土地利用

美國加州的嚴重乾旱，讓水資源短缺問題更加棘手。當地的杏仁商會嘗試以新的滴灌技術，改善溉灌系統水資源的運用效率。結果證實，與傳統方法相比，生產一磅的杏仁，滴灌需要的水量是傳統方法的77%，換句話說，滴灌法栽培每磅杏仁能夠減少33%的用水量。這樣新的杏仁生產方式，不但有效的節省農業用水的需求量，也能維持穩定的產量。目前為止，他們已經在產區進行80多個灌溉計畫的研究。去年美國聯邦與州政府大幅刪減了50萬畝農田的農業用水量，造成15億美元的農業損失，而且當地1萬7千多人因此失業。生產杏仁的農民們並沒有向政府要求改農業用水量，畢竟杏仁產區需要的灌溉用只佔了全加州的12％，而總農業用水則占了8％水。

高雄上週進入民生用水「供五停二」，經濟部次長楊偉甫7日在立院經濟委員會中，回應立委黃昭順質詢，提出將重新評估飽受爭議的美濃水庫與高屏大湖開發案，更表示高屏大湖已獲高雄市府允諾配合，預估最快要3到5年內完工。環團聞訊多感錯愕，指出我國每人用水量過高、漏水率過高才是要優先處理的，政府不能沒有長遠的水資源政策，只想每次都趁著旱災推大型水庫開發案。強調大型蓄水設施有其必要性，楊偉甫答詢時表示，高雄不像台北有翡翠水庫而不會面臨缺水危機，相較之下，高雄地區的水利建設飽受阻力。2年前高屏大湖開發案的環差案，曾在民眾與環團強力抗爭下遭退回，但楊偉甫表示，在今年大旱下，當時表示有疑慮的高雄市政府態度已轉向開放，認為此案仍可以討論。高屏大湖預定地在高雄市旗山區、美濃區、屏東縣里港鄉，屬台糖手巾寮農場、土庫農場，總面積697公頃，有效庫容約5,500萬立方公尺。水利署預估開發完成後每天供水量上看34萬噸。而10

高鐵沿線地層下陷的、最新監測報告出爐，因為抽取地下水，包括高鐵彰化、以及雲林一帶、有三個路段的地層下陷、又再度擴大，其中、跨158縣道的路段、最嚴重，2014年下沉4.6公分。農地就緊鄰在高鐵雲林站旁，當地農民很擔心，地層持續下陷，影響到賴以維生的用地，不過高鐵局強調，雖然數據顯示這幾個路段持續沉陷，但還在安全範圍內，而其中台78線附近的沉陷，是因為公路總局施工，經過改變工法後，已經停止下陷。高鐵局表示，目前監測數值都還在容許範圍，沒有立即危險，針對各界憂慮2015年缺水，恐怕導致超抽地下水讓下陷更嚴重，目前也請地方政府加強查緝超，一旦違法超抽就會開罰。

美國加州大旱進入第4年，水資源主管機關今天（6日）創加州先例，通過強制性都市限水措施。路透社報導，加州水資源管理委員會（State Water Resources Control Board）深夜一致通過的這項緊急規定，要求部分社區減少最多36%的用水量。這項措施要求用水量減少4%至36%，用量最多的社區限水量最高，必須由州法律顧問審核後才能實施。都市的水用戶雖然只占州整體用水量的2成，但受到的影響會最大。占加州總用水量8成的廣大農業用戶，將在限水措施實施範圍之外。舊金山需減少8%用水，洛杉磯16%，聖荷西20%，沙加緬度28%。

迦納國內就業市場蕭條。6年前剛拿到企管學位的Bernice Dapaah，決定開闢不同於傳統的就業管道。她和一群工程科系學生合作，以當地盛產的竹子打造創新商品──竹單車。善用竹子 年輕人學做竹單車Dapaah的靈感來自於國際竹籐組織（INBAR）的計畫，以永續且環保的方式幫助生產者脫離貧窮。「國內失業率很高，我們不想只是跟多數人一樣努力尋找白領工作。我們同時也想要為其他年輕人創造工作機會。」Dapaah說。於是社會企業「迦納竹單車計畫」就此誕生。總部設於迦納南邊的庫馬西市，受過特別訓練的年輕人以竹子為原料，在這裡生產堅固、輕巧又耐用的腳踏車。這裡生產的腳踏車一般人可負擔得起，是汽車的環保替代品。

根據傳統農民曆的分類，一到立夏，就宣告春天已經過去，夏天，從這一天開始算起，可是過去的農民曆，是針對中國黃河流域的氣候和環境，所累積的農業生活指標，不見得完全適用遠在台灣南島的山城美濃。然而，關於四季和二十四節氣的農村變化，其實也正在老人們的手上，悄悄地建立著屬於南台灣的經驗模式，像是昨晚洗碗的時候，婆婆就在我身邊喃喃自語著，「每年啊，只要到了這個時候，就很怕下雨會影響授粉，可是又很需要圳水灌溉稻田！」她那農家人的口吻，透露的就是穀雨到立夏這段期間，鋒面和梅雨所帶來的不穩定氣候。現在的美濃，稻子正進入開花結穗的階段，稻田需要大量灌溉用水，可是卻遭逢難得一見的台灣大旱，高屏溪川流量屢屢創下有記錄以來的新低點，耕地位在水尾的農民，日等夜等等不到圳水餵飽田地，甚至還有農民為了搶水互毆，拿著刀棍相向對罵。上個星期某天，一早七點多，我載著老二小樂樂到保母家，路上行經中壇地區的稻田。遠遠地，一道道閃光

