循環經濟

美國國家安全部建議，將國家生物及農業防衛研發所(National Bio and Agro-Defense Facility)設立在曼哈頓的堪薩斯州立大學。這個單位主要在研究會影響家畜的外來動物和傳染病，特別是人畜共通傳染病。美國獸醫學會(AVMA)代表超過7萬6千名在公私立醫院、政府機關、業界、學界和聯邦單位工作的獸醫，也支持這項聯邦法案。12月初發佈的環境影響總結綱要報告(FEIS)分析6個候選興建地點的潛在風險，分別是喬治亞州的雅典城、堪薩斯州的曼哈頓、密西西比州的麥迪遜縣、北卡的格蘭維爾縣、德州的聖安東尼和紐約州的梅島。報告書指出，堪薩斯的優勢包括鄰近研究區域，人才不虞，包括堪薩斯州立獸醫學院、農業學院和生物安全研究院。國家生物及農業防衛研發所對堪薩斯市周遭密集的動物健康公司也有幫助，最近一個新構想便是將該區發展為堪薩斯市的動物健康走廊。國家安全部的科學科技組12月初發佈研發所的環

儘管環保署公布可疑汙染廠商，高雄縣潮寮國中、小學不明氣體汙染事件，潮寮等三村村長昨天決定把箭頭指向政府單位，不再針對個別廠商求償。環保署前天公布可疑汙染禍首，大寮鄉潮寮村、過溪村與會結村長及社區發展協會理事長，昨天下午聚集開會，討論因應對策。他們認為環保署既不能確認禍首，卻一而再公布「疑兇」，大罵只是「模糊焦點」、要讓村民「疲於奔命」，打算在8日的賠償協調會上，針對政府求償。「誰汙染？是政府該負責的事，和我們無關。」吳致慧說，潮寮等三村決定在賠償協調會，提出11大訴求，包括汙染廠遷廠、調查三村流行病學和健康風險評估、一年內設置空氣監測中心、設置大發工業區公害監督委員會、廣設紅外線偵測儀、成立職病專家為病重學童診療、潮寮國中、小營養午餐免費、為2校設每年30萬元獎學金、發給居民每人2萬元慰問金，病重學生30萬元、政府補償三村居民每人10萬元、大發工業區管理中心每年補助潮寮村與過溪村巡守隊60

澎湖縣政府環境保護局3日上午在再生工坊舉辦歲末年終再生家具大拍賣，共推出44件再生家具供民眾標購。由於景氣不佳，約300名標購者聞風來撿便宜，現場擠得水洩不通。再生工坊將平日民眾丟棄不要的家具，選擇尚可修復的實木家具予以修復，每隔一段時間公開拍賣。而今天推出的44件再生家具品目多樣，有酒櫃、茶几椅組、衣櫥、置物櫃、辦公桌、書桌、餐桌椅、床組、佛桌組、梳妝台、電視櫃、鞋櫃等，底價都只有市價兩成左右，因此民眾購買興致高昂，競標激烈。 

爭議多時的高雄縣大發工業區空污案，環保署長沈世宏2日傍晚召開記者會點名7家廠商，其中導致學童送醫的污染物成分，以春春實業和瑞曼迪斯2家公司可能性最大。沈世宏表示，連續發生4次事件，12月29日第4次資料最完整，檢測出乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、苯及甲苯等50種，但濃度都低於周界標準，且大部分屬於極微量指紋物種，經比對附近工廠廢氣排放源，發現大發廢棄物處理廠有38種、聯仕有40種、長春樹脂有32種、聯合污水處理廠有38種、史都特有32種與學校樣品中物種吻合。沈世宏強調，查核過程中，另有2家工廠嫌疑最大，其中一家是春春實業，為空桶清洗工廠，距潮寮國中400公尺；另一家是名為「瑞曼迪斯」的農藥空瓶清洗工廠，距潮寮國中1200公尺， 環保署表示，目前已要對長春樹脂與榮工儲坑2家工廠依據空污法、臭度超過標準開罰，依法可罰新台幣10萬到100萬元。 

