永續發展

內政部剛通過可行性評估的「台江黑水溝國家公園」，擁有現今國家公園缺乏的多個第一，它是台灣第一座荷蘭商館、漢人在台灣第一條人工運河、台灣第一個新式瓦盤鹽田，這些第一，將伴隨著國家公園的成立，再次浮現它們的重要價值。台江地區除了歷經荷蘭、鄭成功的開台歷史場景外，更兼具漁業、鹽業重要產業，而在近來國際對濕地重視下，四草及曾文溪口更是國際級濕地，而隨著黑面琵鷺的逐年增加，更讓台江地區生機盎然。尤其地方生態團體、宗教事業的熱心，更是「台江黑水溝國家公園」的一大特色，目前全國七大國家公園多為自然地景或高山地形，只有「台江黑水溝國家公園」增加海岸濕地景觀及人文歷史的元素，擁有包括第一座荷蘭商館、漢人在台灣第一條人工運河、台灣第一個新式瓦盤鹽田等多個第一。

完成造林保存面積2446.9萬公頃，森林覆蓋率由工程建設前的5.05％提高到目前的10.51％，森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億立方米，以鮮果品為主的特色林果業已成為農民增收致富的支柱產業，這是三北防護林工程建設30年來取得的成就，同時也是中國生態工程建設的一個縮影。 近年來，中國政府實施了三北防護林體系建設工程、六大林業重點工程等一系列戰略措施，不斷加大生態環境保護與建設力度，使中國生態狀況得到明顯改善。30年來，三北防護林及長江流域等其他幾項重點防護林體系建設，解決了三北地區的防沙治沙問題和其他地區各種生態問題，木材產量大幅調減，制止了嚴重的超量採伐，同時森林資源管護也得到了有效加強。

1976年高雄縣政府在茄萣溼地闢建近海漁業特定區，即現在所稱的興達港；1986年政府又在興達港東側規劃遠洋漁業特定區，計畫總面積271公頃。20幾年來，漁業日益蕭條，興達港的漁船僅剩不到100艘，用鹽田填土劃設的近海漁業特定區，住、商等進駐率不到2成；耗資70億於1998年興建完成的遠洋漁港，從完工至今沒有半艘遠洋漁船進駐，閒置10年，廣大的鹽灘地在築港填土之後便荒廢至今，靠雨季時的積水，已變成季節性的溼地，吸引成千上萬野鳥前來棲息，鹽灘地上自然發育的海茄苳、欖李及耐鹽的濱海植物也處處顯露生機。不幸的是，高雄縣政府竟以發展專區內的生活道路系統計畫為由，先行興建遊艇產業專區的聯外道路，向中央政府提出申請興建兩條總長度約2.4公里的道路。 茄萣鄉數十年來人口不斷減少，況且該區已有空盪寬敞的台17線作為聯外道路，何需在此溼地上開闢新路？目前該路已委由營建署南工處開始施工，工程單位把部分溼地的水放

10多年前惡臭不堪的鹽水溪，多年來經居民與學生的守護不再惡臭，台南市政府除了沿溪設置單車道，也加強河灘地的清理。台南市北區大港社區發展協會30日在中華北路鹽水溪橋與大港觀海橋間高灘地，舉辦「遊溪戲溪－守護鹽水溪」活動，共有義工、河川巡守隊、社區大學、大專院校等團體近千人參加。 市長許添財表示，早年鹽水溪惡臭難聞，近年來市府清濬溪道，並拆除四草湖旁違建魚塭，現在從四草大橋、鹽水溪橋到北安橋間的河川已經沒有臭味，能有此佳績，環保志工與河川巡守隊的努力居功厥偉。許添財並與環保局長張皇珍、北區區長謝振益、文化觀光處長許耿修等人帶領民眾讀祭文祭水神，並簽署「守護河川」生活公約，繫黃絲帶祈福。