經濟部水利署表示，石門水庫供水區自即日起至5月16日（下週六），暫停實施第三階段停水措施，後續將併同高雄地區視最新水情狀況，自5月15日起於每週五檢討並發布次週是否採行停限水措施。台灣自來水公司表示配合，自明（6）日起新北（板新、林口）及桃園（新竹縣新豐及湖口）地區暫停實施第三階段停水措施，以二階限水應變措施至5月16日；呼籲民眾共體時艱節約用水，將水資源做最有效利用。水利署表示，3日過境台灣的鋒面降雨，截至今日中午12時，已為石門水庫集水區帶來累積降雨量達43毫米，預估可增加整體蓄水效益達1,200萬噸，下游三峽河及鳶山堰均已滿載取水，經評估石門水庫水情已略為紓緩。水利署指出，石門水庫供水區自4月8日起至5月5日實施「供五停二」，即將滿4週，平均節省水量達每日18.8萬噸。由於限水已有成效，再加上近期陸續有局部降雨，石門水庫水位緩步上升，預估石門水庫至6月30日可保有2300萬噸水量，足

4月30日以來，西南地區東部、江漢、江南及華南北部等地出現降雨，其中，湖南北部等地出現短時強降水，局地並伴有雷暴大風、冰雹等強對流天氣，並出現7－9級大風。強降雨與強對流天氣造成湖北、湖南、重慶、四川等地遭受風雹、洪澇災害。據湖南省民政廳報告，長沙、株洲、湘西等5市(自治州)8個縣(市、區)12.3萬人受災，2人死亡（1人因雷擊致死，1人因建築物倒塌致死）， 3200餘人緊急轉移安置，近2500人需緊急生活救助；100餘間房屋倒塌，1700餘間不同程度損壞；農作物受災面積3.2千公頃，其中絕收200餘公頃；直接經濟損失8300餘萬元人民幣。

中國於4月30日召開的中共中央政治局會議，通過了《京津冀協同發展規劃綱要》，會議中明確表示，「京津冀戰略」的核心是有序疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。由於中國人口過多集中在首都，使得北京的交通擁堵、空氣污染等典型「大城市病」有增無減，於是北京今年提出了新的人口調控目標，即2020年控制在2300萬以內。北京市政府決策諮詢委員會委員、首都經貿大學教授祝爾娟表示，北京的醫療、教育等資源在向外輸出的過程中，看似是疏解北京的功能，但在另一方面，其實也為天津和河北帶來了重大的發展機遇。

台南市動保處為了防範禽流感再次爆發，接獲檢處禽流感H5亞型陽性後，立即撲殺左左鎮區養禽場所共12511隻土種機及土雞，同時至今已完成市內120場禽流感確診禽場撲殺作業，並已監測鴨場219場，雞場433場。動保處「禽流感年度計畫主動監測」作業，在台南市左鎮區養禽場所送採樣檢體當中，檢出禽流感H5亞型陽性，該場禽隻並無呼吸道方面或異常死亡的相關病癥，但是為了預防疫病傳播，在接獲報告後，依中央指示，立即在5月2日採取預警式防疫，主動撲殺該場土種雞5,591隻，土雞6,920隻，共計撲殺12,511隻；並且將依照農委會規定，辦理全額補償作業，並由該會統一發佈疫情，及由該會動物疫災災害緊急應變小組於每週二、四更新疫情發布。另外，動保處指出，禽流感案例場周邊1公里監測作業，在本市新市區養禽場採樣送檢檢體中，也檢出禽流感H5亞型陽性，且場內禽隻並無呼吸道病癥或異常死亡的情形，動保處亦採取預警方式，於接獲

久旱未雨不僅造成民眾生活不便，連桃園市龍潭區觀光勝地龍潭大池，都因久旱未雨，導致水池「優養化」，還散發出酸臭味。市政府環保局稽查科長林立昌解釋，近來天氣炎熱、少下雨，加上含有氮、磷的生活用水直接排入大池，池水久旱未流動下，加速水池內藍綠藻出現而形成優養化，導致不少民眾誤以為大池遭汙染。市議員徐玉樹建議市府應研擬大池水質改良事宜，並針對大池周邊生活用水設汙水專管，避免汙水直接排入大池。

以「滋養地球，生命的能源」為主題的世博在米蘭開幕，除了展出各地的農產食品和飲食文化外，主辦單位也推動「米蘭憲章」，捍衛取得充足、安全、營養食物的權利。義大利哲學家維卡（Salvatore Veca）在公佈「米蘭憲章」（The Milan Charter）的記者會上說，「一個沒有飢餓的世界是可能的，雖然有點烏托邦，卻是實際、慎重的，這涉及全球的正義。」「米蘭憲章」指出，「食物權應該被視為人類的基本人權之一，無法獲得充足、安全、營養的食物、清潔的水和能源，是對人類尊嚴的侵犯。」憲章呼籲，民間社會、企業、地方、國家與國際機構集體行動，對抗營養不足、營養不良，促進公平取得自然資源，確保生產過程的永續管理。此外，憲章也要求應對失衡的飲食體系、減少食物浪費。據統計，每年有13億公噸的可食用食物在供應鏈的各環節被丟棄。因為過度開發，30%的海洋已經失去再生能力。