土地利用

台灣海岸嚴重人工化、權責不清的情形向來為人詬病，東海岸上也有一連串開發案蓄勢待發，然而，早在30年前政府已經在海岸上劃定了大範圍的沿海保護區。舊版十二個沿海保護區預定地，目標106年公告的保護區範圍將有所調整。出處：內政部營建署。But 保護區為何無效？民國73-76年期間，12個沿海保護區預定地（見圖一）由行政院公告，but，人生最怕就是這個「but」，如同環保團體最怕「有條件通過」。遲遲未通過保護區的母法，12個沿海保護區不僅鮮為人知，也沒有任何實質效力。許多知名又具爭議性的開發案，就位於這些保護區範圍，例如：國光石化預定地的大城濕地，即位於「彰雲嘉沿海保護區」範圍；悠活渡假村位於「墾丁沿海保護區」；美麗灣渡假村、黃金海渡假村、棕櫚濱海渡假村、三仙台寶盛水族生態遊樂區、遠雄海洋公園…等一串東海岸開發案，則是位於「花東沿海保護區」。花東海岸保護區預定地中，已申請但尚未建設的大型開發。圖片

206南台地震掀起各界對老舊建築評估與補強的重視，除了行政院與地方政府均提出老屋健檢補助方案，民進黨立委李應元今（8日）也提出「改善全國老舊建築物構造安全特別條例」草案，計劃以六年600億特別預算，補助1999年12月31日前所設計興建並取得建照的老屋進行耐震評估。綠委李應元提改善老舊建物特別條例。攝影：陳文姿。防患未然  先補強遠勝救災  李應元表示，政府在921地震後就開始推動建物的耐震評估與補強工作，但受限於經費，16年來，私有建物僅辦理2萬餘件，相較60萬棟待檢查的老舊建物，緩不濟急，因此提出特別條例，提供穩定財源。而這筆經費除了可強化居住安全，對現今發展困難的經濟來說，還可達擴大內需，增加就業。結構技師公會全聯會理事長蔡榮根說，透過此特別條例進行全台建物總篩檢，可提前找出像維冠大樓這類有安全疑慮的建築。且補強所需經費與重建相比差太多，現在花少許代價，就可換來安全耐震的家園，避免沉

越南媒體7日報導，由於受到聖嬰現象的影響，導致降雨量大幅減少，加上海水倒灌土地鹽化嚴重，越南南部湄公河三角洲地區最近遭遇數十年來最嚴重乾旱及土地鹽化，導致逾15萬5000戶（約57萬5000人）缺乏用水，民眾日常生活受到影響。   報導指出，缺水問題已對越南農業造成衝擊，至今共有近14萬公頃稻米耕種面積受損，產量與品質大幅下降。若乾旱延續到6月，將有約50萬公頃面積因缺水而無法耕種。   為幫助民眾緩解生活用水短缺之苦，越南相關部門已撥款，資助民眾購買盛水器具和水處理化學品。越南政府最近也召開多項相關會議，探討應對缺水的長期措施，包括興建淡水庫、供水系統、土地鹽鹼化治理與預防等。

2016年台灣環境資訊協會家庭日暨會員大會「里山里海耕讀行」5日於客家文化主題公園舉辦，百位TEIA親朋好友、志工、會員等一起來共襄盛舉，同時進行每三年一次的理監事改選。而時值驚蟄，春天到了，大地萬物萌芽生長，風和日麗的好天氣，剛好也呼應著即將到來的422世界地球日命題「Trees for the Earth」。活動場地主要分布在鐵馬驛站騎樓及一樓禾埕，攤位特色各展精彩，工作人員無不卯足全力，把握機會跟支持協會的夥伴們，報告去年守護環境的任務並介紹今年的新計畫。面對面對話  一年工作成果一隻用塑膠瓶蓋製作的海龜吸引目光，「拯救海洋Water Go!」說明飲水地圖，持續推廣少用寶特瓶以搶救海洋生物的減塑行動；「啊！里山！不是阿里山！」展示歷屆綠繪本，及兩款環境桌遊「濕地吃多少」、「都市野瘋狂」，還有兩張台灣、雲南的里山地圖，巧思趣味結合議題認識。步入室內，推動棲地守護的環境信託中心則以「生活

