土地利用

松的故鄉 當車子穿過熱鬧的谷關，駛進斯可巴部落，不過短短十幾分鐘的時間，就呈現強烈的對比，一個轉彎滿眼便是滿山翠綠、恬靜安逸。帶著「柳暗花明又一村」的驚喜，走訪了中部熱門的登山步道-斯可巴步道。斯可巴為泰雅族語「手」的意思。約50多年前，居住在十文溪畔母部落的族人隔著大甲溪看到這塊長滿松林的台地，遂號召族人來此開墾定居，因為是用「手」指出來的地方，因而得名，也引伸為用「手」開墾出來的意思。而這塊長滿松樹的台地，就像是五葉松及二葉松的故鄉，至今仍能看到滿山遍野的松林。部落裡有兩條國家級步道-新山及斯可巴步道。前者長約7公里，來回約7小時，需要些體力，是往標高2,305公尺、「谷關七雄」的老二--馬崙山的山徑。而新山之名，則是因為台灣光復後，八仙山的林業資源枯竭，於是政府遂將伐木作業遷至現今的新山遺址，新山則是對應八仙山而取名八仙新山的簡稱。

根據英國Our Rivers組織發起的調查，英國民眾認為最糟糕的河川是泰晤士河，因為其中的廢水汙染與垃圾讓人望之卻步，最美麗的河川則是魏伊河(River Wye) ，在這次數千名網路票選中，被稱為「神神奇兼具永恆」、「野生動物天堂」與「慢活」的最佳地點。Our Rivers是由英國皇家鳥類保護協會、 英國世界自然基金會與鮭魚和鱒魚協會等單位共同發起，旨在喚醒大眾注意在河川棲息的野生動物生存權利，目前流經倫敦市區的泰晤士河，由於周遭排水系統排出廢水後嚴重汙染河川水質，甚至有網友認為，倫敦市政府應該全面整頓下水道系統，還給泰晤士河原本美麗的面貌。根據英國環保單位稍早公布調查結果指出，72％英國境內河川水質無法符合歐盟標準，去年英國境內原始流域尚有5條，目前也僅剩4條。

印尼警方當天自行駛在度假勝地巴厘島附近水域的一艘漁船上繳獲87隻瀕危海龜，並逮捕船主。據船主介紹，這些海龜都是在印尼蘇拉威西島附近水域捕獲，單只平均身長超過1米，重逾400斤。據悉，巴厘島多數居民都信仰印度教，海龜肉在當地是一道美味的佳肴。在巴厘島，單只海龜可以賣到500美元。海龜生活在世界各地的熱帶水域。不過，最近幾十年來由於海灘過度開發破壞了海龜的產卵地，因此海龜的數量一直在逐步減少。

海地共和國霍亂肆虐，導致千餘人喪生後，疫情持續惡化，東鄰多明尼加共和國首當其衝而出現首宗病例，進一步對加勒比海地區國家造成威脅。多明尼加公共衛生部長巴蒂斯達．羅哈斯16日召開記者會，宣布已確診的首宗霍亂病例。過去百年間，海地和多明尼加均未出現霍亂疫情。多明尼加已宣布兩國長達360里的邊界地區進入紅色警戒，防止霍亂越界，但仍傳出數百宗疑似病例。海地衛生部16日發布的最新數據顯示，霍亂蔓延3周後全國10個省分有6個出現疫情，共造成1034人死亡、16700人住院。另一方面，在海地第二大城「海地角」，指聯合國尼泊爾籍維安部隊讓未經處理的污水流入供水系統而散播霍亂的示威者，繼續上街焚燒輪胎與汽車，並縱火燒毀一間警察局，而由於情勢有失控之虞，海地角的民用航班16日已經停飛，也令運補疫區的救援行動受阻。

到鄉下玩，田地旁一棟棟豪華別墅，其實都是以農舍的名義興建，而且愈來愈多是在「特定農業區」裡面興建類似集合式住宅的「集村農舍」，等於是把良田變成建地。農委會為了避免農田持續被開發蓋農舍，10月份宣佈「特定農業區」裡不能蓋「集村農舍」，這紙行政命令惹怒已經規劃要蓋「集村農舍」的民眾。這些民眾今(18日)集結北上抗議，大罵農委會坑殺農民。農委會則表示，行政命令其實更能保護農地、農民的權益。農委會副主委胡興華說，調查發現，大約有63%的建築基地是位在優良農田的「特定農業區」，而他們的農地有7成以上都遠離農舍且位在低生產力的山坡地，農委會才會決定禁止在優良農地上興建集村農舍，以確保優良農田供農業生產使用。胡興華說：「他們把建物跟農地分開，建物在好的農業區，農地在偏遠地區，或者相隔很遠甚至在其他鄉鎮，所以我們認為集村農舍應限制在特定農業區興建」。

8月份，印度西北部拉達克地區那片通常是寸草不生的沙漠遭受了一場災難性洪水的侵襲，而這更加劇了當地農戶的擔憂。他們已經在水源短缺和惡劣的氣候條件的雙重壓力之下苦苦掙扎。洪水和泥石流奪去了233條生命，使14.2平方公里的農田受毀。拉達克地區高高地夾裹在喜馬拉雅山脈西部，是一片人煙稀少，地勢險峻的沙漠。這裡的人們為了把寸草不生、乾旱貧瘠的土地變為良田而不懈地努力著。拉達克的土壤並不肥沃，吸水性很差，年平均降雨僅有50到70毫米。在這樣不利的條件下耕作並不是一件輕鬆的事。然而，勤勞的農民在各NGO組織的幫助下已經建成了一個灌溉網絡，覆蓋了拉達克地區50平方公里的耕地，這使得他們不論在何種困難下都能夠以土地為生。然而，面對八月份的氣候現象，農民們卻毫無準備。史無前例的大雨引發了洪水，耕地上堆積了一層層厚厚的泥石，農民們經年辛苦勞作而建成的灌溉網絡中有70%毀於一旦。當地一個NGO列城營養計劃組織的

