海捕魚權益及科研活動，甚至可能須進行跨界海洋環評。來自中國的海上侵擾 政府將建構海纜韌性政策《2025年國家海洋政策白皮書》以安全、永續、共榮為我國未來海洋政策目標，其中國防、國安、海洋權益相關部分，放在白皮書最前兩個篇章打頭陣。

中國4月正式宣布加入《港口國措施協定》，《對話地球》邀請自世界各地專家分析相關措施。在茫茫大海執法打擊非法捕撈活動，相當花費人力物力。因此，多國聯合起來從有漁獲物上岸的港口入手， 打擊涉嫌「從事非法、不報告和不受管制」（IUU：Illegal, Unreported, Unregulated）捕撈的船隻。當越來越多國家禁止這類漁船進入它們的港口，這類漁船就會被迫航行到較遙遠、監管較弱碼頭的上岸卸魚，增加它們的運作成本。4月，中國正式宣布參與這項國際協作，簽署加入具法律效力的《港口國措施協定》（PSMA，下稱《協定》）。這條國際條約要求成員國檢查漁船、核查其漁業許可證，並拒絕涉嫌從事非法活動的漁船靠岸。

9月15日花蓮吉安垃圾燒近30小時 村民議會陳情要求凍預算花蓮吉安鄉光華村垃圾掩埋場11日發生火警，燃燒近30小時撲滅，造成空污等影響。光華村民約百人15日到議會陳情，要求凍結環境保護局廢棄物處理相關預算；議會將組專案研議。光華村長石福春說，8月21日花蓮市垃圾掩埋場就有燒起來的狀況，隔天公開呼籲環保局正視吉安鄉垃圾問題，環保局並未處置，也沒有回應，結果11日就發生火警，事後環保局也沒有說明空污監測數字，消防灌救的水有無污染，因光華村很多人是使用地下水，環保局沒有主動說明，是官僚主義、怠惰、忽視民意。（中央社報導）台中文山焚化爐改建 審計處：未完成環差報告審計部台中市審計處長吳錦祥15日至議會專案報告指出，台中市文山、后里與烏日焚化廠去年垃圾進廠量及焚化量，較上一個年度分別減少4695公噸及2638噸，焚化廠處理效能下降，排放濃度也未提報空污防治計畫，引發綠營質疑焚化廠促參案進度嚴重落後，

台灣周邊存在許多依賴水體生活的鳥類，除了以濕地為棲地的水鳥，附近海域更是眾多海鳥賴以維生的環境。這群海鳥遠離陸地，平時難得一見，族群存亡卻仍受人類行為左右。大型的海鳥信天翁即為其中一例，牠們過去曾在澎湖列島、彭佳嶼等幾座島嶼出沒，卻在上個世紀因人為獵捕消失。今由台灣大學團隊啟動信天翁研究調查，與國際合作、了解信天翁習性，期望能維繫、增加信天翁的棲息環境。為了幫助國人認識海鳥，由高雄市野鳥學會舉辦的南方鳥類論壇今（2025）年以「漂泊的海鳥」為主題，揭露台灣海鳥的近況。台灣大學博士班研究生林昀萱進行「台灣海鳥調查與信天翁研究計畫」，逐步建立台灣周遭信天翁的保育資訊。本篇報導乃依據其演講整理而成。認識三種信天翁：短尾因白色羽毛遭追殺全球信天翁科約22個物種，根據國際自然保育聯盟（IUCN）評估，超過一半的物種面臨不同程度的生存處境受脅；分布於北太平洋的短尾信天翁（Phoebastria alb

9月8日近7成漁電共生未落實養殖 業者傾向先種電後養殖審計部表示，截至今（2025）年1月底，各縣市已完工併網的漁電共生案場有393件，但僅查核122件、占比約31%，其中通過者37件、待改善及遭廢止案件85件，也就是未落實養殖者占查核件數的69.67%。農業部漁業署8日表示，關於媒體引用審計部報告「漁電共生查核7成有電無魚」，主要是計算方式不同；審計部指的393場，是指案場已與台電「併聯試運轉」，具備實際發電能力試運轉，尚未取得綠能容許及電業執照等，所以並非地方政府所認定已營運案場。（公視新聞網、中央社報導）

9月5～7日桃園觀音擬設超高壓變電所 居民抗爭控台電規避環評為因應產業發展和電力需求，台電預計在桃園觀音興建超高壓變電所，居民成立自救會，批評台電規避環評，7日也到預定地進行抗爭。台電出面接受陳情書，強調變電所是新一代的屋內型設計，電磁場影響小，將會舉辦說明會向鄉親報告清楚。（公視新聞網報導）美智庫：台灣3成天然氣來自卡達 成中國能源戰破口卡達與台灣已簽定供氣27年的合約，不過，美國智庫示警，台灣液化天然氣進口有30%來自卡達，而卡達易受中國施壓，台灣應思考是否尋求替代；北京曾在他國基礎設施植入惡意軟體，台灣即刻起須強化港口、機場等實體防禦。（中央社報導）

綠島朝日溫泉、旅客服務中心及紫坪露營區16年營運權將於2025年底結束，交通部觀光署8月底發布「綠島朝日度假園區興建營運移轉（BOT + ROT）案」招商文件，確認新開發案將建附設早餐，且有24小時櫃檯服務的三星級旅館；露營區則正在申請解除面積達36%的保安林。綠島生態豐富，曾記錄到珍稀保育類甲蟲及魚類。中研院學者稱，「未來如果開發，這一區（南岬）是一個新興的壓力來源，可能會讓綠島整體的人為活動風險指數升高。」環團則指出，綠島污水處理不足7.5%，觀光人流帶來的污水問題會影響水下生態，亦認為露營區涉及保安林的地方不應解編。爭議聲中啟動招商 保安林將解編綠島南岬地區包括朝日溫泉、旅客服務中心及紫坪露營區，年底約滿結束，並將易名為「綠島朝日度假園區」重新招商。《環境資訊中心》8月曾報導新開發案的四大爭議。