土地利用

迦納國內就業市場蕭條。6年前剛拿到企管學位的Bernice Dapaah，決定開闢不同於傳統的就業管道。她和一群工程科系學生合作，以當地盛產的竹子打造創新商品──竹單車。善用竹子 年輕人學做竹單車Dapaah的靈感來自於國際竹籐組織（INBAR）的計畫，以永續且環保的方式幫助生產者脫離貧窮。「國內失業率很高，我們不想只是跟多數人一樣努力尋找白領工作。我們同時也想要為其他年輕人創造工作機會。」Dapaah說。於是社會企業「迦納竹單車計畫」就此誕生。總部設於迦納南邊的庫馬西市，受過特別訓練的年輕人以竹子為原料，在這裡生產堅固、輕巧又耐用的腳踏車。這裡生產的腳踏車一般人可負擔得起，是汽車的環保替代品。

根據傳統農民曆的分類，一到立夏，就宣告春天已經過去，夏天，從這一天開始算起，可是過去的農民曆，是針對中國黃河流域的氣候和環境，所累積的農業生活指標，不見得完全適用遠在台灣南島的山城美濃。然而，關於四季和二十四節氣的農村變化，其實也正在老人們的手上，悄悄地建立著屬於南台灣的經驗模式，像是昨晚洗碗的時候，婆婆就在我身邊喃喃自語著，「每年啊，只要到了這個時候，就很怕下雨會影響授粉，可是又很需要圳水灌溉稻田！」她那農家人的口吻，透露的就是穀雨到立夏這段期間，鋒面和梅雨所帶來的不穩定氣候。現在的美濃，稻子正進入開花結穗的階段，稻田需要大量灌溉用水，可是卻遭逢難得一見的台灣大旱，高屏溪川流量屢屢創下有記錄以來的新低點，耕地位在水尾的農民，日等夜等等不到圳水餵飽田地，甚至還有農民為了搶水互毆，拿著刀棍相向對罵。上個星期某天，一早七點多，我載著老二小樂樂到保母家，路上行經中壇地區的稻田。遠遠地，一道道閃光

經濟部水利署表示，石門水庫供水區自即日起至5月16日（下週六），暫停實施第三階段停水措施，後續將併同高雄地區視最新水情狀況，自5月15日起於每週五檢討並發布次週是否採行停限水措施。台灣自來水公司表示配合，自明（6）日起新北（板新、林口）及桃園（新竹縣新豐及湖口）地區暫停實施第三階段停水措施，以二階限水應變措施至5月16日；呼籲民眾共體時艱節約用水，將水資源做最有效利用。水利署表示，3日過境台灣的鋒面降雨，截至今日中午12時，已為石門水庫集水區帶來累積降雨量達43毫米，預估可增加整體蓄水效益達1,200萬噸，下游三峽河及鳶山堰均已滿載取水，經評估石門水庫水情已略為紓緩。水利署指出，石門水庫供水區自4月8日起至5月5日實施「供五停二」，即將滿4週，平均節省水量達每日18.8萬噸。由於限水已有成效，再加上近期陸續有局部降雨，石門水庫水位緩步上升，預估石門水庫至6月30日可保有2300萬噸水量，足

4月30日以來，西南地區東部、江漢、江南及華南北部等地出現降雨，其中，湖南北部等地出現短時強降水，局地並伴有雷暴大風、冰雹等強對流天氣，並出現7－9級大風。強降雨與強對流天氣造成湖北、湖南、重慶、四川等地遭受風雹、洪澇災害。據湖南省民政廳報告，長沙、株洲、湘西等5市(自治州)8個縣(市、區)12.3萬人受災，2人死亡（1人因雷擊致死，1人因建築物倒塌致死）， 3200餘人緊急轉移安置，近2500人需緊急生活救助；100餘間房屋倒塌，1700餘間不同程度損壞；農作物受災面積3.2千公頃，其中絕收200餘公頃；直接經濟損失8300餘萬元人民幣。