中國民眾開始在自家陽台、花盆種起青菜，門前有空地的住戶索性把花園變菜園。此外，繼廣東深圳市民到鄰近的香港搶購民生物資後，上海白領階級為省錢，不惜搭18個小時火車到香港來趟買油、鹽及衛生紙之旅。蔬菜漲不停，從晚上買便宜青菜的「淘菜族」、團購力量大的「拚菜族」，到瘋狂囤貨的「海囤族」，現在「菜奴」們把眼光轉向自家可用來種菜的地，就算只有一個花盆，也能用來種蔥。民眾說現在菜市場隨便買菜1公斤就要10元（人民幣，下同），一包種子才1.5元，種出來的菜多到分送鄰居還有剩，且自己種菜無藥無毒、對抗通膨還能運動，一舉數得。

有韓國學者指出，長白山天池地下的火山地震活動增加，預計2014年可能爆發。但中國學者駁斥這說法。韓國朝鮮日報報導，韓國釜山大學地球科學教育系教授尹成孝和科學教育研究所教授李鄭賢，發表關於長白山可能爆發的研究論文，指長白山天池地下2公里至5公里處的火山地震活動增加，天池周圍山上部分岩壁出現龜裂、坍塌等爆發前兆。尹成孝表示，長白山屬於活火山，周邊地區從2002年6月以來，每個月都發生數百次地震，學者因此提出火山爆發的可能性。韓國學者提出3個推論：1、長白山天池有再次爆發的危險。2、將是爆炸式的爆發。3、天池有20億噸水，爆發時破壞性將更大。不過，中國地震局地質研究中心活動火山研究室主任許建東說，火山爆發的前兆應十分明顯，但根據長年研究，長白山火山群不會在近幾年爆發，中國學者還提出3個論點：1、長白山每年地震約100次，今年地震才66次，2002年至2005年地震雖增加，但2005年後又恢復平靜

海南省上月遭遇罕見水災，31萬畝瓜菜絕收，為保中國冬季的疏菜供應，農業部門正組織冬季瓜菜補種。截至目前，海南組織調運種子12萬公斤，培育出的冬季瓜菜種苗可種植面積80萬畝，僅25個集中育苗點已培育冬季瓜菜種苗3500萬株。並調動當地農業龍頭企業開展育苗工作，將種苗免費提供給農民。對於洪災中損失較大的農民，海南省政府對其實行貸款貼息政策，專門下撥3000萬元貼息。

中國海南省全省1127座水庫，除8座大型水庫以外，72座中型水庫近2/3沒有閘門，1047座小型水庫大都沒有閘門，甚至連溢洪道都沒有。這千餘座水庫，除上世紀末修建的10餘座大中型水庫外，其餘都是在上世紀50至60年代修建的，這些水庫大壩均為土築而成，如果遇到超標準洪水，這些水庫首先要經受漫壩的考驗，並面臨潰壩危險。2010年10月，海南省遭遇歷史最大降雨，兩輪強降雨不僅給海南的經濟發展帶來巨大損失，同時也給海南防汛工作帶來嚴峻考驗。海南省水務廳有關負責人表示，此次強降雨也反映出海南省小二型水庫存在較多的問題，海南省將爭取對小二型病險水庫進行全面除險加固。海南省海岸線長達1811公里，陸地為海島獨立水系，全島平均降雨量為1758mm，但降雨分布不均，加之沒有堤圍保護，受颱風影響，洪澇災害頻繁。其地形為中間高四周低，河流由中部山區丘陵向四周以輻射狀流入海，構成河流眾多、河短坡陡等特點。因此，海

花蓮縣瑞穗溫泉特定區計畫即將在明年公告實施，但鄉民代表陳廖安認為，計畫中縣府徵收土地回饋比率和代金過高，「無異扒了瑞穗人的皮」，希望能降低回饋比率或直接以土地公告現值繳交代金，鄉長許榮盛則希望鄉代會成立專案向縣府反映。瑞穗溫泉特定區計畫總面積約960公頃，縣府目前已編列2千萬元的規劃費，預計最快明年公告實施，開發預算達22億元。計劃案列出，土地變更後，開發者須回饋40%的面積當公共設施用地，或繳交土地現值的1.7倍金額當作土地代金。陳廖安認為這項規定讓許多溫泉開發業者卻步。陳廖安建議縣府將土地開發回饋部分降為20%，或直接繳交土地公告現值的代金，此舉不但有助於減緩開發者負擔，也能提升企業投資溫泉特定區意願。

中國「稀土」稀少價昂，縣議員李振源昨天指出，台東縣則有「溪土」，由卑南溪濁流引進稻田的「溪土」，影響產量、又增加農耕成本，要求縣府比照花蓮縣，補助每公頃農田1500元資材費。八八風災後，山區崩塌太過嚴重，灌溉縱谷、台東市良質米倉的卑南溪水變得混濁不堪，專家預估卑南溪水十年都不會清澈。李振源表示，雖然農田水利會進水口設有沉砂池，但有的砂土來不及沉澱就流進稻田裡，這種砂土很黏、密度高，作物無法成長、影響產量，田裡砂土越積越高，農民還必須另外負擔土壤改良費用。