大自然有些現象難以解釋！墨西哥阿托亞克河（Atoyac River）原本水源豐沛，能供給當地將近1萬名居民，不過就在某天晚上突然傳來巨響、震動，然後河床出現了一條長約30公尺的大裂縫，其中一段河水也在那一夜消失的無影無蹤，至於發生原因目前還是個謎。根據《每日郵報》報導，當地居民於2月28日晚間聽到巨響，隔天查看才發現村莊旁的整段河流都已消失；相關當局懷疑，裂縫可能與石灰岩地質結構不穩定有關，工人正緊急興建引水道，試著把河水引導回河流中，趕緊解決居民沒水可用的窘境。雖然某些裂縫中仍有少量水在流動，但是當地居民認為不久後，水會完全乾枯並影響生態。據了解，居民桑契斯（Juana Sanchez）還驚恐表示，聖經上提到很多事，人們剝削河流，而它現在向人們報復，將來不知道還會發生什麼事。

206強震導致台南市永康區維冠大樓疑因偷工減料崩塌，同一時間，安南區、中西區、新市區1016戶因土壤液化沉陷、毀損，成大土木系教授倪勝火指出，此次土壤液化災情是1946年以來最嚴重一次，規模更勝921！研究土壤液化近30年的倪勝火強調，台灣西半部確實易土壤液化，但土壤液化未必會造成人員傷亡，民眾莫過度恐慌。他說，土壤液化並不那麼恐怖的關鍵是，台灣土壤特性透水係數不好、排水緩慢，一旦被震到土壤液化，房子也不會立即崩塌，而是地面隆起、地板破裂、房子下陷或傾倒。相較於台南，北市早在2002年就調查16處土壤液化潛勢區域資料，當年負責調查的台科大名譽教授李咸亨直指，除公布資料，加強監督機制配套更重要。李咸亨建議，政府應要求建商或建築師在土壤液化高潛勢區推建案，要提出抗液化的基地建設報告，地方政府建管單位務必審核把關，才發給建照，讓民眾住得安心。成大建築系副教授杜怡萱認為，政府公布資料，民眾就可以選

美麗的東海岸上遊人如織，強力發展觀光的時候，生活在此的人們存在感變得淡薄。攝影：廖靜蕙東海岸原住民今天的海很溫柔，水流緩慢，他沿著礁岩走上岸，把身邊的魚簍暫時放下。弟弟們已經在岸邊生火。他喜歡這個片刻。有海、有朋友、有新鮮的魚，今天打到cuying（粗皮鯛）是老人家們喜歡的滋味，等會要帶回去。他是一個阿美族，住在東海岸。為什麼生活在這裡？我從出生到當兵前都在部落裡，當完兵有工作一陣子，但還是想回到部落，所以就回來了。生活的還習慣嗎？我去過大城市，知道那裡五光十色的樣子，但我就是想回部落。在城市裡的時候覺得自己對Amis的東西瞭解太少，回來後就跟著哥哥們學習。學著下海，重新認識海的樣子，射魚是每個阿美族男人都要會的事，要給家人吃，跟朋友分享。其實我記得小時候跟家人下海的感覺，全家都到海邊一整天，邊玩耍邊游泳邊撿貝殼海膽。回來以後我覺得很習慣，這裏是我的部落，我的家。

台中城市周圍環繞著農地，保留著歷史紋理，然而1400多公頃的重劃開發，不斷吞噬這些土地。有些居民高興土地增值，有些居民卻惋惜生態消失，在兩極化爭議下，台中的未來，該往何處去？大樓。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。春耕開始，江慶洲在農地上，進行土壤改良，希望改良後的土地，能實現友善耕作心願。他去年也做過同樣的事，在另一塊田區改良土壤，收成一年後，農地面臨開發，無法再耕種，只能再找農地，重新來過。江慶州。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。江慶州不是個案，因為在台中市，目前有高達1400多公頃的土地，面臨重劃都更。這裡的土地重劃規劃歷史已久，原本有限制開發規範，卻因為地主抗議，不斷訴訟，市政府於是全部開放，形成現今1400公頃土地，分期公辦都更的狀況。台中市南屯區，因為鄰近高鐵，規劃有高鐵門戶計畫，將近140多公頃土地，也將要進行重劃都更。面臨開發的鎮平、中和里一帶，是台中城市開墾的源起，有悠