中國於4月30日召開的中共中央政治局會議，通過了《京津冀協同發展規劃綱要》，會議中明確表示，「京津冀戰略」的核心是有序疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。由於中國人口過多集中在首都，使得北京的交通擁堵、空氣污染等典型「大城市病」有增無減，於是北京今年提出了新的人口調控目標，即2020年控制在2300萬以內。北京市政府決策諮詢委員會委員、首都經貿大學教授祝爾娟表示，北京的醫療、教育等資源在向外輸出的過程中，看似是疏解北京的功能，但在另一方面，其實也為天津和河北帶來了重大的發展機遇。

台南市動保處為了防範禽流感再次爆發，接獲檢處禽流感H5亞型陽性後，立即撲殺左左鎮區養禽場所共12511隻土種機及土雞，同時至今已完成市內120場禽流感確診禽場撲殺作業，並已監測鴨場219場，雞場433場。動保處「禽流感年度計畫主動監測」作業，在台南市左鎮區養禽場所送採樣檢體當中，檢出禽流感H5亞型陽性，該場禽隻並無呼吸道方面或異常死亡的相關病癥，但是為了預防疫病傳播，在接獲報告後，依中央指示，立即在5月2日採取預警式防疫，主動撲殺該場土種雞5,591隻，土雞6,920隻，共計撲殺12,511隻；並且將依照農委會規定，辦理全額補償作業，並由該會統一發佈疫情，及由該會動物疫災災害緊急應變小組於每週二、四更新疫情發布。另外，動保處指出，禽流感案例場周邊1公里監測作業，在本市新市區養禽場採樣送檢檢體中，也檢出禽流感H5亞型陽性，且場內禽隻並無呼吸道病癥或異常死亡的情形，動保處亦採取預警方式，於接獲

久旱未雨不僅造成民眾生活不便，連桃園市龍潭區觀光勝地龍潭大池，都因久旱未雨，導致水池「優養化」，還散發出酸臭味。市政府環保局稽查科長林立昌解釋，近來天氣炎熱、少下雨，加上含有氮、磷的生活用水直接排入大池，池水久旱未流動下，加速水池內藍綠藻出現而形成優養化，導致不少民眾誤以為大池遭汙染。市議員徐玉樹建議市府應研擬大池水質改良事宜，並針對大池周邊生活用水設汙水專管，避免汙水直接排入大池。

以「滋養地球，生命的能源」為主題的世博在米蘭開幕，除了展出各地的農產食品和飲食文化外，主辦單位也推動「米蘭憲章」，捍衛取得充足、安全、營養食物的權利。義大利哲學家維卡（Salvatore Veca）在公佈「米蘭憲章」（The Milan Charter）的記者會上說，「一個沒有飢餓的世界是可能的，雖然有點烏托邦，卻是實際、慎重的，這涉及全球的正義。」「米蘭憲章」指出，「食物權應該被視為人類的基本人權之一，無法獲得充足、安全、營養的食物、清潔的水和能源，是對人類尊嚴的侵犯。」憲章呼籲，民間社會、企業、地方、國家與國際機構集體行動，對抗營養不足、營養不良，促進公平取得自然資源，確保生產過程的永續管理。此外，憲章也要求應對失衡的飲食體系、減少食物浪費。據統計，每年有13億公噸的可食用食物在供應鏈的各環節被丟棄。因為過度開發，30%的海洋已經失去再生能力。