李淑珍〈返鄉務農的一條活路〉一文，提議政府給予技術指導、資金補貼、特別收購，鼓勵失業者歸農，以「幫助青壯人口在農村扎根」，如此「不只是救失業，更能救農村、救健康、救大地，讓社會長治久安。」注入新血以復甦農村生機，想來「一舉數得」很理想，但讓我們看看2位歸農知識分子怎麼說：羅傑，大學中文系畢，原從事醫療，2年前為照顧父親，返鄉繼承農事。「除非具備3條件：很清楚自己的人生目標，有積蓄、人脈，不怕失敗和人家鄙視懷疑的眼光，否則我不建議這樣做。」羅傑認為慣行農業已漸淪入末途，而有機新農業還在艱苦開拓出路，弱勢失業者若輕率投農，等於「拿自己最後一點資產丟進大海」。因宗教及環保信念，他對選擇歸農無怨無悔，但他說自己是用「打落牙齒和血吞」的精神摸索了1年，才慢慢看清務農方向；即使如此，未來幾年他也還得繼續練習與債務壓力共處。

景氣寒冬逼人，失業大潮湧現。在花完3,600元的消費券之後，坐困愁城的失業人口將何去何從？表妹高職畢業就到北部謀生，20年浮沉後仍感前途茫茫。眼看工作岌岌可危，她開始懷念屏東鄉下的香蕉園和菜圃：「照顧那些菜長大，心裡也會充滿希望……」的確，根據台灣過往經驗，離鄉到城市就業的遊子，在經濟蕭條時期（如20世紀70年代的2次能源危機），往往選擇返鄉歸農，靜待景氣好轉。換句話說，農村能發揮調節經濟、安定社會的功能，吸納失業人口，成為國家社會的安全瓣。組織「穀東俱樂部」的賴青松，12歲時就曾因父親經商失敗，舉家遷回台中鄉下老家務農。阿公那句「咱家食飯無差加幾雙碗箸」，穩住了一個瀕臨破碎的家庭，給了他一個快樂童年，也埋下他日後「實現你我心中的那畝田」的種子。只不過，在政府長期「以農業扶植工業」的政策之下，如今台灣農村業已凋零殆盡、奄奄一息。被寵壞的城市消費者，不知稼穡艱辛；唯恐選票流失的政府，一遇青黃

記者30日從銀川海關獲悉，銀川海關與寧夏林業部門近日在寧夏固原市西山將28隻國家二級保護動物獵隼放飛。這些獵隼是我國海關今年從不法分子手中截獲的。目前，4名犯罪嫌疑人已在寧夏落網。據銀川海關關長張良柱介紹說，今年10月7日，海關總署接到舉報稱，國內一走私獵隼團夥，近期擬從長三角口岸走私出口國家二級保護瀕危動物獵隼。獵隼屬國家二級保護動物，生活在我國西北地區。長期以來，寧夏、甘肅、內蒙古、新疆等地一直是盜捕獵隼的「重災區」。接到舉報後，海關總署立即指揮寧波、上海、銀川、烏魯木齊和杭州等地海關進行週邊調查。10月24日，30隻獵隼從西北某地區運到了上海浦東國際機場。為逃避海關監管，不法分子一方面委託報關公司以「玻璃制高腳杯」等名義偽報品名報關，一方面買通機場安檢人員，悄悄將打包好的獵隼送至貨物堆場。寧波海關緝私員警根據線索一路追蹤，趕到現場截獲了這些獵隼，最後存活28隻。

11月29日上午，上思縣文物管理部門人員將兩具棺槨運到上思縣劇場內的一間房子保存，以便作進一步的研究處理。由於棺槨十分沉重，工人們用鋼管墊在棺槨底部，花了兩個小時，將棺槨一點點推進室內。就在此時，較小的棺槨底部突然滲漏出大量棕褐色的不明液體，液體重量約在10公斤左右。專家分析，工地施工人員用挖掘機在山上挖到這具棺槨時，估計撞擊過棺槨；棺槨還從近2麥可的地方掉了下來，可能出現了裂縫，所以發生了滲漏。據專家介紹，滲漏的這些液體估計是土壤里裡滲透進棺槨的水分，對棺槨內的物件影響不會太大，目前專家正在對這些液體進行研究分析，做開棺準備。中國文化遺產研究院副研究員梁宏剛分析，這些滲漏出來的液體也透露了一個極其重要的信息：液體沒有臭味，估計棺內遺體依然保存完好。經專家進一步確認，密封、完整程度如此完好的「三合土」棺槨，在廣西尚屬首次發現，在國內也比較罕見，具有重要的研究價值。