食物是人類生存最基本的需求，而所有的食物都是地球給予我們最珍貴的資產，但在現今講求效益最大化的資本社會，人類替所有的交易制定許多制式的規則與規格，執意使用框架限縮本是富含百態樣貌的大自然，只為了方便管理。《你在浪費食物嗎？》將鏡頭帶到世界各國，從生產端、通路端、消費端個別探討現今社會食物浪費的問題。檢視超市的垃圾桶內遭丟棄的食物，大多都是完好無缺，甚至沒有過期。圖片來源：天馬行空數位有限公司食物浪費是誰惹的禍？影響作物的生長因素有很多，包含氣溫、雨量、陽光、病蟲害⋯⋯等都是，錯綜複雜的環境變因之下，農夫種植的作物通常也會有不同的樣貌。但顧及產品包裝及後續販售的方便性，規格成為「作物」處理成「農產品」的第一道篩選標準。通路商收購時，就會要求農夫理貨，淘汰掉太大、太小以及外觀不佳的農產品。通路端業者與政府分別制定許多對農產品規格的要求，例如歐盟明文規定小於5.5公分的蘋果不能在市面上販售，只能

高雄旗山區大林農地遭業者挖土石回填廢爐碴已過三年，廢爐碴仍在原地。高雄市政府除了依《區域計畫法》連續開罰，卻始終未能將農地上的廢爐碴清除。反大林回填廢爐碴自救會、旗山尊懷文教基金會及當地居民，認為高雄市政府行政怠惰，且涉嫌圖利業者，一狀告上法院，對市府提起行政訴訟，目前於高雄高等行政法院審理中。旗山農地被回填99萬噸中鋼轉爐石（左），然後上面在覆上一層土，搖身變成假農地（右）。圖片來源：看守台灣協會尊懷文教基金會會長王中義表示，高雄市政府對於本案不作為，環保局無視轉爐石所放置的地點不當和污染情形，只管認定其為「產品」，不依《廢棄物清理法》或《土污法》處分，地政局也只用《區域計畫法》輕罰業者，根本是自廢武功。轉爐石當做產品有其限制  回填農地就是廢棄物王中義向法官指出，經濟部工業局同意轉爐石為產品有其限制，規範在土木工程用途上，作為地基填充和瀝青混合造路等，但業者卻拿來農地回填，完全不是土木

你願意為了什麼事努力十年？她是詹怡真，用十年時光研磨「導覽員」的技術與故鄉瑞里的底蘊。家住山區的她，十年來每週騎著機車，風雨無阻地來回迂迴山路，維持如候鳥般堅毅又固著的遷移行為，只為到都市汲取新知與技能，援為故鄉所用。這樣微妙的舉動牽引台灣甚至國外的背包客看見這個偏遠小村莊，他們遠渡重洋來此覽勝、品茗，了解特有的諸羅樹蛙與螢光蕈、聽她展示自己家族在每條步道景點間的軼事。遊客經歷如此具在地特色的解說後，還有人聲稱即使去過日月潭，也偏要在她家住上一晚才算是遊遍台灣。詹怡真（右一）展示茶園裡被視為雜草的龍葵其實可食，果實是大自然送給村莊孩童的玩具。圖片來源：詹怡真返鄉擔任導覽解說員嘉義縣瑞里村位在海拔1000公尺，此地劃於阿里山國家風景區內，向北隔清水溪與草嶺對望，向南越過臥龍谷是耳熟能詳的奮起湖，距離市區足足須一個多小時的蜿蜒山路車程。詹怡真大學畢業後，懷抱著回饋鄉里的熱誠返鄉，義務擔任國小課

行政院昨召開地層下陷專案會議，根據水利署資料，去年下陷速度超過每年3公分以上，包括彰化、雲林、嘉義與屏東等4縣市，雲林地層下陷面積達658.6平方公里，4年來增加261平方公里，面積再擴大65％，嘉義縣增加534.4平方公里、總計達90.9平方公里，4年擴大約2.5倍。行政院發言人孫立群表示，主因是這2年雨量少，地下水補注少所致。