※ 本文轉載自 地球公民通訊太魯閣峽谷中美麗紋路的大理岩，既是花東重要觀光地標，也代表着水泥業覬覦的石灰岩地質。台灣的水泥原料，多來自宜花東地區中央山脈東翼的露天大理石礦場，業者從民國60年代即陸續開始進駐，到80年代政府大力推動產業東移，劃定了水泥特定專用區（和平工業區）。在經濟部長期的扶持下，如今花東地區最高產值並非觀光，而是水泥相關產業。表一所列舉地球公民基金會追蹤的礦場案例，皆歷史悠久而位於法定環境敏感區域。其中，保安林雖禁止伐木，卻未限制採礦，導致潤泰水泥（見圖一）在水源涵養保安林開採四十年；國家公園在所有敏感區類別中律法最嚴明，但位於太魯閣的亞泥礦場（見圖二），只因設立時間早於國家公園，至今無法令其於停採；飲用水水質水量保護區明文禁止採礦，然而不知是刻意還是業務疏失，竟造成北原石礦（見圖三）業者於保護區違法開挖；至於相當貼近文資法列管珍稀山毛櫸植群的萬達礦業（見圖一），由於林務

2014年夏天，兩位日本志工來台東參加本會舉辦的工作假期時，其中一位三木健二先生，就告訴過我一句話，「充分的準備最重要！」。活動期間總是會有意想不到的狀況發生，但如果可以先預備各種應變方式與備案，就可以在安全的前提下，完成行動。筆者身為台東工作站的工頭之一，首次參與日本夥伴主辦的工作假期活動，得到許多值得學習的工作帶領技巧與態度，僅以工作人員會注意到的觀察視角，與大家分享此行見聞。一聽到要去日本參加工作假期，大家最擔心的就是語言問題，幸好本會在日本有志工幫忙翻譯行前通知及活動簡章為中文，而日方的工作人員中，今年（2014）雖然沒有會中文的人，但有會說流利英文的人至少有2位，因此溝通並不成問題，當然，若會一點簡單的日文會話，會更加融入當地的夥伴。這次的工作任務是要協助疏伐竹林，取下的竹子就地焚燒成草木灰，一部分長得漂亮的竹子，則提供給當地藝術季所需的竹材，在工作日的那兩天就製成裝置藝術作品，

原定下周二進行高屏溪流域第三階段停水，因高屏堰上游集水區近日山區午後雷陣雨流量略有上升，氣象局評估近期仍有降雨機會，因此高雄地區第三階限水再延一周；氣象局預估5月南部雨量仍偏低，6月降雨量可望如往年。高屏溪上午11時河川流量為8.4秒m3，確定下週不實施三階段限水；不過整體流量仍偏低，經濟部呼籲民眾節約用水以免造成供水缺口。因應水資源需求，民生用水將由台灣自來水公司設置189處民生用水臨時取水站，並設置坪頂給水廠等12處醫療用水之載水點；高雄市政府則規劃設置145處民生用水臨時取水站，以應民眾取水需求。工業用水則由台水公司於可能受影響的13個工業區（大社、仁武、本洲、大高雄、南工、舊工、漁港、臨廣、萬大、永安等10工業區、楠梓加工區、高雄加工區、路竹科學園區），就近增加設置載水點，並於高雄臨海、大發、林園、屏東屏南等工業區及加工區設置31處工業用水載水點。隨著季節進入梅雨汛期，中央氣象局預

桃園航空城計畫內有23口埤塘約127公頃，其中38公頃是私人所有，其它都是水利會所有，原僅有「蛋黃區」第三跑道的4口埤塘納入徵收，如今可能出現轉折！桃園市政府與水利會協調後，傾向將水利會近百公頃埤塘納入徵收、並作為公園用途，地方人士認為恐再度帶動埤塘地價炒作。但市府強調，市長鄭文燦甫上任時宣示的「凡涉及土地炒作的埤塘都不予徵收」的態度並未改變，未來徵收的埤塘會嚴格篩選、過濾，不會讓炒作者有利可圖。桃園航空城內的埤塘，扣除水利會的埤塘無法買賣，約38公頃的私人埤塘在航空城計畫重啟後一路飆漲，從原本一坪僅數千元，最高曾漲到一坪7萬元。