新竹縣議會日前審議通過，同意縣府以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂。縣府強調，以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂，事前依照經濟部河川局專家們核定後執行，砂石採運過程將公開透明。此外，開採地點必須參考水分水理、進流量、砂石運送量、料原及環境影響評估等分析 。新竹工程顧問同業公會理事長陳豐山表示，不是只有颱風、地震等自然災害因素才會造成橋梁倒塌，以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂，可能也是縮短橋梁壽命的潛藏因素。縣府說，基於多次風災後，頭前溪流域淤積嚴重。縣府和議會多次到宜蘭縣考察河川辦理公共造產情形，根據「中央管河川允許縣市政府局部疏濬兼採砂石辦法」，向中央提出方案且獲得同意，議會也已審核通過，如此不僅可籌措財源，也能降低建築業者砂石取得成本。但始終站在反對立場的議長張碧琴認為，疏濬河川只會加速掏空橋墩，縣府為解決財政不足窘境，竟不惜拿民眾的生命財產作睹注，以後發生橋樑倒塌意外，縣府難辭其咎。

美國因失業率創16年新高，造成免費發放食物的「食物銀行（Food Bank）」前，天天大排長龍。「食物銀行」可不是美國的專利，台灣早在十幾年前就有了「食物銀行」。陳大德33歲退役，一次他去買麵包時店快打烊了，他看到店員把賣不完的麵包丟入垃圾袋，他覺得這種作法很浪費，也興起「如果把麵包，送給貧窮飢餓的人吃就好了」的想法，他回家後開始蒐集資料，發現美國「食物銀行」的概念與他不謀而合，就這樣成立台灣第一家以「食物銀行」命名的社福機構。 11年來，願意供貨的麵包店，從最初14家到現在增加為150家，志工464位，受惠團體也從38個增加到139個，對象包括獨居老人、啟能中心、育幼院、低收入戶等。「有個十歲的孩子，可以說是吃食物銀行的麵包長大的，而今他不僅考上大學，還成了食物銀行的志工。」陳大德說，這是他最感動的，「被人服務過的人，透過社會助力站起來，反過來再對社會弱勢伸出雙手，產生更多的能量。」

11月27日，遭到行政院冷淡對待的青年樂生聯盟，28日早上突發性地來到總統府寶慶路、博愛路口的側門靜坐、喊口號，到目前為止，樂生院指定古蹟遲遲沒有下文；捷運新莊機場開始施工、搭建圍籬之後，「530方案」中的非續住區，在缺乏管理、使用的狀況下，即將成為「廢墟」；而「續住區」則連外道路也都還沒有著落…等諸多問題，希望獲得府方的回應，不過在經過半個多小時的行動之後，除了警方三度舉牌的回應之外，總統府只是派人出面接受陳情書，沒有任何的評論，樂青暫時結束早上的行動，開始準備台北縣政府公告的最後搬遷期限，12月1日前夕的「守夜」動員工作；持續近5年的「樂生保存運動」即將面對最後的守衛戰，以及未來在施工期，更長久的鬥爭。 26日，樂青邀約了這些年曾經到過樂生院辦活動的各團體、部落客，共同提出對於未來園區的願景與想法、希望整合所有的文化、藝術工作者，組成「樂生活文化聚落」，開展出新的文化想像，並且將這些想

一份刊登在26日出版的「自然（Nature）」科學雜誌中的研究，科學家報告他們發現了一種過去失去聯結的物種：半甲齒龜（Odontochelys semitestacea），牠們的外殼直接從肋骨和背骨演生而來，而不是某些學者所主張的從皮膚演化而來。 這項發現同時讓人推測，烏龜最早可能是生活在水中而非陸地；同時將烏龜最早出現在地球上的時間，再提前大約1000萬年左右。烏龜發展出一種像防彈衣一樣的上殼，被稱為甲殼（carapace），連接到一個較軟的底部，稱為腹甲（plastron）。但由於缺乏確切的證據，科學家早從1800年代就一直討論，烏龜的活動房屋是如何形成的。加拿大自然科學博物館（Canadian Museum ofNature）古生物學家吳肖春（Xiao-chun Wu），也是這份研究的共同作者表示：「有了半甲齒龜，我們現在有清楚的化石證據，證明這種動物的演化過程。」研究小組召集