過去三年來由於有許多重大開發破壞案，屢屢於環評過程中受到環保團體與在地居民的強力反對，由於這些環評案對環境與社會公平正義以及對少數財團經濟私利均有重大影響之虞，因此即使是參與這些案子的審查委員之間也因持不同立場而有重大爭議。為釐清真相，因此使得環評案一拖再拖，而使得那些即欲進行開發破壞的利益相關者急著跳腳，而藉由其政治管道對環評程序施予極大的壓力。即使後來換了一批委員，而使得持「環境可因經濟而妥協」之立場的委員變多了，但在舊政府最後一任環保署長要求環評應採取共識決的情況下，這些重大開發破壞案的環評，在實際上不應通過又不敢毅然否決下，仍無實質進展。不過，新政府上任後，卻火速通過了違背其「節能減碳」政見的中龍鋼鐵環評案，而遭到環保團體強烈的批評。新任署長為減少環評爭議，因此於今年9月底在與環保團體的座談會上提出「專家會議」的想法，即針對有重大爭議的環評案件，在環評專案小組決議之前，另召開專家會

在英國威爾斯的一次農場假期過後，住在愛丁堡的吉兒摩開始覺得自己養雞是個不錯的點子，自此，吉兒摩在自家養了三隻雞。他說，養雞後他沒有後悔過，母雞只有一點脾氣，很好相處，沒有什麼比得上能讓家人吃到新鮮雞蛋的寵物還來的有趣。根據英國衛報報導，現在英國正流行一股自家養雞熱潮。繁殖業者與運輸業者表示，未來的一年在經濟蕭條、家庭開支壓力之下，自家飼雞將更為盛行。 經濟誘因報導中說，販售塑膠雞籠（eglu）的英國歐姆雷公司（Omlet UK）在過去一年之內銷售量增長三倍。愛倫與裴姬飼料製造商（Allen and Page）的工作人員表示，過去兩年與最近暴增的交易量都跟飼雞有關。「估計家庭收入短少是個主因，自產雞蛋單位成本僅佔市購雞蛋的一小部份。就目前的環境來說，這是最經濟實惠的方式。」 該公司保守估計，整個英國有50萬個家庭飼雞，而這個數字應該還會突破到將近百萬。低成本高回饋

報載立法院已完成「農村再生條例」一讀，有政府2,000億加持在這個法案上，眾人期待，想必會列入優先立法，說不定新曆年後就通過實施。然而，這個大紅包究竟是啟動繁榮的（槓桿）支點，還是毒倒農民毒藥的糖衣呢？整個35條文字，雖冠農村之名，其實為的是農地，且重點不在「農業」用地，而是農地非農化之後的利用。準確一點說，這是一套「鄉」村土地開發法，而不是農村重生法。就事實而言，70萬農戶多數人的收入，泰半已經仰賴非農業來源。台灣糧食整體自足率又已低於32%（還在繼續衰退中）。要指望農業來救農村和農民是有點遙遠，農民擁有的土地就成了唯一希望。不過，把太多注意力，包括2,000億紅包，都放在建設開發，而沒有明確且更激勵的農業本業政策，土地必然被導向非農業而不是固農、護農。農村不只是鄉村，而變成都市的郊區了。以台灣土地面積和農業經濟規模而言，適度的整合耕種土地，整合小農能量，整合產和銷的通路，恐怕是必然要走

英國獨立報日前評選出2008年十大環境新聞，其中鮮少有令人振奮的消息，上榜第一名的新聞是：根據BBC委託學者艾登堡（Sir David Attenborough）調查，英國兒童對自然界卻來越疏離，多數無法分辨出橡樹、藍山雀、藍鐘花等動植物。2008年地球環境持續惡化中，北極冰山消融、垃圾濫倒、野花失去香味等新聞，也上榜有名。另外，也有採取行動的訊息出現，像漫畫家用全球暖化相關的畫作來從事教育推廣、英國百大環保人士風雲榜出爐、以及抗議燃煤電廠的行動獲判無罪等。 獨立報評選的2008十大新聞如下：學者艾登堡警示：測驗顯示孩童對自然界知之甚少 科學家警告 ：2008年夏天北極可能不見冰層 世界最大垃圾傾倒場  夏威夷、日本連成一線 無聲勝有聲 ：漫畫家揮筆解決氣候變遷問題 英國百大環保人士出爐 降低氣候暖化危害 陪審團決議觸法行動合情合理 花兒不香了? 汙染是罪魁禍首 石油危機衝擊全世界 溫室效

明年北京將設立起兩家以上節能超市，並繼續在至少4個區換購1000萬只「一元節能燈」。 明年，計劃設立兩家以上節能超市作為試點。超市中將專賣節能、節水產品，比如節能建材、節能燈、節電器具、節水龍頭等，價格要低於其他普通超市，目前節能超市正在進行基礎性的前期準備工作。 北京市發改委環資處處長表示，繼今年在東城、西城、崇文、宣武4個區推廣500萬只「一元節能燈」的基礎上，明年將繼續加大「一元節能燈」的推廣力度。楊智慧表示，明年將至少再有4個區縣啟動換購「一元節能燈」，預計在1000萬只節能燈以上，至少節約電費2.4億元。明年將不再規定哪個區縣先進行換購，而是換購前由各個區縣自行報名，報名方案最完備的區縣，就可以率先入選換購名單此外，明年，還要在北京選擇4條道路作為試點，安裝LED節能照明燈。

現行廢棄物處理是「再使用」優於「再生利用」，不過未來更多了彈性。立法院今天三讀通過資源回收再利用法的修法，增訂但書，對於「可得最佳整體環境效益」的廢棄物利用方式不在此限，擴大多元回收途徑。 此案在初審過程爭議不斷，提案的國民黨立委鍾紹和主張，取消資源回收再利用處理方式，打破現行廢棄物處理「再使用」優於「再生利用」的排序，不同產品有不同回收處理方式，可更有效達成資源全回收、垃圾零廢棄的目標。 不過民進黨立委田秋堇說，法條標舉廢棄物處理順序，讓公務員有準則，現行條文實施多年運作良好，不必修法。立委黃淑英則擔憂，環保署修正條文參考歐盟經驗所修訂，但台灣較常遇到關說、壓迫等情事，若以後政府要採購「再使用」或「再生利用」等物品時，都要先做「整體環境效益評估」，徒增政府單位困擾。 最後委員會仍通過採行環保署建議，在現行條文後增列：「經生命週期考量，可得最佳整體環境效益的廢棄物利用方式者，不在此限。」上

您曾經購買標榜無子的水果，卻發現其中仍有幾顆種子嗎？如果您遇到類似的狀況，其實背後有一段養蜂人與果農的爭端，兩造的處境呈現出人造自然的多角衝突，值得觀察。果農與養蜂人原本應是互相合作，相輔相成的。長期以來，加州的養蜂人將蜂窩設置在加州中部，蜜蜂會花上三四個禮拜的時間幫柳橙傳粉，並收集花蜜。然而到了最近，這種養蜂業與果農雙贏的局面出現變化，因為果農決定改種無子蜜柑以提高收益。 無子蜜柑是不需要傳粉的，雌蕊雖然不經授粉，還是能夠發育果實，因無受精作用，所以果實當中沒有種子。不過，如果栽種無子蜜柑的果農疏忽了栽植的原則，將無子蜜柑種在能產生可相容花粉的柳橙樹附近，如此一來，柳橙的花粉有可能藉由蜜蜂傳至無子蜜柑的花上，蜜柑的花接受花粉，而造成蜜柑產生種子。這種情形造成種植無子蜜柑的果農和養蜂人間的爭執，果農甚至準備提出訴訟，訴請養蜂人能將蜂巢移到距離果園2哩外的地方，但此種訴求顯然不可行，因為沒有

美國風能產業國家貿易協會表示，2008年美國風能產業的產能成長又破紀錄，這是第三年美國風力產能持續成長，並且創造了180億美元的收益。 美國風能協會（American Wind Energy Association，AWEA）在年終報告中指出，今年美國已經超越德國成為風力發電產能世界第一的國家。 該報告進一步指出，今年夏天美國風能產業已經達到20,000百萬瓦特（MW）發電量的里程碑，從2006年開始其風力發電產能成長了一倍之多。 9月底時美國的風力發電量已達21,000百萬瓦特並持續成長，而當時德國則有22,300百萬瓦特，但是美國的發電量在年底前快速衝刺，而德國的發電量卻趨緩。 美國風能協會在報告中指出，「產業如有額外的計畫每週皆上網更新，從那時候開始，風能產業即一直往創新紀錄的方向前進，每年都有驚人的成長。」 21,000百萬瓦特的發電量預估在2009年將能夠創造600億千瓦小時的電